Право собственности

   В зависимости  от того, к какой форме и  к какому виду относится право  собственности, принадлежащее к  тому или иному конкретному  лицу, определяется правовой режим  имущества, составляющего объекта  этого права, и спектр тех возможностей, которыми в отношении указанного имущества располагает его собственник. Согласно п.2 ст.8 ныне действующей Конституции, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

   Аналогичное  положение закреплено и в ст.212 ГК, которая этим, однако, не ограничивается, подвергая названные формы собственности  дальнейшему делению в зависимости  от того находится ли имущество  в собственности граждан и  юридических лиц, Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований.

   Из содержания  ст.212 – 215 ГК может быть сделан  вывод, что частная собственность  по российскому законодательству  подразделяется на собственность  граждан и юридических лиц,  а государственная собственность – на федеральную, принадлежащую РФ, и собственность, принадлежащую субъектам Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономным области и автономным округам.

    В  качестве же субъектов муниципальной  собственности выступают городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования.

   Перечень  форм собственности, данный как  в Конституции, так и в ГК, не является исчерпывающим, поскольку  сопровождается оговоркой, в силу  которой в РФ признаются и иные формы собственности. Это открывает путь к тому, чтобы классификация форм собственности в зависимости от стоящих перед законодателем целей и задач проводилась и в несколько иной плоскости. Так, в Законе РФ об основах федеральной жилищной политики, существующей в РФ жилищный фонд подразделяется на частный , государственный, муниципальный и общественный, т.е. фонд, состоящий в собственности общественных объединений (ст.7 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики»⁵). Выделение общественного жилищного фонда, который мог бы быть отнесён и к фонду, состоящему в частной собственности юридических лиц, объясняется особенностями его правового режима. Он во многом сходен с правовым режимом государственного и муниципального фондов. С другой стороны, правовой режим общественного жилищного фонда существенно отличается от правового режима жилых домов, находящихся в собственности иных юридических лиц, не относящихся к общественным объединениям.

   Характеризуя  государственную собственность,  следует отметить, что она согласно Конституции и ГК принадлежит не только государствам (РФ и входящим в её состав республикам), но и иным субъектам Федерации, которые не являются государствами (краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам).

   Итак, собственность  в РФ подразделяют на частную,  государственную, муниципальную.  В свою очередь, в составе  частной собственности различается  собственность граждан и юридических  лиц, государственной – федеральная  собственность и собственность субъектов Федерации, муниципальной – собственность городских и сельских поселений и собственность других муниципальных образований.

   Имущество,  относящиеся к государственной  или муниципальной собственности,  если оно не закреплено за  государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями составляет имущество казны. В зависимости от того, кому принадлежит это имущество, оно составляет общегосударственную казну, казну субъекта Федерации или муниципальную казну. 

Виды  и подвиды права  собственности.

   Классификация  форм права собственности не  является единственно возможной.  Эти формы в свою очередь,  могут подразделятся на виды. Так, собственность граждан и  юридических лиц, федеральная  собственность и собственность  субъектов Федерации могут рассматриваться в качестве видов соответствующих форм собственности. Классификация собственности еа виды может производиться по различным основаниям. Она может не выходить за пределы одной формы собственности, но может и не зависеть от форм собственности. Например, общая собственность, которая характеризуется тем, что принадлежит не одному лицу, а двум или более лицам, подразделяется на два вида: долевую и совместную. При этом общая долевая собственность может принадлежать нескольким лицам независимо от того, какую форму собственности каждый из них представляет.

   Что же  касается общей совместной собственности,  то поскольку отношения между  её участниками носят куда  более лично-доверительный характер, нежели в общей долевой собственности,  она возможна только между  гражданами.

   Виды  права собственности могут подлежать  дальнейшей, более дробной классификации  на подвиды. Так, в составе  собственности юридических лиц  как вида частной собственности,  в свою очередь, можно различать  собственность хозяйственных обществ  и товариществ, производственных и потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и т.д. совместная собственность как вид общей собственности, подразделяется на совместную собственность супругов, совместную собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства и т.д.  
 
 
 

ГЛАВА 3. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ  И ПРЕКРАЩЕНИЯ  ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ. 

Приобретение  права собственности

   Право  собственности может быть приобретено  в силу юридических фактов, с  которыми закон связывает его  возникновение. Эти юридические факты именуются основаниями или способами приобретения права собственности. Основания приобретения права собственности делят на первоначальные и производные.

   Первоначальными считаются такие, при которых право собственности возникает либо на вещь, ранее никому не принадлежавшую, либо независимо от воли предшествующего собственника. Установление права собственности на вещь, объем правомочий и обязанностей собственника определяется в этих случаях предписаниями закона.

   Производными считаются основания, при которых объем прав и обязанностей приобретателя собственности зависит от воли и права предшественника.

    Рассмотрим  сначала общие черты производных  способов приобретения права собственности:

    Приобретение  права собственности имеет место здесь в силу договора, по праву наследования, либо в связи с реорганизацией или прекращением юридического лица. Наиболее распространенными договорами, реализующими переход права собственности, выступают купля-продажа, мена, дарение. Право собственности возникает во всех этих случаях в результате перехода его от одного лица к другому; такой переход именуют правопреемством⁶. Правопреемство (преемство в праве) всегда предполагает, что право собственности преемника опирается на право, которое имел предшественник.

   От перехода права собственности на вещь необходимо отличать передачу вещи. Таковой признается вручение вещи приобретателю. К передаче вещи кодекс приравнивает также сдачу вещи перевозчику для отправки ее приобретателю (п.1 ст.224 ГК РФ). Правовое значение акта передачи обусловлено зафиксированным в кодексе правилом, согласно которому право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи (п.1 ст.223 ГК РФ). Однако это правило диспозитивно: стороны могут предусмотреть в договоре иной момент перехода права собственности. Другими словами, передача вещи не обязательно совпадает во времени с переходом права собственности на нее. Нередки случаи, когда право собственности переходит на приобретателя ранее фактической передачи.

   С другой стороны, передачей вещи может считаться не только ее фактическое вручение приобретателю, но и вручение вместо нее определенных документов, например, коносамента при морской перевозке грузов. Коносамент и некоторые иные документы именуются товарораспорядительными, - они позволяют передавать вещи, право на получение которых они подтверждают, не с момента фактического получения такой вещи, а с момента передачи самого документа.

   К числу первоначальных способов приобретения права собственности кодекс относит:

    находку;

    изготовление  новой вещи;

    отделение плодов;

    переработку;

    сбор  общедоступных вещей;

    обнаружение клада;

    приобретательную  давность.

    Находка.

   Находка⁷ - это обнаружение вещи, собственник которой неизвестен.

   Находить  можно вещи брошенные или потерянные. Разница состоит в том, что лишь утерянная вещь имеет хозяина. Понятие находки, закрепленное в ст. 227 ГК РФ, исходит из того, что она может иметь место лишь в отношении утерянной, а не бесхозяйной (заброшенной) вещи.

   Находка  относится к категории так называемых юридических поступков, то есть действий, не направленных на достижение данного результата (находчик не ставил целью обнаружения именно той вещи, которую он обнаружил, либо не задавался целью обнаружения вообще).

   Кодекс 1994г. установил новые, по сравнение с ГК 1964г., правила касательно находки и приобретения на нее права собственности. Наличие хозяина у найденной вещи обязывает находчика принять меры по возвращению ее собственнику или лицу, ее потерявшему.

    К числу этих мер кодекс относит:

    немедленное уведомление о находке собственника или лица, потерявшего вещь, или  любых иных известных нашедшему  лиц, имеющих право получить найденную  вещь;

    возвращение вышеуказанным лицам найденной  вещи. Хранение найденной вещи осуществляет находчик, если он не сдал ее на хранение в милицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу

   Ответственность  находчика за утрату или повреждения  найденной вещи ограничена пределами  стоимости вещи, и наступает лишь  в случае умысла или грубой неосторожности с его стороны. Если издержки на хранение вещи превышают ее стоимость либо если она представляет собой скоропортящийся продукт, он вправе продать ее (реализовать), сохранив при этом письменные доказательства суммы полученной выручки. Последняя подлежит возврату лицу, управомоченному на получение найденной вещи.

  Однако при определенных условиях находчик может приобрести на нее право собственности. Это возможно в том случае, когда по истечении шести месяцев с момента заявления о находке в милицию или орган местного самоуправления осталось неустановленным лицо, управомоченное на получение вещи. При отказе находчика от права собственности на найденную вещь она поступает в муниципальную собственность.

   Находка  может повлечь для находчика определенные расходы, например, связанные с хранением вещи, ее реализацией, установлением лица, управомоченного на ее получение, и т.п. Если он, понеся эти расходы, возвратил вещь, то вправе требовать их возмещения от того, кому она была возвращена (в соответствующих случаях - от органа местного самоуправления).

   Возмещению  подлежат не любые, фактические  понесенные находчиком расходы,  а лишь считающиеся необходимыми (п.1 ст. 229). Указание на необходимые  расходы сделано законодателем  для того, чтобы исключить возмещение той их части, которые являются излишними или чрезмерными.

   Помимо  возмещения расходов находчику  полагается вознаграждение за  находку. Право на получение  такого вознаграждения возникает  лишь у того, кто надлежащим  образом заявил о находке. Находчик, не сделавший заявления или пытавшийся утаить найденное, права на вознаграждение не имеет. Размер вознаграждения может составлять, согласно ст.229 ГК РФ, до 20% от стоимости вещи. Конкретный объем возмещения расходов, связанных с находкой, и размер вознаграждения за нее определяется по соглашению сторон, а при возникновении спора - судом.

  Если вещь найдена в помещении или на транспорте, нашедший обязан сдать ее тому, кто представляет владельца помещения или транспортного средства. После сдачи вещи принявшее ее лицо приобретает права и несет обязанности, предусмотренные законом для того, кто находит вещь.                                                                                         В частности, оно обязано принять меры по обнаружению лица, утратившего вещь, а если это оказывается невозможным, - заявить о находке в милицию или в орган местного самоуправления.

   Вопрос  о том, распространяются ли  правила о находке на лиц,  для которых обнаружение потерянных  вещей входит в их служебные обязанности, решен в кодексе положительно. Содержание п.1 ст.227 ГК РФ позволяет предположить, что именно такие лица имеются в виду, когда говорится о вещах, найденных в помещении или на транспорте, хотя прямо об их обязанности обнаруживать потерянные вещи здесь и не упоминается. Подчеркивается лишь, что с момента сдачи им найденной вещи они приобретают права и обязанности лица, нашедшего вещь.

   К правилам  о находке весьма близки положения  кодекса о приобретении права  собственности на безнадзорных  животных (ст. ст. 230-232).

   Кодекс  имеет в виду лишь домашних  животных, так как только они  могут оказаться безнадзорными,  и обязывает лицо, задержавшее  безнадзорных или пригульных  животных, заявить об их обнаружении  с соблюдением порядка, аналогичного  тому, что установлен для лиц, нашедших утерянную вещь. Аналогично регламентируется и вопрос о приобретении права собственности на таких животных.