Юридические лица

Особенности правового статуса  отдельных видов учреждений определяются специальными законами или иными  правовыми актами. Так, по отдельным  видам учреждений Правительством РФ утверждены типовые положения, которые  выполняют функции примерного.

Собственник имущества (или  уполномоченный им орган) в порядке, установленном законодательством, закрепляет его за учреждением на праве оперативного управления. Оно  владеет, пользуется и распоряжается  закрепленным за ним имуществом в  соответствии с целями своей уставной деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Его  изъятие и (или) отчуждение допускается  только в случаях и порядке, предусмотренных  законодательством Российской Федерации.

Деятельность учреждения финансируется частично или полностью  его учредителем (учредителями) в  соответствии с договором между  ними. Каждое учреждение имеет смету, утверждаемую собственником.

Учредитель (учредители) может  предоставить ему возможность заниматься предпринимательской деятельностью, пределы и виды которой оговариваются  в учредительных документах, т. е. не в ущерб уставным целям.

Денежные средства, имущество  и иные объекты собственности, переданные учреждению физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования  или по завещанию, а также доходы от собственной деятельности учреждения и приобретенные на эти доходы объекты собственности учитываются  на отдельном балансе и поступают  в его самостоятельное распоряжение (п. 2 ст. 298 ГК).

Учреждение отвечает по своим  обязательствам находящимися в его  распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную (дополнительную) ответственность несет  учредитель (учредители) (п. 2 ст. 120 ГК).

При ликвидации учреждения денежные средства и иное принадлежащее ему  имущество, за вычетом платежей на покрытие обязательств перед кредиторами, передается его собственнику, если иное не предусмотрено  законом, иными правовыми актами или учредительными документами  учреждения.

Объединения юридических  лиц (ассоциации и союзы). Юридическими лицами (участниками) ассоциаций и союзов могут быть как коммерческие, так  и некоммерческие организации (закон - ст. 121 ГК исключает лишь одновременное  участие коммерческих и некоммерческих организаций в ассоциации или  союзе).

Терминологически строгого различия между ассоциацией и  союзом ГК не определяет, а в ряде норм даже отождествляет их. В то же время надо иметь в виду, что  для ассоциации формирующим признаком  является однотипный состав участников, а для союза - общность целей объединения. Однотипность состава участников определяется их правовыми формами, принадлежностью к одной отрасли экономики и др. Общность же целей участников объединения может определяться интересами конкретного региона, развитием конкретной сферы деятельности и др. Поэтому рекомендуется исходить из того, что ассоциации создаются по принципу организационной или отраслевой общности, а союзы - по территориальному и иным признакам.

Ассоциация или союз - это  всегда некоммерческая организация, призванная координировать предпринимательскую  и иную не запрещенную законом  деятельность, а также представлять и защищать общие имущественные  интересы участников.

Объединения юридических  лиц создаются на добровольной основе; внутри ассоциации (союза) его члены  сохраняют свою самостоятельность  и права юридического лица (п. 3 ст. 121 ГК). Из этого следует, что, во-первых, ассоциации и союзы не являются вышестоящими организациями по отношению к  своим учредителям (участникам). Вместе с тем координация их предпринимательской  деятельности предполагает известное "управленческое воздействие" на них со стороны органа, которому они добровольно делегировали соответствующие  полномочия. Перечень вопросов, по которым  ассоциация или союз вправе принимать  управленческие решения, обязательные для членов объединения, контрольные  функции, правовые последствия неисполнения таких решений должны быть четко  зафиксированы в учредительных  документах объединения (как правило, в уставе).

И, во-вторых, если у ассоциации (союза) в процессе работы появится необходимость заниматься предпринимательской  деятельностью в качестве основной, то по решению участников она может  быть преобразована в хозяйственное  общество, либо создать такое общество, либо войти в состав какого-либо действующего хозяйственного общества.

Ассоциация (союз) является собственником  имущества, переданного ей учредителями, а также приобретенного по иным основаниям (п. 2 ст. 48, п. Зет. 213 ГК). Это имущество может быть использовано объединением для достижения уставных целей в строгом соответствии с его специальной правоспособностью.

Поскольку рассматриваемое  объединение юридических лиц  само является таковым, на него распространяются общие правила ст. 56 ГК об ответственности  юридических лиц. Однако в порядке  исключения п. 4 ст. 121 ГК установил, что  члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее долгам своим  имуществом. Размер субсидиарной ответственности  Гражданский кодекс не установил. Из этого следует, что он должен определяться в учредительных документах объединения. Ответственность члена по долгам объединения сохраняется даже в  случае его выхода или исключения из данной ассоциации или союза (п. 2 ст. 123 ГК). Размер ответственности бывшего  участника пропорционален размеру  его взноса в имущество объединения. Такая ответственность сохраняется  за ним в течение двух лет с  момента выхода или исключения из членов ассоциации или союза.

Учредительными документами  ассоциации (союза) являются учредительный  договор, подписанный ее членами, и  утвержденный ими устав. Эти документы, помимо сведений, указанных в п. 2 ст. 52 ГК, должны содержать обязательные признаки наименования объединения (основной предмет деятельности членов с включением слова "ассоциация" или "союз"), условия о составе и компетенция органов управления ассоциацией (союзом) и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решаемым единогласно или квалифицированным большинством голосов членов, и о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза).

Кроме указанных в законе обязательных сведений, в учредительных  документах можно решить и многие другие вопросы, а именно: о порядке  финансирования деятельности объединения, порядке ведения учета и отчетности, порядке внесения дополнений и изменений  в устав и др.

Члены ассоциации (союза) може^ получать консультационные, маркетинговые и другие услуги от своего объединения бесплатно (п. 1 ст. 123 ГК).

Каждый член ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти  из объединения, но только по окончании  финансового года. Продолжительность  финансового года устанавливается, как правило, в учредительных  документах объединения и совпадает  с продолжительностью календарного года. В этом случае, как было отмечено, выбывающий член несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) пропорционально  взносу в течение двух лет с  момента выхода.

Закон не предусматривает  права члена ассоциации (союза) на возврат имущества, внесенного в  качестве взноса при создании объединения, так как оно становится. собственником имущества, переданного учредителями или участниками (см. п. 3 ст. 48 ГК).

В ассоциацию (союз) может  войти новый участник. Обязательным условием приема является согласие всех членов данного объединения. На вновь вступившего может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам ассоциации (союза), возникшим до его вступления, если это предусматривают учредительные документы или специальное решение, обусловившее таким образом принятие нового участника (п. 3 ст. 123 ГК).

Некоммерческие партнерства. В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "О некоммерческих организациях" таковым признается основанная на членстве организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия в осуществлении ее членами деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных и подобных целей.

Некоммерческое партнерство  вправе осуществлять предпринимательскую  деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. Учредительными документами партнерства  являются устав и учредительный  договор, который могут (но не обязаны) заключать его учредители. Перечень сведений, содержащихся в уставе и  учредительном договоре, дан в  п. 2 ст. 52 ГК РФ и п. Зет. 14 упомянутого  Закона.

Имущество, переданное партнерству  участникам, является его собственностью. Партнерство и входящие в него лица не отвечают по обязательствам друг друга.

Члены некоммерческого партнерства  вправе: участвовать в управлении делами партнерства; получать информацию о его деятельности; по своему усмотрению выходить из партнерства; получать при  выходе часть его имущества или  стоимость этого имущества в  пределах того, что было ими передано в собственность партнерства (за исключением членских взносов), если иное не установлено законом или  учредительными документами.

В случае ликвидации некоммерческого  партнерства оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество подлежит распределению между его участниками; при этом действуют те же правила, что и в отношении выхода из партнерства.

Автономными некоммерческими  организациями признаются не имеющие  членства объединения граждан и (или) юридических лиц на основе добровольных имущественных взносов в целях  предоставления услуг в области  образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и  спорта и иных услуг (п. 1 ст. 10 Закона о некоммерческих организациях).

Учредители такой организации  могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами.

От некоммерческого партнерства  ее отличает и то, что ее учредители не вправе вернуть внесенное имущество  ни при своем выходе, ни при ликвидации данной структуры. В остальном их правовой статус аналогичен.