Как исключение из общего правила предусмотрены  два случая, когда допускается изменение или расторжение договора по требованию одной из сторон по решению суда (п.2 ст. 420 ГК):

      во-первых, когда другой стороной нарушены условия  договора и эти действия могут  быть квалифицированы как существенное нарушение;

      во-вторых, в иных случаях, предусмотренных  ГК, другими законами или договором.

      Односторонний отказ от договора возможен только в тех случаях, когда это допускается законом или соглашением сторон. Односторонний отказ от исполнения договора означает соответственно расторжение или изменение этого договора. Еще раз подчеркнем, что данное правило действует лишь в тех случаях, когда это предусмотрено законом или договором. Например, после истечения срока договора аренды договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону не менее чем за три месяца по договору поручения доверитель вправе отменить поручение, а поверенный — отказаться от него во всякое время и некоторые другие.

      В ГК (ст. 422) содержатся нормы, устанавливающие  определенный порядок изменения и расторжения договора. Правило о форме соглашения об изменении и расторжении договора заключается в том, что она (форма) должна быть идентичной той, в которой заключался договор. Правда, законом, иным правовым актом или договором могут быть предусмотрены иные требования к форме соглашения об изменении и расторжении договора. Иное может вытекать и из обычаев делового оборота. Например, договором, содержащим условие о предварительной оплате подлежащих передаче товаров, может быть предусмотрено, что оплата товаров в меньшей сумме, чем предусмотрено договором, означает отказ от части товаров, т.е. изменение условия договора о количестве подлежащих передаче товаров. В этом случае, несмотря на то, что договор заключался в простой письменной форме, основанием его изменения будет считаться не письменное соглашение сторон, как того требует общее правило, а конклюдентные действия покупателя.

      Обязательным  условием изменения или расторжения  договора по решению суда является соблюдение специальной досудебной процедуры урегулирования спора непосредственно между сторонами договора.

      Существо  процедуры досудебного урегулирования состоит в том, что заинтересованная сторона до обращения в суд  сначала должна направить другой стороне свое предложение изменить или расторгнуть договор. Иск  в суд может быть предъявлен только при соблюдении одного из двух условий  либо получения отказа другой стороны  на предложение об изменении или  расторжении договора, либо неполучения ответа на соответствующее предложение в тридцатидневный срок, если иной срок не предусмотрен законом, договором или не содержался в предложении изменить или расторгнуть договор.

      Юридические последствия нарушения установленного порядка урегулирования вопроса об изменении и расторжении договора состоят в том, что арбитражный суд, получив исковое заявление стороны об изменении или расторжении договора без необходимых доказательств обращения к другой стороне с соответствующим предложением в досудебном порядке, будет обязан возвратить исковое заявление без рассмотрения.

      Изменение и расторжение договора влечет определенные последствия для составляющих его содержание прав и обязанностей сторон.

      Судьба  обязательства, возникшего из договора, зависит от того, имело ли место  расторжение договора или изменение  договора.

      В случае расторжения договора обязательства, из него возникшие, прекращаются (п. 1 ст. 423). Данное положение представляет собой особое основание прекращения обязательств и корреспондирует норме, устанавливающей, что обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК, другими законами, иными правовыми актами или договором.

      Если  же речь идет об изменении договора, то обязательства сторон сохраняются  в измененном виде (п. 2 ст. 423). "Сохранение обязательств в измененном виде" может означать как их изменение, так и частичное прекращение обязательств, возникших из измененного впоследствии договора. Например, если поставщик и покупатель достигают соглашения по вопросу об уменьшении объема поставки, это означает, что изменение договора привело к частичному прекращению обязательств.

      Момент, с которого обязательства считаются  измененными или прекращенными, определяется по-разному в зависимости  от того, как осуществлено изменение  или расторжение договора: по соглашению сторон или по решению суда.

      В первом случае возникшие из договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или расторжении договора В свою очередь, этот момент должен определяться по правилам, установленным в отношении момента заключения договора. Данное положение носит диспозитивный характер: из соглашения сторон или характера изменения договора может вытекать иное.

      Во  втором случае, когда изменение или  расторжение договора производится по решению суда, действует императивное правило о том, что обязательства  считаются измененными или прекращенными с момента вступления решения в законную силу.

      Определенность  в отношения сторон вносит норма, которая устанавливает презумпцию, лишающую права требовать возвращения того, что было ими исполнено до изменения или расторжения договора (п 4 ст 423) Данная норма носит диапозитивный характер, законом или соглашением сторон судьба исполненного по обязательствам может быть решена по-иному.

      Совершенно  особый случай представляет собой изменение  и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 421). Для белорусского законодательства соответствующие нормы представляют собой абсолютно новые положения.

      Существенное  изменение обстоятельств, из которых  стороны исходили при заключении договора, может служить основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором  или не вытекает из существа отношений. Данная презумпция представляется чрезвычайно прочной, поскольку в реальные договоры контрагенты обычно не включают (и вряд ли будут включать в обозримом будущем) подобное условие, которое могло бы выглядеть, к примеру, следующим образом: "Если наступит обстоятельство, которое мы сейчас не предвидим, то оно не будет являться основанием для изменения или расторжения договора".

      В ст. 421 ГК содержится следующее определение  существенного изменения обстоятельств: "Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях".

      Данное  определение носит абстрактный  характер. Конкретные явления, события, факты, которые могут признаваться существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, вряд ли возможно назвать в настоящее время. Это в состоянии сделать лишь судебная практика.

      По  отличительным чертам и по своему характеру существенно изменившиеся обстоятельства очень напоминают непреодолимую силу. Однако имеется весьма существенное отличие изменения обстоятельств не влекут за собой невозможность исполнения обязательств, возникших из договора, напротив, возможность его исполнения во всех случаях должна присутствовать, но его исполнение значительно нарушило бы баланс интересов сторон.

      Что же касается отличия расторжения  договора в связи с существенным изменением обстоятельств от расторжения  договора в обычном порядке, то оно состоит в том, что при расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств суд по требованию любой из сторон должен определить последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. Как отмечалось ранее, при расторжении договора в обычном порядке стороны, напротив, не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

      И еще одна интересная деталь. При  наличии существенно изменившихся обстоятельств изменение договора по решению суда допускается лишь в исключительных случаях и только тогда, когда расторжение договора будет противоречить общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, который значительно превышает затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. Нарушение существенных условий договора поставки (а в данном случае следует применять правила договора поставки)

      - он поставил продукцию ненадлежащего  качества с недостатками, которые  не могут быть устранены в  приемлемый для покупателя срок;

      - им неоднократно нарушались сроки  поставки.

      Исходя  из вышеназванной статьи ГК, нарушение  договора поставки покупателем считается  существенным в следующих случаях:

      - при неоднократном нарушении  сроков оплаты товаров; 

      - при неоднократной невыборке  товаров. 

      Договор поставки, а следовательно, и договор  контрактации , считается измененным или расторгнутым с момента получения  одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или  частично , если иной срок расторжения  или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен  соглашением сторон.

       3. Ответственность  сторон за невыполнение  обязательств

      Важным  разделом договора контрактации является его часть, в которой устанавливаются  виды и меры ответственности за нарушение  договорных обязательств и порядок  ее применения.

      Ответственность сторон по договору контрактации характеризуется  следующими основными признаками:

      - применение санкций за неисполнение  и ненадлежащее исполнение условий  договора является правом, а не  обязанностью сторон;

      -стороны  могут устанавливать в договоре  санкции по своему усмотрению, если законодательством не предусмотрено  обязательных санкций, а также  увеличивать размеры санкций,  установленных законодательством;

      -ответственность  сторон за неисполнение или  ненадлежащее исполнение договора  поставки может наступить и  без наличия их вины в этом, поскольку ГК устанавливает, что  если иное не предусмотрено  законом или договором, лицо, не  исполнившее или ненадлежащим  образом исполнившее обязательство  при осуществлении предпринимательской  деятельности, несет ответственность,  если докажет, что надлежащее  исполнение оказалось невозможным  вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых  при данных условиях обстоятельств.  К таким обстоятельствам не  относятся, в частности, нарушение  обязанностей со стороны контрагентов  должника, отсутствие на рынке  нужных для исполнение товаров,  отсутствие у должника необходимых  денежных средств;

      -формами  ответственности сторон по договору  поставки являются выплата неустойки  и возмещение убытков;

      -по  общему правилу неустойка является  зачетной, так как причиненные  неисполнением договора убытки  возмещаюся в сумме, не покрытой  неустойкой;

      -в  соответствии с принципом полного  возмещения убытков возмещению  подлежат оба вида убытков:  положительный ущерб в имуществе  и упущенная выгода.

      Следует отметить, что ГК регулирует лишь общие  вопросы ответственности за нарушение  договорных обязательств, предоставляя сторонам право самостоятельно установить в договоре размеры штрафов и  порядок их взыскания. ГК допускает  установление санкций законом или  иными правовыми актами.

      Обычно  за нарушения со стороны поставщика данная сторона выплачивает покупателю неустойку в процентном отношении  к стоимости не поставленного  в срок товара. В соответствии со ст.330 ГК неустойка представляет собой  определенную в договоре или законе денежную сумму, которую должник  обязан уплатить кредитору при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, в частности при просрочке исполнения. Неустойка носит универсальный характер. Практически любое обязательство, являющееся действительным по закону, можно обеспечить неустойкой. При этом заблаговременно указывается конкретная цифра неустойки, и при неисполнении обязательства виновная сторона должна заплатить именно это сумму, независимо от реального размера убытков другой стороны, равно как и при их отсутствии.

      Неустойка может быть “законной” и договорной. Законная неустойка предусмотрена  требованиями законодательства и определяется нормативными актами в твердой сумме  либо в процентах к денежной оценке обязательств. Неустойка, установленная  нормативными актами, применяется сторонами  договора независимо от того, воспроизведены или подтверждены соответствующие  нормы в тексте договора поставки. Согласно ГК договорная неустойка устанавливается  по соглашению сторон и обязательно  в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение этого требования влечет недействительность соглашения сторон о неустойке.

      Поскольку взыскание неустойки предполагает невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств, то требование об уплате неустойки может совпадать  с требованием о возмещении убытков. В договорах контрактации большое  значение имеет неустойка за недопоставку и просрочку.