В исключение из общего правила,
устанавливающего ответственность должника
за нарушение обязательств в отношениях,
связанных с осуществлением предпринимательской
деятельности, независимо от наличия вины,
ст. 538 ГК предусматривает ответственность
производителя перед заготовителем только
за виновное нарушение.
В соответствии с п. 2, 3 ст. 401
ГК отсутствие вины либо влияние на исполнение
обязательств непреодолимой силы доказывает
производитель сельхозпродукции. В качестве
обстоятельств непреодолимой силы, освобождающих
производителя от ответственности за
неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательств по договору контрактации,
могут быть названы природные стихийные,
т.е. непредсказуемые, явления, такие как
резкие температурные колебания, влекущие
гибель урожая или его позднее созревание;
стихийные пожары, уничтожившие урожай;
градобитие; редко встречающиеся в соответствующих
условиях паводки или наводнения и т.д.
Не несёт производитель ответственности
и тогда, когда в неисполнении или ненадлежащем
исполнении виновен заготовитель или
когда обязательства не исполнены из-за
того, что заготовитель не вовремя исполнил
встречные обязательства (ст. 328, 404, 405 ГК).
Эти правила неприменимы к ответственности
заготовителя, нарушившего договорные
обязательства. Заготовитель несёт ответственность
перед производителем по правилам, установленным
п. 3 ст. 401 ГК, т.е. независимо от наличия
или отсутствия в этом его вины (по так
называемому принципу причинения).
При нарушении сторонами тех
или иных условий договора контрактации
применяются последствия, предусмотренные
нормами о договоре поставки и общими
положениями о договоре купли-продажи.
Ответственность производителя
сельскохозяйственной продукции. В соответствии
со ст. 511 Кодекса производитель сельхозпродукции,
нарушивший сроки ее передачи, обязан
восполнить недопоставленное количество
в пределах срока действия договора. Если
договором предусмотрена неустойка за
недопоставку или просрочку поставки
сельхозпродукции, ее производитель уплачивает
неустойку до фактического исполнения
в пределах обязанности восполнения (ст.
521 ГК).
При передаче сельхозпродукции
ненадлежащего качества заготовитель
вправе предъявить ее производителю требования,
предусмотренные ст. 475 ГК, за исключением
случаев, когда производитель, по получении
уведомления заготовителя о недостатках
переданной продукции, без промедления
заменит ее продукцией надлежащего качества
(ст. 518 ГК).
Последствия несвоевременной
оплаты продукции заготовителем. При просрочке
заготовителем оплаты сельхозпродукции
ее производитель вправе: приостановить
передачу продукции, которая поставляется
отдельными партиями (частями), до полной
оплаты всей ранее поставленной продукции
(п. 5 ст. 486 ГК); потребовать уплаты процентов,
предусмотренных ст. 395 ГК.
Федеральным законом от 14 июля
1997 г. "О государственном регулировании
агропромышленного производства" установлена
повышенная ответственность заготовителя
за несвоевременную оплату закупаемой
сельхозпродукции. Заготовитель уплачивает
производителю пеню в размере 2% от суммы
несвоевременно оплаченной продукции
за каждый день просрочки платежа, а при
просрочке оплаты более 30 дней - пеню в
размере 3%. При этом взыскание пени производится
в без акцептном порядке банком заготовителя
(покупателя).
Сельскохозяйственная организация
вправе взыскать либо пеню, предусмотренную
вышеназванным Законом, либо проценты,
установленные ст. 395 ГК. Производителю
сельхозпродукции (продавцу по договору
контрактации) предоставлено право применить
те или иные последствия просрочки платежа.
При неоднократном (более двух раз) нарушении
сроков оплаты производитель вправе односторонне
отказаться от исполнения договора, уведомив
об этом заготовителя (ст. 523 ГК).
За нарушения производителем
сельхозпродукции обязательств по количеству,
ассортименту, качеству, срокам и иные
нарушения неустойка (пени и штраф) законодательством
не установлена. Отсутствуют также нормы
об ответственности заготовителя за нарушение
обязательств (кроме ответственности
за просрочку платежа). Поэтому неустойка
(штраф, пени), как правило, может быть взыскана,
если она предусмотрена в договоре контрактации
(договорная неустойка). Во всяком случае
нарушение обязательств по договору контрактации
одной из сторон при наличии условий, предусмотренных
ст. 538 ГК, даёт право другой стороне взыскивать
причинённые нарушением договора убытки
(ст. 15, 393 ГК).7
Вывод: Из всего вышеизложенного можно
следует что производитель, доказавший
отсутствие свой вины в неисполнении или
ненадлежащем исполнении договора, освобождается
от ответственности. Заготовитель, напротив,
обычно отвечает за нарушение условий
договора на общих основаниях для предпринимателей,
т. е. его ответственность строится на
началах риска.
Правовое регулирование
закупок сельскохозяйственной продукции
для
государственных
нужд.
Договором контрактации могут
регулироваться отношения по закупкам
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия для государственных
нужд п. 2 ст. 535 ГК. В этом случае данные
правоотношения будут регулироваться
в первую очередь правилами § 5 главы 30
ГК РФ; затем — положениями специальных
нормативных актов о контрактации: например
Закон РФ «О закупках и поставках сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд»; далее нормы §
4 главы 30 ГК о поставках товаров для государственных
нужд; потом специальные законы о поставках
для государственных нужд, такие как Закон
РФ «О поставках продукции для федеральных
государственных нужд» и Закон РФ «О государственном
материальном резерве». Вопросы, оставшиеся
неурегулированными, решают на основе
правил о договорах поставки и, в последнюю
очередь, общих положений о купле-продаже.
При этом под закупкой сельскохозяйственной
продукции понимается приобретение государством
у товаропроизводителей соответствующей
продукции для последующей переработки
или реализации потребителям; под поставкой
разумеются договорные отношения между
товаропроизводителями (поставщиками)
и покупателями (потребителями) готовой
для использования сельскохозяйственной
продукции и продовольствия.
Государственные нужды определяются
исходя из потребностей Российской Федерации
и ее субъектов в сельскохозяйственной
продукции, сырье и продовольствии. Закупки
и поставки сельскохозяйственной продукции
для государственных нужд осуществляются,
в частности, для выполнения федеральных
программ развития агропромышленного
производства, других экономических и
социальных программ, направленных на
снабжение населения продовольствием;
обеспечения экспорта сельскохозяйственной
продукции; формирования государственных
резервов сельскохозяйственного сырья
и продовольствия и т.д.
Государственные заказчики
определяются Правительством РФ, а по
региональным государственным нуждам
- органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации. В этом качестве
могут выступать как непосредственно
органы исполнительной власти, так и коммерческие
и некоммерческие организации, в частности,
специально создаваемые в этих целях продовольственные
корпорации.
Исходя из федеральных и региональных
потребностей, государственные заказчики
не позже чем за три месяца до начала каждого
года доводят до товаропроизводителей
и поставщиков объёмы закупок и поставок
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия для государственных
нужд. Правительство и органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
до начала года определяют квоты для товаропроизводителей-поставщиков
на закупку сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия по гарантированным
ценам. Доведённые до товаропроизводителей
объёмы закупок и квоты являются основанием
для заключения конкретных договоров
на закупку или поставку сельскохозяйственной
продукции.
Договор на закупку сельскохозяйственной
продукции, сырья или продовольствия должен
содержать следующие условия:
- об объёме (количестве) закупаемой
продукции;
- ее ассортименте;
- качестве;
- ценах;
- сроках закупки;
- порядке расчётов.
Особые правила предусмотрены
в отношении цены и порядка расчетов за
закупаемую продукцию. Договор считается
действующим по тем ценам, которые на момент
его заключения были определены в договоре,
и не может быть в дальнейшем расторгнут
по инициативе одной из сторон в связи
с ее несогласием с установленной ценой.
Особенность порядка расчетов состоит
в том, что, если в договоре не определена
форма расчетов за закупаемую сельскохозяйственную
продукцию, стороны должны использовать
инкассовую форму безналичных расчетов.
Определённым своеобразием
отличается и ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязательств,
вытекающих из договоров на закупку сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд (ст. 8 Федерального
закона "О закупках и поставках сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд"). Во-первых, на
случай нарушения обязательств по поставке
или закупке (принятию) сельскохозяйственной
продукции предусмотрено, что виновная
сторона обязана уплатить контрагенту
неустойку в размере 5 - 10% от стоимости
недопоставленной или соответственно
непринятой продукции.
Во-вторых, несвоевременная
оплата закупленной (поставленной) продукции
растениеводства влечёт обязанность государственного
заказчика (покупателя) уплатить товаропроизводителю
неустойку (пеню) в размере 2% от суммы несвоевременно
оплаченной продукции за каждый день просрочки
платежа, а при просрочке оплаты свыше
30 дней - 3%.
Отказ государственного заказчика
от закупки предусмотренной договором
сельскохозяйственной продукции допускается
только при условии полного возмещения
товаропроизводителю (поставщику) убытков,
причинённых по вине государственного
заказчика.
Заключение
В данной курсовой работе рассматривался
договор контрактации, его отличия и сходства
с другими видами договоров. Резюмируя
написанное, нужно сказать, что договор
контрактации – один из видов договоров
купли-продажи. В то же время его содержание
охватывает общим понятием договора поставки,
а потому договор контрактации является
разновидностью поставки.
Однако, это договор, по которому
производитель обязуется поставлять особый
вид продукции – сельскохозяйственную
продукцию, сырья. Специфика данного договора
в том, что производитель сильно зависим
от погодных условий, и др. случайных факторов,
влияющих на результат: болезни, вредители,
растений. Поэтому законодатель более
«снисходителен» именно к производителю.
Ведь производитель сельскохозяйственной
продукции является наиболее слабой стороной
договора.
Поэтому основная направленность
юридического нормирования отношений
по контрактации – это повышение уровня
правовой защиты производителя продавца
с целью уравнивания его экономических
возможностей с возможностями покупателя.
Список используемой
литературы
Нормативные правовые
такты
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011 с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2012)// «Российская газета», N 23, 06.02.1996.
- Федеральный закон от 02.12.1994 N 53-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»// «Российская газета», №243, 15.12.1994
Научная литература
- Гатин А.М. Гражданское право:
Учебное пособие. – М., 2009 – 384 с.
- Гражданское право: Учебник.
Том 2/ Под редакцией О.Н. Садикова. -Инфра - М, 2007 – 278 с.
- Гражданское право: учебник/ Под ред. С.С. Алексеев, Б. М. Гонгало.- М.: Проспект, 2009 - 528 с.
- Гражданское право. Часть вторая./
Под редакцией В.П. Мозолин. - М., 2007 - 628 с.
- Гражданское право: учебник,
том 2/ Под редакцией А. П. Сергеева.-
М.: Проспект, 2010 – 548 с.
- Грудцына Л.Ю., Спектр А.А. Гражданское
право России: Учебник для вузов. -М.: ЗАО Юстицин – форм, 2008- 560 с.
- Иванкин В.Н. Гражданское право.
Особенная часть : конспект лекций. –М.: Юрайт – Издат, 2008 – 223 с.
- Романец Ю.В. Обязательство
контрактации в системе гражданских договоров.//Вестник
ВАС РФ, 2001.
- Чаусская О.А. Гражданское право.
Курс лекций. – М.: Эксмо, 2009 – 432 с.
- Чаусская О.А. Гражданское право.
Учебник.- М., 2007 – 480 с.
- Шевчук Д.А. Гражданское
право. – М.: Эксмо, 2009 - 386с.
Ресурсы интернет
1. Консультант Плюс www.consultant.ru
1
Чаусская О.А. Гражданское право. Курс
лекций. – М.: Эксмо, 2009 – 432 с.
2
Романец Ю.В. Обязательство контрактации
в системе гражданских договоров.//Вестник
ВАС РФ, 2001.
3
Там же
4
Гражданское право. Часть вторая./ Под
редакцией В.П. Мозолин. – М., 2007 – 628 с.
5
6
Иванкин В.Н. Гражданское право. Особенная
часть : конспект лекций. –М.: Юрайт – Издат,
2008 – 223 с.
7
Гражданское право: учебник, том 2/ Под
редакцией А. П. Сергеева.- М.: Проспект,
2010 – 548 с.