Порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию

   Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, выезжают из Российской Федерации при наличии разрешения командования, оформленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Статья 20 определяет порядок выезда  из Российской Федерации несовершеннолетнего  гражданина Российской Федерации.  Согласно статье, указанный гражданин  Российской Федерации выезжает  совместно хотя бы с одним  из родителей, усыновителей, опекунов  или попечителей, либо, в случае  выезда несовершеннолетнего гражданина  без сопровождения, он должен  иметь при себе паспорт, нотариально  оформленное согласие названных  лиц на выезд ребенка с указанием  срока выезда и государства,  которое он намерен посетить. В случае, если один из родителей,  усыновителей, опекунов или попечителей  заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из России разрешается в судебном порядке.

    Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории России возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

    При организованном выезде групп  несовершеннолетних граждан Российской  Федерации без сопровождения  родителей, усыновителей, опекунов  или попечителей обязанности  законных представителей несовершеннолетних  несут руководители выезжающих  групп.

   Статья 23 дает право гражданам  Российской Федерации, признанным  недееспособным, выезжать из Российской  Федерации в сопровождении совершеннолетнего  лица, способного обеспечить безопасность  недееспособного гражданина Российской  Федерации и безопасность окружающих  людей. 

Глава 4. Оформление и выдача документов для въезда в Россию и выезда из нее иностранных граждан и лиц без гражданства. 

    Иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы. Согласно статье 24, иностранные граждане, получившие вид на жительство в Российской Федерации, въезжают в государство и выезжают из него на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и вида на жительство. Лица без гражданства, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Россию и выезд из России на основании вида на жительство. Иностранные граждане и лица без гражданства, признанные на территории Российской Федерации беженцами, могут выезжать из Российской Федерации и въезжать в Российскую Федерацию на основании проездного документа беженца. Указанные лица, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.

   Статья 25 закона определяет основания для выдачи иностранному гражданину визы:

1. приглашение на въезд в Российскую Федерацию, оформленное в соответствии с федеральным законом;

   Приглашение на въезд в Российскую Федерацию выдается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел.

2. решение, принятое органом исполнительной власти соответствующей компетенции или консульским учреждением, находящимся в пределах приграничной территории по ходатайству находящегося за пределами Российской Федерации иностранного гражданина, поданному в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для экстренного лечения либо вследствие тяжелой болезни или смерти близкого родственника;
3. решение федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче иностранному гражданину визы, направленное в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации;
4. решение о выдаче иностранному гражданину визы, принимаемое по заявлению гражданина России о совместном въезде в Российскую Федерацию членов его семьи, являющихся иностранными гражданами, либо принимаемое в исключительных случаях по заявлению в письменной форме иностранного гражданина;
5. решение выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание в Российской Федерации;
6. договор на оказание услуг по туристическому обслуживанию;
7. решение о признании иностранного гражданина или лица без гражданства беженцем.

   Согласно закону, виза – это  выданное уполномоченным государственным  органом разрешение на въезд  в Российскую Федерацию и транзитный  проезд через территорию Российской  Федерации по действительному  документу, удостоверяющему личность  иностранного гражданина или  лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве.

    Виза может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и временно проживающего лица. Дипломатическая виза выдается иностранному гражданину, имеющему дипломатический паспорт (главы государств, главы правительств иностранных государств и члены их семьей, дипломатические агенты  дипломатических представительств и консульские должностные лица, иностранные дипломатические и консульские курьеры).Служебная виза выдается иностранному гражданину, имеющему служебный паспорт ( члены официальных делегаций, члены их семей, работники административно-технического и обслуживающего персонала дипломатических представительств, консульским служащим, военнослужащим вооруженных сил иностранных государств и членам их семей на срок до одного года,

    А также виза классифицируется  на однократную – дает право  иностранному гражданину пересечь  Государственную границу России  один раз при въезде и один  раз при выезде, двукратную –  двукратный въезд в Российскую  Федерацию и многократную –  право на неоднократный (более двух раз) въезд в Российскую Федерацию. Виза содержит следующие сведения: фамилию, имя, дату рождения, пол, гражданство, номер основного документа,  дату выдачу визы, разрешенный срок пребывания в Российской Федерации, срок действия визы, цель поездки, данные о приглашающей организации, кратность визы. Срок действия визы может быть продлен во время пребывания иностранного гражданина в России.

   В зависимости от цели въезда  иностранного гражданина в Российскую  Федерацию и цели его пребывания  в Российской Федерации обыкновенные  визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища.

   Обыкновенная частная виза выдается  на срок от трех месяцев  иностранному гражданину, въезжающему  в Россию с гостевым визитом, на основании приглашения или получившего вид на жительство в Российской Федерации. Обыкновенная деловая виза выдается на срок от одного года иностранному гражданину, въезжающему в Россию в целях осуществления деловых поездок. Туристическая виза выдается на срок от одного месяца.  Обыкновенная учебная виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях обучения в образовательном учреждении. Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, на срок действия трудового или гражданско- правового договора на выполнение работ, но не более чем на один год. Гуманитарная виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Россию в целях осуществления научных, или культурных, или общественно- политических, или спортивных, или религиозных связей и контактов, либо паломничества, благотворительной деятельности, либо доставки гуманитарной помощи. Обыкновенная виза на въезд в российскую Федерацию в целях получения убежища выдается иностранному гражданину на срок до трех месяцев при наличии решения федерального органа исполнительной власти.

    Транзитная виза выдается на  срок до десяти дней в целях  транзитного проезда через территорию  Российской Федерации.

    Виза временно проживающего лица  выдается на четыре месяца  иностранному гражданину, которому  разрешен въезд в Российскую  Федерацию для временного проживания.

    Закон ограничивает въезд иностранного  гражданина и лица без гражданства  в Российскую Федерацию, в отношении  которых принято решение о  нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 

Глава 5. Въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. 

   Статья 25 пункт 11 закона  устанавливает  право иностранным гражданам,  находящимся в качестве пассажиров  на борту круизных судов, имеющих разрешения на пассажирские перевозки, находиться на территории Российской Федерации не более 72 часов без виз.

    Въезд в Российскую Федерацию  иностранному гражданину или  лицу без гражданства может  быть не разрешен, в случае  если указанные лица:

1. в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушили правила пересечения границы, таможенные правила, санитарные нормы;
2. использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
3. имеют неснятую или непогашенную судимость;
4. два или более раз в течении трех лет привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации;
5. в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы России или с депортацией.

   Выезд из Российской Федерации  иностранным или лицам без  гражданства может быть ограничен  в случаях, если они: 

1. в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых;
2. осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации;
3. уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом;
4. не выполнили предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательства по уплате налогов;
5. привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации.

Глава 6. Порядок транзитного проезда через территорию Российской Федерации. 

   Транзитный проезд через территорию  Российской Федерации осуществляется  без права на остановку.

   Транзитный проезд через территорию  Российской Федерации иностранных  граждан и лиц без гражданства  в государство назначения всеми  видами транспорта разрешается  по предъявлении российской транзитной  визы. Транзитная виза иностранному  гражданину не требуется в  случае транзитного проезда этого  иностранного гражданина через  территорию Российской Федерации в безостановочном режиме на участках транспортных магистралей.

   Виза с правом на остановку  на территории России может  быть выдана иностранным гражданам  или лицам без гражданства  по предоставлении ими мотивированной  просьбы и документов, подтверждающих  необходимость остановки, если  иное не предусмотрено международным  договором Российской Федерации.

   Может быть разрешен транзитный  проезд через территорию Российской  Федерации иностранному гражданину  или лицу без гражданства в  случаях, если они:

1. совершают беспересадочный полет воздушным транспортом через территорию Российской Федерации;
2. следуют на самолете международной авиалинии с пересадкой в аэропорту на территории России и имеют надлежащим образом оформленные документы на право въезда в государство назначения и авиабилет с подтвержденной датой вылета из аэропорта пересадки на территории Российской Федерации в течение 24 часов с момента прибытия, за исключением случаев вынужденной остановки;
3. проживают на территории государства, с которым Российская Федерация имеет соответствующий международный договор.

   Вынужденной остановкой  признается пребывание более 24 часов в пределах населенного пункта вследствие наступления следующих обстоятельств:

1. стихийных бедствий,  задерживающих движение поезда, автотранспортного средства, судна или самолета;
2. необходимости ремонта соответствующего транспортного средства, поврежденного в результате порчи каких-либо его частей или в результате транспортного происшествия;
3. болезни, если по заключению врача дальнейшее следование больного представляется опасным для его жизни и здоровья;
4. непредусмотренных задержек при пересадке с одного вида транспорта на другой в пункте пересадки.