Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Марта 2010 в 00:34, Не определен
Дипломная работа
Обращение к суду с требованием о защите права или интереса представляет собой процессуальное действие, т.е. юридический факт, с которым закон связывает возможность возбуждения гражданского дела, т.е. возникновение гражданского процессуального отношения. Итак, наиболее правильной является третья точка зрения, в соответствии с которой иск представляет собой требование заинтересованного лица о защите своего или чужого субъективного права (охраняемого законом интереса).6 Именно такое определение понятия иска отвечает требованию единства и универсальности иска как средства судебной защиты прав и законных интересов.
Некоторые авторы раздваивают понятие иска на процессуальное и материально-правовое, смешивая такие категории, как иск и право на иск. Право на иск в отличие от иска, действительно, может существовать как в процессуальном, так и в материально-правовом смыслах. Иск же, будучи требованием о защите, является единым и неделимым понятием. Единство и неделимость иска как требования о защите обусловлено единством цели, которую преследует субъект, требующий от суда защиты права или охраняемого законом интереса, а также единством основания такого требования.
Цель иска как в случае предъявления требования лицом, защищающим свое право или интерес, так и в случае предъявления требования лицом, защищающим чужое право или интерес, заключается в защите нарушенного либо оспоренного права (охраняемого законом интереса) способами, предусмотренными законом. В свою очередь, указанная цель может быть достигнута при условии, что истец независимо от того, чье право или интерес он просит защитить, сошлется в обоснование своего требования на определенную совокупность юридических фактов, подтверждающих наличие как самого права или интереса, так и его нарушение либо оспаривание. Поскольку указанная совокупность юридических фактов определена в нормах материального закона, она не может меняться в зависимости от того, защиты своего или чужого права (интереса) просит истец. Таким образом, иск представляет собой требование заинтересованного лица, вытекающее из спорного материального правоотношения, о защите своего или чужого права либо охраняемого законом интереса, подлежащее рассмотрению и разрешению в установленном законом порядке. Поскольку защиту всегда оказывает суд, то специальное указание на него в определении иска излишне. Иск как требование о защите всегда адресован суду, поэтому следует говорить о предъявлении иска не к ответчику, а против ответчика.
Определение иска как требования о защите нарушенного или оспоренного права либо охраняемого законом интереса дает возможность сформулировать существенные признаки иска и исковой формы процесса.
1. Иск как требование о защите всегда связан со спором о праве или законном интересе. Это означает, что исковая форма является формой любого процесса по рассмотрению и разрешению споров о субъективных правах и охраняемых законом интересах. В связи с этим вполне правомерна постановка вопроса о существовании уголовного и административного исков. Процедура рассмотрения дел особого производства не является исковой.
2.
Наличие спора о субъективном
праве или охраняемом законом
интересе предполагает
3.
При наличии двух
4. Наличие спорящих сторон и третьего, незаинтересованного в исходе спора, лица предполагает состязательность и равное правовое положение состязующихся. Из этого следует, что исковая форма процесса есть форма состязательная. И, наоборот, всякая состязательная форма процесса – форма исковая.
Под элементами иска понимаются такие его составные части, которые в совокупности определяют содержание иска как требования о защите субъективного права или охраняемого законом интереса.8 Практическое значение элементов иска состоит в том, что они служат средствами его индивидуализации, т.е. позволяют отличить один иск от другого.
Иск как требование о защите состоит из трех элементов: предмета, основания, сторон.
Под предметом иска понимается способ защиты субъективного права или охраняемого законом интереса. Способы защиты прав и законных интересов закреплены в нормах Гражданского, Семейного кодексов и других законодательных актов.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания; восстановления положения, существовавшего до нарушения права; пресечения действий, нарушающих право; признания оспоримой сделки недействительной; применения последствий недействительности сделки; присуждения к исполнению обязанности в натуре; взыскания убытков и неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Защита гражданских прав может осуществляться также иными способами, предусмотренными законом. Например, в соответствии с Законом от 28 июня 1991 года "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (в ред. 1993 г.)9 защита законных интересов граждан-страхователей может осуществляться таким способом, как лишение судом страховой медицинской организации лицензии на право заниматься медицинским страхованием.
Если же говорить о традиционных способах защиты субъективных прав и законных интересов, то, например, в качестве предмета иска о взыскании долга выступает такой способ защиты права кредитора, как присуждение должника к исполнению обязанности в натуре. Предметом иска о расторжении брака является прекращение брачного правоотношения. Предметом иска о восстановлении незаконно уволенного работника на работе являются признание увольнения незаконным и восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
Следующим элементом иска является основание. Под основанием иска обычно понимаются те факты, которые обосновывают требование о защите субъективного права или интереса. В основание иска входят только юридические факты, т.е. факты, с которыми материальный закон, регулирующий спорное материальное правоотношение, связывает возникновение, изменение или прекращение субъективных прав и юридических обязанностей его субъектов, а также факты нарушения либо оспаривания субъективных прав и интересов. Факт правонарушения обосновывает иск с точки зрения необходимости оказания (предоставления) защиты нарушенному или оспоренному субъективному праву (охраняемому законом интересу) управомоченного субъекта спорного правоотношения. Остальные факты основания иска обосновывают существование в правовой действительности того субъективного права или охраняемого законом интереса, которые нуждаются в судебной защите.
Рассматривая основание иска как элемент его содержания, необходимо различать в нем две части: юридическую (правовую) и фактическую.10 Необходимость выделения наряду с фактическим основанием еще и юридического объясняется тем, что иск представляет собой требование о защите права или законного интереса. Поэтому, прежде чем оказать защиту нарушенному (оспоренному) субъективному праву или охраняемому законом интересу, суд обязан в процессе судебного разбирательства дела по заявленному иску убедиться в существовании этого права или интереса и в принадлежности его лицу, которое предъявило или в интересах которого предъявлен иск.11
Итак, в юридическую часть основания иска входят подлежащие защите субъективное право или законный интерес, а также материальный закон, предусматривающий условия возникновения, изменения или прекращения нарушенного (оспоренного) права или интереса, а также способы его защиты. Необходимо иметь в виду, что субъективное право входит в основание следующих исков.
Во-первых, это иски о присуждении, представляющие собой требования о защите, предмет которых характеризуется такими способами защиты права, которые всегда связаны с понуждением ответчика к совершению определенных действий или воздержанию от них в пользу истца – предполагаемого субъекта спорного материального правоотношения. Поскольку иски о присуждении направлены на принудительное осуществление ответчиком своих обязанностей, они называются также исполнительными исками. Исками о присуждении являются, например, виндикационный и деликтный иски, иск о взыскании долга или алиментов.
Во-вторых, субъективное право входит в юридическое основание преобразовательных исков. Преобразовательные иски представляют собой требования о защите, предмет которых характеризуется такими способами защиты права, как изменение или прекращение спорного материального правоотношения. К числу преобразовательных исков относятся, например, иски о расторжении договора или брака, иски об изменении договора, иски о выселении.
В-третьих, субъективное право входит в юридическое основание положительных исков о признании, которые всегда направлены на установление и признание судом факта существования спорных прав и обязанностей, т.е. на признание правоотношения, связывающего истца и ответчика. К таким искам относятся, например, иски о признании права, иск об установлении отцовства.
Объектом судебной защиты могут быть не только субъективные права, но и охраняемые законом интересы. Для охраняемого законом интереса (законного интереса) как самостоятельного объекта исковой защиты характерно то, что он не опосредован конкретным субъективным правом, хотя и взят законодателем под правовую охрану и защиту.12
В этой связи охраняемый законом интерес представляет собой отраженную в нормах объективного права либо вытекающую из его общего смысла "простую правовую дозволенность", выражающуюся в стремлении субъекта пользоваться определенным социальным благом, которая (дозволенность) хотя и не обеспечена конкретной юридической обязанностью, но взята законодателем под защиту.13 Охраняемый законом интерес входит всегда в юридическое основание отрицательных исков о признании, а также некоторых разновидностей преобразовательных исков.
Отрицательный (негативный, негационный) иск о признании направлен на установление и подтверждение судом факта отсутствия спорных прав и обязанностей, т.е. отсутствия правоотношения, связывающего стороны в материально-правовом смысле. Следовательно, отрицательный иск о признании характеризуется такими способами защиты охраняемого законом интереса, которые связаны с судебной констатацией факта отсутствия спорного материального правоотношения (например, иск о признании брака недействительным).
Охраняемый
законом интерес может
Итак, юридическое основание иска образуют субъективное право или охраняемый законом интерес, подлежащие защите, и закон, предусматривающий условия возникновения, существования и прекращения права либо интереса, а также способы его защиты.
Например, в юридическое основание иска о защите чести, достоинства, деловой репутации включается субъективное право на достоинство, честь и доброе имя, деловую репутацию истца как предполагаемого носителя этого права, а также ст. 150 и 151 ГК РФ. В юридическое основание иска о расторжении брака входит субъективное право супруга на развод и ст. 16, 21, 23 СК РФ, предусматривающие условия возникновения права на развод и способы его защиты.
Фактическое основание иска образуют факты реальной действительности (имеются в виду не сами по себе факты, а их идеальный, логический образ). Это могут быть: правообразующие факты (например, факт заключения договора купли-продажи жилого дома с соблюдением установленного законом порядка порождает у покупателя право собственности на дом); правопрепятствующие факты (например, факт уклонения в прошлом от выполнения родительских обязанностей по содержанию детей ныне недееспособными, нуждающимися в помощи родителями); правоизменяющие факты (например, тяжелое материальное положение лица, обязанного по решению суда уплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей); правопрекращающие факты (например, факт истечения срока действия договора аренды имущества); факты правонарушения, т.е. факты, свидетельствующие о нарушении или угрозе нарушения субъективного права либо охраняемого законом интереса (например, факт невнесения арендной платы в установленный законом или договором срок, непредоставления имущества в обусловленный сторонами срок, факт распространения ответчиком порочащих истца сведений).