Интеллектуальные права - государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности - распоряжение исключительным правом

     Юридически  значимые действия по государственной  регистрации изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем, товарных знаков и знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, включая прием и экспертизу соответствующих заявок, по выдаче патентов и свидетельств, удостоверяющих исключительное право их обладателей на указанные результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, а в случаях, предусмотренных законом, также иные действия, связанные с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, осуществляет федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Статья 1246 ГК)

     Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент)  является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, патентов и товарных знаков и результатов интеллектуальной деятельности, вовлекаемых в экономический и гражданско-правовой оборот, соблюдения интересов Российской Федерации, российских физических и юридических лиц при распределении прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе создаваемые в рамках международного научно-технического сотрудничества. Роспатент находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации.

     Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (в том числе электронных) и массовых коммуникаций, информационных технологий, связи (в том числе почтовой), охраны культурного наследия, авторского права и смежных прав, функции по нормативно-правовому регулированию осуществления контроля и надзора в указанной сфере ведения, нормативно-правовому регулированию в сфере средств массовой информации (в том числе электронных) и массовых коммуникаций, охраны культурного наследия, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.[4]

 

2. Основные проблемы, связанные с экономическим оборотом интеллектуальной собственности 

     Основной  проблемой, связанной с экономическим  оборотом объектов интеллектуальной собственности в настоящее время является проблема нанесения экономического ущерба авторам и собственникам объектов интеллектуальной собственности вследствие неправомерного использования результатов их творческой деятельности, выраженной в объекте интеллектуальной собственности, третьими лицами.

     Заинтересованных  сторон в решении этой проблемы несколько, у каждой из них есть свои четко  выраженные ожидания.

     «Производители» интеллектуальной собственности заинтересованы, во-первых, в получении дохода в ходе реализации своеобразного психологического контракта между изобретателями и потребителями интеллектуальных продуктов.

     Потребители, которые заинтересованы в различного рода инновациях, которые могли бы снижать их издержки при удовлетворении ими различных потребностей. Они также заинтересованы в удовлетворении своих потребностей напрямую при помощи производителей объектов интеллектуальной собственности.

     Государство, которое заинтересовано в экономической  системе нового инновационного типа, которая помогла бы экономить природные ресурсы и быть конкурентоспособной на фоне экономических систем других стран, развивать обрабатывающую, а не добывающую промышленность. Государство также заинтересовано в увеличении налогооблагаемой базы, тем самым, увеличивая поступления в федеральный бюджет.

     Решение указанной проблемы имеет очень  важное народнохозяйственное значение, потому что оно позволит:

- стимулировать  инновационную деятельность в  масштабах всего государства;

- мотивировать  изобретателей для производства новых объектов интеллектуальной собственности в большем количестве;

- более  полно учесть интересы потребителей  как на макроуровне (национальная  оборона), так и на микроуровне  (сложная бытовая техника и  т.п.);

- перейти  экономике России на инновационные рельсы, что поможет создать новые рабочие места и увеличить поступления в бюджет.

Если  указанная проблема решена не будет, то это может иметь следующие  последствия:

- ущерб  «производителям» интеллектуальной  собственности будет продолжать  наноситься и в дальнейшем;

- инновационная  деятельность станет экономически  невыгодной, т.к. понесенные затраты  не будут окупаться; 

- экономика  РФ так и останется «сырьевой»  и будет питаться только за  счет продажи природных ресурсов, что приведет к их истощению  и исчерпанию и заведет экономику  в тупик.

     Причинами существования и возникновения  указанной проблемы являются следующие:

     Слабая правовая защита объектов интеллектуальной собственности, которая досталась в наследство от СССР. Существовавшая ранее система защиты результатов умственной деятельности оказалась полностью непригодной, т.к. в советское время собственником всех результатов интеллектуальной деятельности было исключительно государство, а не сам изобретатель. В начале 90-х гг. 20 века в нашей стране была восстановлена принятая во всем мире патентно-правовая форма защиты интересов субъектов интеллектуального труда, однако и по сей день она работает недостаточно эффективно.

     Барьеры на пути государственной регистрации  результатов творческой деятельности, которые выражаются в чрезмерной бюрократизации при регистрационных  действиях. Получение охранных документов занимает длительное время (до 2-х лет). Процесс рассмотрения заявки является долгим, что является серьезным препятствием для использования объекта изобретения.

     Легкая  воспроизводимость объектов интеллектуальной собственности также приводит к  тому, что многие пользователи занимаются несанкционированным копированием объектов интеллектуальной собственности, потому что создатели всегда несут значительные затраты на создание и внедрение объекта, а те, кто копируют, незаконно пользуются результатами чужой интеллектуальной деятельности, не неся при этом расходов и получая доходы только за счет того, произведение копий не является технически сложным и затратным занятием.

     Культура  населения представляет собой всеобъемлющий  контекст всего, что происходит в  сфере отношений интеллектуальной собственности. К сожалению, у нас в стране культура изобретателей достаточно высока, что выражается в качестве и количестве производимых объектов интеллектуальной собственности, а вот среди потребителей культура находится на достаточно низком уровне. Использование контрафактной и пиратской продукции считается приемлемым и нормальным, потому что такая продукция намного дешевле, нежели продукция, которая защищена охранными документами. Да и наказание за подобного рода действия в течение длительного времени на было достаточно суровым.

     Анализ  этой проблемы, связанной с экономическим  оборотом интеллектуальной собственности  позволяет сделать следующие  выводы:

     Указанная проблема является условно ограниченной, потому что приоритеты ясны четко  для всех заинтересованных сторон. Последствия нерешения этой проблемы также ясны и можно сказать ограничены. Эту проблему нельзя рассматривать как автономную, она существует вкупе с другими проблемами, количество вовлеченных участников неограниченно, а достоверного и комплексного решения этой проблемы пока нет. 
 

     Главной причиной существования и возникновения  указанной проблемы является низкая правовая защита объектов интеллектуальной собственности, которая формально  вроде бы и существует, но в действительности работает крайне неэффективно.

     Причины, связанные со сложностями регистрации, культурой населения и легковоспроизводимостью, являются второстепенными. [1:2:6]

 

     

     3. Возможные методы решения указанных проблем

     Для того, чтобы выйти из сложившейся  ситуации необходим целый комплекс действенных мер, которые должны включать в себя следующее:

Повысить  правовую защиту объектов интеллектуальной собственности и увеличить ответственность  за их незаконное и несанкционированное  использование. Для этого некоторые  аспекты законодательства РФ должны быть пересмотрены в свете реалий новых технологий и веяний.

     Привести  законодательство РФ в области интеллектуальной собственности в соответствие с  мировыми стандартами, для того, чтобы  они гармонировали с другими  национальными законодательствами в этой области.

     Упростить и ускорить процесс регистрации  объектов интеллектуальной собственности  в Федеральном Институте Промышленной Собственности (ФИПС), создав как можно  больше филиалов в регионах РФ.

     Что касается легковоспроизводимости и  культуры населения, то на эти аспекты влиять достаточно сложно. При всем при этом культуру можно попытаться изменить следующим образом:

- произвести  анализ существующей культуры  запросам и ожиданиям заинтересованных  сторон;

- разработать  модель требуемой культуры и  начать реализовывать программу изменений;

- произвести  закрепление новой культуры.

     Однако, представляется, что в масштабах  государства это будет сделать  достаточно сложно, потому что будет  обязательно существовать сопротивление  существующей в сфере интеллектуальной собственности культуры. Образ желаемой культуры, скорее всего, получится противоречивым, а ценности заинтересованных сторон могут не совпасть.

     Реализация  указанных рекомендаций позволит:

• Повысить и укрепить правовую защиту объектов интеллектуальной собственности.
• Ужесточить наказание за неправомерное использование результатов труда, что приведет к снижению количества противоправных действий.
• Оправдать ожидания всех заинтересованных сторон и создать эффективно действующий психологический контракт «Изобретатель – Государство – Потребитель».
• Повысить культуру населения в части неиспользования контрафактной и «пиратской» продукции даже по привлекательной цене.

   Недостатками  применения рекомендаций могут стать  следующие:

• Сложность и трудоемкость изменения законодательства в сфере интеллектуальной собственности.
• Сложность изменения культуры как таковой.[1:2:6]

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 

1. Андреев Г.И.  Практикум по оценке интеллектуальной  собственности: Учеб. пособие / Г.И.Андреев,  В.В. Витчинка, С.А.Смирнов. - М., 2002.

2. Антонюк А.С. Решение основных проблем, связанных с экономическим оборотом интеллектуальной собственности [Электрон, ресурс]. Режим доступа:

actualresearch.ru/nn/2009_3/Article/economics/antonyuk.doc

3. Горностай Н.В.Коллективное управление авторскими и смежными правами:  
"Новая адвокатская газета" №19 (036) октябрь 2008г. [Электрон, ресурс]. Режим доступа: http://www.yust.ru/ru/publications/item.shtml?item_54

4. Гражданский кодекс РФ

5. Зуйкова Л.П. Действие исключительного права:

Российская правовая газета "эж-ЮРИСТ" от 17.05.07[Электрон, ресурс]. Режим доступа: http://www.klerk.ru/law/articles/76012/

6. Колесников А.П. Справочник по вопросам охраны интеллектуальной собственности. - 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2001.