Правовой статус безработного

      Граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и документ об образовании. Инвалиды в дополнение к указанным документам предъявляют индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную государственной службой медико-социальной экспертизы. Органы по вопросам занятости имеют право проверять подлинность представленных документов⁴. 
 

      г) Перерегистрация  безработных граждан

      Такая перерегистрация устанавливается  органами по вопросам занятости, но не реже двух раз в месяц. При перерегистрации  безработные граждане предъявляют паспорт и трудовую книжку или иные документы, требующиеся при регистрации в качестве безработных. В соответствии с п. 21 Порядка регистрации безработных от 22 апреля 1997 г. безработные граждане обязаны активно содействовать своему трудоустройству, соблюдать порядок и условия регистрации и перерегистрации, информировать органы по вопросам занятости о своих действиях по вопросам самостоятельного поиска работы и трудоустройства, в том числе о работе временного характера. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2) Меры поощрения и порядок их применения 
 

      Поддержание и укрепление трудовой дисциплины осуществляется с помощью методов не только убеждения, воспитания, но и морального и материального  стимулирования. Меры морального и  материального стимулирования, находящиеся в органическом единстве, имеют целью обеспечение высокой трудовой дисциплины, укрепление порядка и организованности в каждой организации⁵.

      Развитию  моральных и материальных стимулов к труду призвана способствовать установленная законодательством система мер поощрения за успехи в труде.

      В правовом смысле под поощрением следует  понимать публичное признание трудовых заслуг, оказание почета как отдельным  работникам, так и коллективам  работников в форме установленных  трудовым законодательством мер поощрения⁶.

      Трудовое  законодательство устанавливает два  главных вида поощрений: за успехи в  работе и за особые трудовые заслуги.

      В соответствии со ст. 191 ТК за добросовестное исполнение трудовых обязанностей работником работодатель может применить следующие виды поощрений: объявление благодарности; выдача премии; награждение ценным подарком, почетной грамотой; представление к званию лучшего по профессии. В данной статье дается примерный перечень мер поощрения. Другие виды поощрения работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации, а также уставами и положениями о дисциплине.

 Например, правилами внутреннего трудового  распорядка могут предусматривать  такие меры поощрения, как присвоение  звания «Заслуженный работник организации», «Почетный ветеран труда».

На промышленных предприятиях есть такая мера, как  вручение личного клейма, дающего  рабочему право сдавать продукцию  без проверки отдела технического контроля (ОТК), и др.

      Более широкий перечень мер поощрения устанавливают уставы и положения о дисциплине. Так, Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта, утвержденное постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. с последующими изменениями и дополнениями⁷, предусматривает такую меру поощрения, как награждение нагрудным знаком «Почетный железнодорожник».

      Как видно из сказанного, все меры поощрения  за успехи в работе делятся на две  группы: на меры морального и меры материального  характера. Перечисленные выше поощрения применяются работодателем.

      Целью поощрения является стимулирование не только поощряемых к дальнейшим успехам в работе, но и других работников.

      По  законодательству допускается соединение нескольких мер поощрения.

      Все поощрения за труд оформляются соответствующим приказом (распоряжением) работодателя.

      Своеобразной  мерой поощрения является досрочное  снятие с работника дисциплинарного  взыскания.

      За  особые трудовые заслуги перед обществом  и государством работники могут  быть представлены к государственным  наградам.

      Правом  награждать государственными наградами  и присваивать почетные звания Российской Федерации наделен Президент  РФ. 

                  В преамбуле Положения о государственных  наградах Российской Федерации,  утвержденного Указом Президента  РФ от 2 марта 1994 г. с последующими изменениями и дополнениями, сказано: «Государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, защите Отечества, государственном строительстве, воспитании, образовании, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные заслуги перед государством и народом»⁸

      К числу почетных званий, установленных  еще союзными нормативными актами, относятся: «Заслуженный шахтер», «Заслуженный металлург», «Заслуженный энергетик», «Заслуженный деятель науки», «Заслуженный зоотехник», «Заслуженный работник культуры», «Заслуженный юрист» и др.

      Законом РФ от 20 марта 1992 г. введено звание Героя  Российской Федерации, которое присваивается за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского подвига. В целях особого отличия граждан, удостоенных указанного звания, учрежден знак особого отличия – «Золотая Звезда»⁹.

      Одной из форм поощрения за особые трудовые заслуги является награждение Почетными грамотами органов власти и управления Российской Федерации и ее субъектов.

      Все перечисленные меры поощрения носят  правовой характер, поскольку установлены  или санкционированы органами власти. 
 
 
 
 
 

Заключение 

     Государство признает право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включая достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Поэтому при безработице (потере работы) государство берет на себя обязанность осуществлять соответствующую социальную помощь.

          Государственное регулирование обеспечения занятости и трудоустройства является не только защитой и помощью ищущим работу, но и одним из способов их трудоустройства.

          Трудоустройство служит юридической гарантией реализации прав граждан в сфере труда и занятости. Прежде всего, оно выступает гарантией реализации права на труд. Ранее основным правомочием, составляющим данное право, было право на получение гарантированной работы, реализация которого обеспечивалась общегосударственной системой трудоустройства. В современных условиях функционирования рынка труда ситуация значительно изменилась. Международно-правовое определение права на труд подразумевает, что это право должно обязательно гарантироваться государством посредством установления им путей и средств, обеспечивающих полное осуществление этого права, к числу которых относится и трудоустройство. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Задача 

      Рабочий завода Юрков, проработавший более 12 лет, был уволен за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения. С формулировкой причины увольнения он был согласен, но потребовал при оформлении уведомления выплатить ему вознаграждение по итогам годовой работы, ссылаясь на то, что весь предшествующий увольнению год работал без нарушения трудовой дисциплины. Удовлетворить требования Юркова работодатель отказался, сославшись на действующее на предприятии Положения о выплате такого вознаграждения. Работник обратился в суд.

Решите  дело.

Решение: 

      В этом случае я считаю, что  работник поступил верно. Согласно ст. 189 ТК РФ «Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором». Как видно из задачи Юрков нарушил дисциплину труда и работодатель в соответствии с локальный нормативный акт (Положение о выплате вознаграждения) отказался выплачивать вознаграждение.

      Таким образом, я считаю, что суд вынесет решение в пользу работодателя. 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы: 

Нормативно-правовая база:

1. Конституция Российской Федерации. Российская газета. № 237. 1993
2. "Трудовой Кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ(принят ГД ФС РФ 21.12.2001)(ред. от 28.02.2008) Консультант плюс 2008

Учебная литература:

1. Власов В.И., Крапивин О.М. Комментарий к законодательству о занятости и трудоустройстве населения. М. 2007

2. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М. 2007

3. Занятость и безработица в Московской области. Под ред. кандидата экономических наук Н.П. Пашина. М. 2003