Понятие и содержание права собственности

Распоряжение - это юридически обеспеченная возможность определять судьбу имущества.  Право распоряжения означает, что собственнику предоставляется право совершать действия, определяющие выбытие из хозяйственной сферы собственника (например, собственник может передать вещь другому лицу во временное пользование или в собственность путем аренды, дарения, купли-продажи, сделать предметом залога и т.д.). Распоряжение предоставляет право собственности по своему усмотрению устанавливать порядок и способы использования имущества (его эксплуатации и хранения). Иными словами, право распоряжения – это возможность устанавливать, изменять или прекращать правоотношения по поводу данного имущества в соответствии с действующим законодательством.

Это важнейшее правомочие собственника, субъекта права хозяйственного ведения или права оперативного управления. Осуществление этого  правомочия может повлечь прекращение  права собственности (например, вследствие заключения договора купли-продажи, дарения, займа) или изменение правоотношения (например, в случае сдачи имущества  в аренду). Распоряжением вещью  является также ее потребление собственником  или уничтожение ее, если он признает это целесообразным, а также отказ  от права собственности (ст.237 ГК).

Конкретное осуществление  правомочия распоряжения зависит от того, кто является его носителем:

• граждане осуществляют распоряжение чаще всего путем совершения различных сделок (купли-продажи, дарения, завещания и т.д.);
• организации распоряжаются принадлежащим им имуществом путем совершения действий по его реализации в пределах, не противоречащих действующему законодательству (например, путем поставки товаров одним предприятием другому согласно заключенному договору);
• государство, осуществляя право распоряжения, передает часть своего имущества во владение и пользование предприятиям, организациям, наделяя их соответствующими правами, в частности правом хозяйственного ведения и оперативного управления.

Надо отметить, что законодатель специально закрепил право собственника использовать имущество для любой  не запрещенной законодательством  хозяйственной деятельности, имея в  виду признание за всяким, прежде всего  коллективным или индивидуальным собственником, особого субъективного права (правомочия) на собственную хозяйственную деятельность.

Но в любом случае это  право собственника не подлежит расширительному  толкованию. Ведь возможность совершать  собственником в отношении своего имущества любые действия предполагается законодательством в рамках закона, т.е. не во вред здоровью граждан, окружающей среде и т.д.

Но если право собственности  прекращается в результате однократного использования вещи (например, сжечь  дрова в камине), то в этих случаях  воля собственника направлена вовсе  не на то, чтобы прекратить право  собственности, а на то, чтобы извлечь  из вещи ее полезные свойства. Поэтому  в этом случае имеет место осуществление  права пользования, а не распоряжения [6, C. 274].

Правомочие распоряжения может принадлежать и несобственнику на основе договора с собственником, например  комиссионеру (ст.880 ГК), а также в соответствии с законом, например распоряжение имуществом недееспособного лица осуществляют его родители или опекуны и органы опеки (п.2 ст.32, 36 ГК). Без согласия собственника его имуществом может распорядиться судебный исполнитель. Однако, в общем, это не является правилом, а, скорее, исключением. Это говорит о том, что право распоряжения является наиболее объективным правомочием, по наличию которого собственник обычно легко отличается от титульных владельцев.

Новый ГК РБ предоставляет дополнительные правомочия собственнику имущества и возлагает на него обязанности. В соответствии с п.2 ст.210 ГК он вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям и не ущемляющие прав и защищаемых законом интересов других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, а также распоряжаться им иным образом [ 5, C. 649].

Что касается владения, пользования  и распоряжения землей и другими  природными ресурсами, то они осуществляются собственником свободно в той  мере, в какой их оборот допускается  законодательством, если это не наносит  ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3 ст. 210 ГК).

Из материалов судебной практики можно привести следующий пример. Житель г. Минска К., обращаясь в Конституционный Суд, потребовал восстановления своих прав как домовладельца на распоряжение земельным участком, на котором возведено домовладение, без обязательного получения государственного акта на земельный участок [16].

Конституционным судом был  дан следующий ответ:

С введением нового Кодекса  Республики Беларусь о земле установлено  право частной собственности  физических лиц на земельный участок.

Согласно ст. 30 названного Кодекса право пожизненного наследуемого владения и право частной собственности  на земельный участок возникает  с момента получения документов, удостоверяющих это право. До получения  документа, удостоверяющего право  частной собственности на земельный  участок, владельцу земельного участка  совершение каких-либо сделок запрещается. Правила государственной регистрации  земельного участка определены Законом  Республики Беларусь "О государственной  регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним", которым  предусматривается обязательная государственная  регистрация земельного участка. В  ст. 74 этого Закона установлено, что  государственная регистрация, проводившаяся  до вступления Закона в силу, является действительной только для владения и пользования земельным участком. Отчуждение земельного участка возможно лишь при наличии документов, подтверждающих право частной собственности (акта о регистрации), поскольку права  пользования и пожизненного владения не свидетельствуют о наличие  права собственности [16].

Вывод можно сделать следующий: для осуществления правомочия распоряжения недостаточно одного факта права  собственности, необходимо наличие  соответствующих документов.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, риск случайной гибели, случайной порчи или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законодательством или договором (ст.211 и 212 ГК). Так, если иное не предусмотрено договором финансовой аренды, риск случайной гибели или случайной порчи арендованного имущества переходит к арендатору в момент передачи ему арендованного имущества (ст. 640 ГК). Кроме того, собственник не должен выходить за пределы осуществления гражданских прав, установленных ст.9 ГК. В случаях, на условиях и в пределах, предусмотренных законодательством, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) обязан предоставлять право ограниченного пользования его имуществом другим лицам (ст.268 ГК).

 Нововведением в нашем законодательстве является то, что собственнику предоставлено право распорядиться своим имуществом и путем передачи его в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему), которое обязано осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Однако передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему.

Указывая на доверительное  управление в гражданском праве  Республики Беларусь, представляется необходимым хотя бы в общих чертах остановиться на доверительной системе  англо-американской системы права.

Доверительную собственность  иногда еще именуют фидуциарной, т.е. основанной на доверии собственностью или трастом. Содержание этой формы  собственности сводится к тому, что  одно лицо, устанавливающее доверительную  собственность, т.е. выступающее в  качестве учредителя, передает другому  лицу, именуемому «доверительным собственником» имущества для управления в интересах обозначенного им одного или нескольких «выгодоприобретателей», называемых «бенефициарами» [6, C. 276].

Как правило, в отношениях доверительной собственности участвуют  три стороны, но может быть и два  лица в том случае, когда учредитель назначает в качестве и бенефициара, и траста самого себя. Бенефициарами  также может быть неопределенный круг лиц. В данном случае имеют место  так называемые благотворительные  трасты, устанавливаемые в интересах  создания организаций здравоохранения, культуры, благотворительности и т.д. Эти трасты называются публичными, и они действуют в интересах всего общества или какой-либо его части. Организация благотворительных трастов в настоящее время весьма распространена в Англии и США.

Объектом доверительной  собственности признается любое  имущество – движимое и недвижимое.

Возникновение доверительной  собственности обусловлено разными  путями. Распространенными среди  них являются одностороннее распоряжение учредителя или в результате договора. Наряду с этим доверительная собственность  может возникнуть и без волеизъявления учредителя, в силу закона. Этот случай весьма распространен на практике.

Появление доверительной  собственности в Англии относится  к раннему средневековью. Во многих штатах США приняты законы о доверительной  собственности, но в большинстве  штатов действуют законы, касающихся отдельных разновидностей траста. Впоследствии институт доверительной собственности  был заимствован странами, не относящимися к англо-американской системе права, в частности Японии и рядом  стран Латинской Америки, хотя здесь  регулирование доверительной собственности характеризуется важными отличиями [6, C. 278].

Правомочие собственника передать свое имущество в доверительное управление другому лицу является новым для белорусского законодательства. Как говорилось, такая передача не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему. Но ее значимость состоит в том, что она обеспечивает более эффективное использование имущества и порождает обязательственные правоотношения между собственником имущества и доверительным управляющим. Осуществляя доверительное управление имуществом, доверительный управляющий вправе совершать в отношении этого имущества в соответствии с договором доверительного управления любые юридические и фактические действия в интересах вверителя и (или) выгодоприобретателя (п.2 ст.895 ГК). Правда, законодательством или договором могут быть предусмотрены ограничения в отношении отдельных действий по доверительному управлению имуществом.

Заключение

Целью моей курсовой работы был всесторонний правовой анализ права собственности – основного вещного права.

 На основе полученных в ходе подготовки знаний, я могу сделать следующие выводы:

1. Право собственности -  один из самых главных гражданско-правовых институтов.
2. Понятия «собственности» и «права собственности» тесно взаимосвязаны, но отождествлять их нельзя.
3. Собственность как экономическая категория представляет собой общественное имущественное отношение, в рамках которого осуществляется  присвоение  средств производства и  предметов потребления.
4. Понятие права собственности следует рассматривать в двух значениях: в объективном и субъективном смысле. Совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность определенного имущества соответствующим физическим или юридическим лицам, государству или административно-территориальным единицам определяющих содержание их правомочий и обеспечивающих защиту прав и законных интересов собственника, именуется правом собственности в объективном смысле. Правомочия собственника имущества владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом именуются правом собственности в субъективном смысле.
5. Содержание права собственности следует раскрывать через правомочия владения, пользования и распоряжения.