Правовой статус безработного

   МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

         ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

                ТЮМЕНСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

           РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

     Кафедра гражданско-правовых дисциплин 
 

     Контрольная работа

     по  трудовому праву 

     Вариант 8 
 
 
 

Научный руководитель:

преподавателя

кафедры гражданско -

правовых  дисциплин,

капитан милиции

Пушкарев  Е.Ю. 

Исполнитель:

курсант 2 «Б» курса

207 учебной группы

рядовой милиции

Баисов  Р.К. 
 
 
 
 
 

Тюмень 2010

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Правовой статус безработного……………………………………….4
2. Меры поощрения за успехи в труде и порядок их применения…………………………………………………………..……10

Задача……………………………………………………………………………..13

Заключение……………………………………………………………………….14

Список  использованной литературы…………………………………………...15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Конституция Российской Федерации в ст. 37 закрепляет право каждого на труд, а также  на защиту от безработицы.

     Основным  социальным назначением прав и свобод в сфере труда является обеспечение занятости населения страны, предоставление гражданам возможностей честно зарабатывать средства к существованию, которые позволят им жить достойно.

     Стремление  любого общества к полной и продуктивной занятости связано не только с  тем, что именно трудом создаются материальные блага, но и с тем, что труд и вознаграждение за него позволяют человеку осознавать свою социальную роль в обществе и государстве, испытывать чувство самоуважения.

           Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что по данным Международной организацией труда, в 2007 в мире насчитывалось 191,8 млн.

            Право на защиту от безработицы предполагает обязанность государства проводить экономическую политику, способствующую занятости населения, и бесплатно помогать гражданам, не имеющим работы, в трудоустройстве или переобучении.

     Многие  граждане, оставшиеся без работы, не могут самостоятельно адаптироваться в условиях современного рынка труда. Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 18.10.2007) призван регулировать вопросы социальной поддержки безработных. 
 
 
 
 
 
 

1) Правовой статус безработного 

     Наряду  с понятием занятых граждан немаловажное значение имеет определение понятия  безработного и установление содержания его правового статуса.

     Безработными  признаются граждане, которые трудоспособны, не имеют работы и  заработка (дохода), зарегистрированы в  органах службы занятости  в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней, не трудоустроены в течении 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата.¹

     Не  могут быть признаны безработными и  зарегистрированы в качестве безработных  граждане:

     а) не достигшие 16-летнего возраста;

     б) получившие в соответствии с пенсионным законодательством РФ пенсию по старости (по возрасту), за выслугу лет;

     в) отказавшиеся в течение 10 дней со дня  их регистрации в органах по вопросам занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного  характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности) – в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка по одной и той же профессии, специальности) дважды;

     г) не явившиеся без уважительных причин в течении 10 дней со дня их регистрации  в целях поиска подходящей работы в органы по вопросам занятости для предложения им подходящей работы, а так же не явившимся в срок, установленный органами по вопросам занятости для регистрации их в качестве безработных;

     д) осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы.

     Регистрация безработных граждан осуществляется органами по вопросам занятости по месту жительства в следующей последовательности:

     а) первичная регистрация безработных  граждан;

     б) регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы;

     в) регистрация граждан в качестве безработных;

     г) перерегистрация безработных граждан.

     По  каждому этому регистрации ведется  отдельный регистрационный учет безработных граждан. Формы документов по ведению такого учета устанавливаются Рострудом РФ. Оказание гражданам  услуг в области содействия  занятости и защиты от безработицы, предоставления информации осуществляется органами по вопросам занятости бесплатно. 

     а) Первичная регистрация безработных граждан

     Эта регистрация осуществляется в целях учета общей численности безработных граждан, обратившихся в органы по вопросам занятости по месту жительства для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предъявления ими каких-либо документов.

     При первичной регистрации в регистрационных документах указывается: фамилия, имя, отчество обратившегося гражданина, адрес, возраст, пол, образование и краткое содержание предоставленной информации (оказанной услуги) по интересующему его вопросу.

     Безработным гражданам при первичной регистрации предоставляется информация: о состоянии рынка труда на соответствующей территории; о наличии вакантных рабочих мест (должностей), об оплате и других условиях труда с целью выбора работы; о возможностях профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации; о порядке и условиях регистрации и перерегистрации в качестве безработных; о правах и ответственности в области занятости населения и защиты от безработицы².

     б) Регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы

     При регистрации этой категории безработных  граждан они представляют справку  о среднем заработке (доходе, денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы (службы), выданную в установленном порядке, и предъявляют: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку или иные документы, подтверждающие трудовой стаж; документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию.

     Граждане, впервые ищущие работу (ранее не работающие и не имеющие профессии, специальности), предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и документ об образовании. В дополнение к указанным документам инвалиды предъявляют трудовую рекомендацию, заключение о рекомендуемом характере и условиях труда или индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданные в установленном порядке. Соответствующие документы предъявляют и другие граждане, имеющие ограничения в трудовой деятельности по состоянию здоровья.

     Указанные выше документы (в полном объеме), представленные в органы по вопросам занятости, дают гражданину право требовать регистрации в целях поиска подходящей работы.  

     Органы  по вопросам занятости в течении 10 дней со дня регистрации должны по возможности предложить обратившемуся  два варианта подходящей работы, включая работу временного характера, а впервые ищущему работу (ранее не работавшему), не имеющему профессии (специальности) – два варианта получения профессиональной подготовки или оплачиваемой работы, включая работу временного характера³. При этом не допускается: 

     направление граждан на рабочие места, находящиеся  за пределами транспортной доступности. Транспортная допустимость (максимальная удаленность) подходящей работы от места  жительства гражданина определяется соответствующими органами местного самоуправления с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности (в Санкт-Петербурге, например, она установлена в пределах 1,5 часа, затрачиваемого к месту работы от места жительства);

      направление граждан в организации с целью  трудоустройства без подтверждения этими организациями наличия у них вакантных рабочих мест (должностей);

      приглашение граждан в органы по вопросам занятости  чаще одного раза в две недели, за исключением случаев, когда такое  приглашение связано с предложением подходящей работы или с предложением об участии в специальных программах содействия занятости.

      В случаях отсутствия подходящей работы безработным гражданам может  быть предложена (при их желании) оплачиваемая общественная работа. При отсутствии или утрате профессиональных навыков к работе им может быть предложено пройти профессиональную подготовку (переподготовку), повысить квалификацию по направлению органов по вопросам занятости. 
 

На каждого  безработного гражданина, зарегистрированного  в целях поиска подходящей работы, оформляется личное дело, в котором производятся соответствующие записи о всех предложениях органов по вопросам занятости, в том числе по предоставлению подходящей работы, о направлении на профессиональное обучение, о приглашении граждан в органы по вопросам занятости и других действиях, связанных с поиском подходящей работы, а также о согласии (об отказе) граждан с предложениями органов по вопросам занятости. Реквизиты личного дела, порядок его ведения и хранения устанавливаются Рострудом.

      в) Регистрация граждан в качестве безработных

      Будучи  зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, безработные граждане в установленный день проходят регистрацию  в качестве безработных в органы по вопросам занятости и предъявляют  следующие документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку или иные документы, подтверждающие трудовой стаж; документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию.

      В случаях необходимости граждане представляют дополнительную или уточненную справку о среднем заработке (доходе, денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы (службы), выданную в установленном порядке.