Понятия и признаки государственного унитарного предприятия

Унитарное предприятие  считается созданным как Юридическое  лицо со дня внесения соответствующей  записи в единый государственный  реестр юридических лиц с особенностями,

Унитарное предприятие  создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом.

Унитарное предприятие  должно иметь полное фирменное наименование и вправе иметь сокращенное фирменное  наименование на русском языке.

Унитарное предприятие  вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации  и (или) иностранном языке.

Полное фирменное  наименование государственного или  муниципального предприятия на русском языке должно содержать слова "федеральное государственное предприятие", "государственное предприятие" или "муниципальное предприятие" и указание на собственника его имущества — Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации или муниципальное образование.

Полное фирменное  наименование казенного предприятия  на русском языке должно содержать  слова "федеральное казенное предприятие", "казенное предприятие" или "муниципальное  казенное предприятие" и указание на собственника его имущества —  Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации или муниципальное  образование.

Фирменное наименование унитарного предприятия на русском  языке не может содержать иные отражающие его организационно-правовую форму термины, в том числе  заимствованные из иностранных языков, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Место нахождения унитарного предприятия определяется местом его государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Унитарное предприятие  должно иметь почтовый адрес, по которому с ним осуществляется связь, и  обязано уведомлять об изменении  своего почтового адреса орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических  лиц.

Унитарное предприятие  по согласованию с собственником  его имущества может создавать  филиалы и открывать представительства.

Создание унитарным  предприятием филиалов и открытие представительств на территории Российской Федерации  осуществляются с соблюдением требований настоящего Федерального закона и иных федеральных законов, а за пределами  территории Российской Федерации также  в соответствии с законодательством  иностранного государства, на территории которого создаются филиалы или  открываются представительства  унитарного предприятия, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Филиалом унитарного предприятия является его обособленное подразделение, расположенное вне  места нахождения унитарного предприятия  и осуществляющее все его функции  или их часть, в том числе функции  представительства.

Представительством  унитарного предприятия является его  обособленное подразделение, расположенное  вне места нахождения унитарного предприятия, представляющее интересы унитарного предприятия и осуществляющее их защиту.

Филиал и представительство  унитарного предприятия не являются юридическими лицами и действуют  на основании утвержденных унитарным  предприятием положений. Филиал и представительство  наделяются имуществом создавшим их унитарным предприятием.

Руководитель  филиала или представительства  унитарного предприятия назначается  унитарным предприятием и действует  на основании его доверенности. При  прекращении трудового договора с руководителем филиала или  представительства доверенность должна быть отменена унитарным предприятием, выдавшим ее.

Филиал и представительство  унитарного предприятия осуществляют свою деятельность от имени создавшего их унитарного предприятия.

Ответственность за деятельность филиала и представительства унитарного предприятия несет создавшее их унитарное предприятие.

Устав унитарного предприятия должен содержать сведения о его филиалах и представительствах. Сообщения об изменениях в уставе унитарного предприятия сведений о  его филиалах и представительствах представляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических  лиц. Указанные изменения в уставе унитарного предприятия вступают в  силу для третьих лиц с момента  уведомления о таких изменениях органа, осуществляющего государственную  регистрацию юридических лиц.

В отношении  создания филиалов и представительств самостоятельность унитарных предприятий существенно ограничена: в соответствии со статьей 5 Закона об унитарных предприятиях предприятие может создавать филиалы и открывать представительства только по согласованию с собственником его имущества. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2002 года № 940 установлено, что открытие филиалов и представительств согласовывается с федеральным органом исполнительной власти.

Руководитель  филиала или представительства  унитарного предприятия назначается унитарным предприятием (а не государственным органом, создавшим головное предприятие) и действует на основании его доверенности. При прекращении трудового договора с руководителем филиала или представительства доверенность должна быть отменена унитарным предприятием, выдавшим ее.

Ответственность за деятельность филиала и представительства  унитарного предприятия несет создавшее  их унитарное предприятие. То есть, собственник имущества (Минимущества РФ или орган государственного или  муниципального управления) по долгам филиала или представительства унитарного предприятия отвечать не может, несмотря на то, что для создания обособленных подразделений требуется заручиться поддержкой этого органа.

Статья 7 Закона об унитарных предприятиях регулирует ответственность унитарного предприятия. Унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества. Это означает, что в общем случае имущество унитарного предприятия не может быть использовано в целях, отличных от тех, для выполнения которых оно создано. Проще говоря, орган государственного или муниципального управления не имеет права требовать от созданного им унитарного предприятия денежных средств или иного имущества для погашения своих обязательств или иных специфических целей (например, для ликвидации кассового разрыва).

Унитарные предприятия, а также учреждения в силу ст. 299 ГК РФ могут устанавливать и  прекращать соответствующие их организационно-правовой форме права обособления собственного имущества теми же способами, что и субъекты права собственности (в той мере, в которой это не противоречит специальным правилам законодательства о субъектах прав хозяйственного ведения и оперативного управления). В связи с этим должна быть обеспечена законодательная возможность для учреждений и унитарных предприятий выступать в качестве покупателей государственного и муниципального имущества в процессе приватизации.

Унитарные предприятия  и учреждения, так же как и собственник, действуют по своему усмотрению и в своих интересах (п. 2 ст. 1, ст. 9, ст. 209 ГК), но, в отличие от собственника, ограничены не только законом, правами и интересами других лиц, но и волей самого собственника в пределах, указанных в законе. 
 

Используемая  литература

1. http://www.bestreferat.ru/archives/68/bestref-84468.zip