Гражданское процессуальное право

Б) неопределенного круга лиц

В) РФ, S РФ, МО

Основание участия – прямое указание в законе или просьба лица, в защиту ϳ подается заявление в суд

Формы участия:

1. если возбуждается дело, то прокурор как гражданский истец может:

- изменять предмет иска

- отказаться от иска, но производство не прекращается

- изменить размер иска

- в прениях выступает первым (ст.190)

2.если вступил в процесс:

- права участника по делу, нет прав по ст. 39 (стороны)

- дает заключение по окончании судебного рассмотрения, но до прений.

Неявка прокурора, извещенного о времени и месте  рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

В п. 4 ст. 27 Закона «О прокуратуре», а также в ст. 45 ГПК установлены и право и правила обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства. Прокурор вправе обращаться с любым подведомственным и подсудным судам иском, не подменяя, однако, самих заинтересованных лиц.

Обязательно участие в делах:

- о выселении в судебном порядке с занимаемой жилой площади,

- особого производства, связанным с ограничением физического лица в дееспособности, признании лица недееспособным, объявлении лица умершим,

- связанных с воспитанием детей, и др.

Хотя действующее  гражданское процессуальное законодательство и не предусматривает участие прокурора, вместе с тем это вытекает из содержания ст. 320 (апелляционное обжалование) и 371 (кассационное).

Независимо  от формы участия в процессе прокурор может участвовать в суде не только 1, но и других инстанций, если до этого он участвовал в деле в суде 1 инстанции.

* Прокурор вправе приносить представления на решения и определения мирового судьи и суда первой инстанции или поддержать обоснованные жалобы лиц, участвующих в деле, чтобы добиться устранения нарушений законности

* форма участия в делах второй инстанции - дача заключения о законности и обоснованности решения суда первой инстанции (п. 3 ст. 45 ГПК)

* надзор за законностью и обоснованностью судебных актов апелляционной и кассационной инстанций выражается в проверке соответствия их действующему законодательству и в принесении в случае необходимости представлений

* участие прокурора в заседаниях надзорной инстанции реализуется в форме поддержания принесенного им или вышестоящим прокурором представления и дачи заключения по делу. 

16. Процессуально-правовое положение прокурора в гражданском процессе 

Участвуя в  судебном разбирательстве гражданских  дел, прокурор продолжает выполнение возложенных  на него обязанностей по осуществлению  надзора за исполнением законов  судом и всеми участниками судопроизводства.

Прокурор абсолютно ни от кого не зависит, самостоятелен

Отличительные признаки:

1. от судьи – не выносит решения по делу

2. от сторон и третьих лиц – не имеет в деле личной материально-правовой заинтересованности

3. от представителя – не нуждается в наделении полномочий, действует от своего имени

4. выступает в защиту общественного, гос интереса

5. граждане могут иметь представителя, не смотря на то, что иск подал в их интересах прокурор

Прокурор  вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов:

1) граждан:

- только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, например, в соответствии со ст. 10 ФЗ от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" прокурор вправе обратиться в суд за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

- по обращению граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в гос и мун жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования (без ограничений).

Б) неопределенного  круга лиц

В) РФ, S РФ, МО

Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

В п. 4 ст. 27 Закона «О прокуратуре», а также в ст. 45 ГПК установлены и право и правила обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства. Прокурор вправе обращаться с любым подведомственным и подсудным судам иском, не подменяя, однако, самих заинтересованных лиц.

Обязательно участие в делах:

- о выселении в судебном порядке с занимаемой жилой площади,

- особого производства, связанным с ограничением физического лица в дееспособности, признании лица недееспособным, объявлении лица умершим,

- связанных с воспитанием детей, и др.

Хотя действующее  гражданское процессуальное законодательство и не предусматривает участие прокурора, вместе с тем это вытекает из содержания ст. 320 (апелляционное обжалование) и 371 (кассационное).

Независимо  от формы участия в процессе прокурор может участвовать в суде не только 1, но и других инстанций, если до этого  он участвовал в деле в суде 1 инстанции.

* Прокурор вправе приносить представления на решения и определения мирового судьи и суда первой инстанции или поддержать обоснованные жалобы лиц, участвующих в деле, чтобы добиться устранения нарушений законности

* форма участия в делах второй инстанции - дача заключения о законности и обоснованности решения суда первой инстанции (п. 3 ст. 45 ГПК)

* надзор за законностью и обоснованностью судебных актов апелляционной и кассационной инстанций выражается в проверке соответствия их действующему законодательству и в принесении в случае необходимости представлений

* участие прокурора в заседаниях надзорной инстанции реализуется в форме поддержания принесенного им или вышестоящим прокурором представления и дачи заключения по делу. 

17. Участие в процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права других лиц 

Правовое регулирование  – ст.46,47 ГПК

Формы участия:

1.возбуждение дела с.1 ст. 46, S – ОГВ, ОМСУ, организации или граждане

 основания:

А) прямое указание закона

Б) заинтересованность лица или органа в вынесении решения

В) просьба  лица, в защиту ϳ подается заявление в суд

правовое положение

А) все права  и обязанности те же, что у истца, но без мирового соглашения

Б) если отказ  от иска, но заинтересованное лицо хочет продолжить рассмотрение дела – продолжается

2.вступление в уже начатый процесс (ст.47), S – только ОГВ, ОМСУ

основания:

А) прямое указание закона

Б) по инициативе лиц, участвующих в деле + указание в законе

В) по инициативе суда

правовое положение:

А) все права  лиц, участвующих в деле

Б) обязаны  дать заключение по делу, ϳ приобщается в письменном виде

Заключение  не является обязательным для суда и оценивается наряду с другими  доказательствами, лицо его давшее не несет за него уголовную ответственность. 

18. Понятие и виды судебного представительства. 

Судебное  представительство – система отношений, в силу ϳ одно лицо выполняет процессуальные действия в пределах своих полномочий от имени т в интересах другого лица

Стороны представительства:

1.внутренняя – представитель и представляемый

2.внешняя – суд и представитель

Признаки:

1.осущ от имени представляемого лица (физического или юр)

2.действи представителя в интересах представляемого

3.действует в рамках предоставленных полномочий – все, что кроме не имеет юр силы

Причины:

1.у лица нет возможности участвовать в деле самостоятельно

2.желание участника получить квалифицированную помощь

3.невозможность лично присутствовать

Значение:

1.защита и реальная помощь

2.помощь суду

Отличие судебного  представительства(А) от общегражданского(Б):

1.по цели:

(А) – защита интересов представляемого лица

(Б) – приобретение для представляемого лица прав и обязанностей

2.по объему, характеру и оформлению прав:

(А) – по доверенности, каждое полномочие спец не оговаривается кроме ст.54

(Б) – по доверенности, оговаривается каждое полномочие

3.по характеру внутренних взаимоотношений:

(А) – м/б оба в процессе

(Б) – одно лицо

ВИДЫ:

1.по степени обязательности:

А) обязательное

- в качестве лица, участвующего в деле, привлекается лицо полностью или в части недееспособное, без вести отсутствующее

- в качестве лица, участвующего в деле, организация, имеющая коллективный орган управления

- в качестве ответчика выступает лицо, место нахождения ϳ неизвестно (ст50)

Б) факультативное

- гражданин, участвующий в деле, полностью дееспособный, вправе либо сам выступать в деле либо через представителя

- лицо, участвующее в деле, имеет единоличного руководителя

2.по основания возникновения:

А) добровольное (договорное)

Б) законное –  родители, усыновители, попечители, опекуны, лица, ϳ передано имущество на доверительное управление