Формы и способы защиты гражданских прав

    Что касается предполагаемого перечня  способов самозащиты, которые должны быть перечислены в ст. 14 ГК РФ, то было бы целесообразно указать, что  участники гражданских правоотношений вправе самостоятельно в договорном порядке устанавливать способы самозащиты, кроме запрещенных законом.

    Перечень  способов защиты гражданских прав и  интересов содержится в ст. 12 ГК РФ. Он не является исчерпывающим, поскольку  в самой норме права говорится  о возможности защиты прав и интересов  также иными способами, предусмотренными законом. Согласно указанной норме гражданские права и интересы защищаются путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Некоторые исследователи считают данный перечень сомнительным, поскольку некоторые из способов защиты взаимно перекрывают друг друга¹¹. Одновременно они признают, что перечень наиболее распространенных способов защиты является полезной мерой, так как потерпевшие ориентируются на возможный инструментарий средств защиты своих нарушенных прав, что облегчает их выбор

    Указанная слабость научной обоснованности перечня  кроется, прежде всего, в неоднозначном  толковании термина «способ». В словаре  Ожегова приводится следующее толкования слова: «Способ – совокупность приемов, выполняемых в определенной последовательности или с соблюдением определенных правил. Как объект изобретения способ характеризуется технологическими средствами – наличием определенного действия или совокупности действий, порядком выполнения таких действий (последовательно, одновременно, в различных сочетаниях и т.п.), условиями осуществления действий, режимом использования веществ (исходного сырья, реагентов, катализаторов и т.д.), устройств (приспособлений, инструментов, оборудования и т.д.), штаммов микроорганизмов и т.д». Вместе с тем, с юридической точки зрения, «способ» трактуется как «закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя». Как видно, слово «способ» подменяется словом «мера», что отнюдь не одно и то же.

    Вопрос  же о том, меры или способы перечислены  в ст. 12 ГК РФ, можно разрешить при анализе содержания указанной нормы. Например, «защита гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения». Здесь указывается именно на приемы (методы) защиты. В данном случае обладатель нарушенного субъективного права будет выполнять ряд действий в определенной последовательности и в установленном законом порядке. В этом случае содержание такой деятельности охватывается понятием «способ». И остальные элементы ст. 12 ГК РФ представляют собой способы, но не меры. Например, возмещение убытков – это определенная деятельность, комплекс специальных действий. Точно так же, как и компенсация морального вреда.

    Вторая  форма защиты права заключается  в применение мер оперативного воздействия – юридических средств правоохранительного характера, которые применяются к нарушителю прав и обязанностей самим управомоченным лицом как стороной в гражданском правоотношении без обращения к компетентным государственным или общественным органам за защитой права. Их также именуют организационными мерами, организационными санкциями и т.д.

    Как и самозащите, этим мерам свойственна  дозволенность законом. Но их субъектом  обязательно выступает одна из сторон гражданского правоотношения. Они применяются управомоченным лицом в одностороннем порядке и служат своеобразным ответом на ненадлежащее поведение другой стороны. Их отличает принцип одновременности выполнения обязательств (например, железная дорога не выдает груз получателю до оплаты перевозки). Это один из способов обеспечения исполнения обязанностей, один из видов правоохранительных гарантий. Они, как правило, связаны с обязательственными правоотношениями.

    Среди мер оперативного воздействия можно  выделить:

    1) исполнение управомоченным лицом работы, не выполненной должником, но за счет последнего (например, устранение недостатков товаров – п. 1 ст. 475 ГК);

    2) обеспечение встречных требований, платежей (например, задержка выдачи  груза получателю или его отправления  до внесения всех причитающихся платежей – п. 4 ст. 790 ГК);

    3) отказные меры (отказ совершить  определенные действия в интересах  неисправного контрагента; одностороннее  расторжение договора или изменение  его условий при неправомерном  поведении контрагента – например, п. 1 ст. 468, п. 2 ст. 475, п. 3 ст. 723 и др. ГК);

    4) расчетно-кредитные меры по аналогии  с санкциями (например, перевод  неисправного плательщика на  аккредитивную форму расчетов);

    5) удержание (ст. ст. 359 – 360 ГК)¹².

    Обращение к компетентным государственным  или общественным органам с требованием  защиты права является третьей формой защиты права. Принцип равенства участников гражданских правоотношений обусловливает разрешение споров органом, не связанным в административном отношении ни с одной из сторон.

    Обращению в суд общей компетенции, арбитражный  или третейский суд соответствует общий порядок защиты прав. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Право на предъявление иска в данном случае является формой реализации права на обращение в суд

    В случаях, прямо предусмотренных  законом, защита гражданских прав осуществляется в административном (специальном) порядке. Здесь можно выделить: 1) обращение к вышестоящему органу, должностному лицу (например, ст. 254 ГПК); 2) действия правоохранительных внесудебных органов (например, прокурора); 3) иные случаи.

    Большое количество проблем в настоящее  время существует в сфере защиты исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (ст. 138 ГК). Законодательством об интеллектуальной собственности установлен круг органов, наделенных правом разрешения возникающих в данной сфере споров. Во многих случаях допускается оспаривание их компетенции судебными органами.

    Эти и другие формы защиты гражданских  прав в различных комбинациях  могут быть направлены на решение  различных задач. В зависимости  от характера этих задач можно  выделить:

    1) меры превентивного (предупредительного) характера (например, признание права должно в определенной степени гарантировать от неумышленного его нарушения);

    2) меры, непосредственно направленные  на охрану имущественной сферы,  неотчуждаемых прав и свобод  человека и других нематериальных благ управомоченного лица (например, устранение препятствий в осуществлении права, создаваемых другими лицами);

    3) меры, непосредственно направленные  на охрану имущественной сферы,  неотчуждаемых прав и свобод  человека и других нематериальных благ управомоченного лица, и одновременно меры материального воздействия на правонарушителя (например, взыскание с должника убытков в пользу потерпевшего контрагента);

    4) меры по защите правопорядка  в целом (например, взыскание в  доход государства всего полученного по сделке, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности).

    Обращение за защитой права к компетентным государственным и общественным органам может задействовать  механизм гражданско-правовой ответственности, которая связана с дополнительными обременениями для правонарушителя.

    Существует  определенная специфика защиты гражданских  прав в отдельных сферах.

    Защита  имущественных прав может осуществляться всеми способами, перечисленными в  законе. Наибольшее значение имеют: 1) меры превентивного характера; 2) меры, направленные на восстановление имущественной сферы управомоченного лица; 3) меры, направленные на принудительное исполнение обязанности должника; 4) меры, связанные с дополнительными (помимо непосредственной обязанности как участника гражданского правоотношения) обременениями правонарушителя.

    Споры с участием граждан-потребителей относятся  к ведению судов общей компетенции, а споры, в которых с обеих  сторон участвуют предприниматели, подведомственны, как правило, арбитражным судам. В ГК намечена линия на защиту (в первую очередь, со стороны государства) гражданина-потребителя как более слабой стороны, однако она не во всех случаях подкреплена конкретными механизмами. Различна мера ответственности для потребителей и предпринимателей.

    Специфика защиты нематериальных благ определяется их особенностями как объекта  правоотношений. Согласно п. 2 ст. 150 ГК нематериальные блага защищаются в  соответствии с ГК и другими законами в предусмотренных ими случаях  и порядке, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

    Достаточно  распространены для защиты нематериальных благ такие общие способы, как: признание права (например, признание за физическим лицом права авторства на конкретное произведение литературы); восстановление положения, существовавшего до нарушения права (например, опровержение порочащих честь, достоинство или деловую репутацию физического лица, а также деловую репутацию юридического лица сведений, не соответствующих действительности, тем способом, которым они были распространены); пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (например, запрет опубликования, воспроизведения и распространения произведения изобразительного искусства, в котором изображено конкретное лицо, без согласия последнего); возмещение убытков (например, при защите чести, достоинства и деловой репутации); компенсация морального вреда.

    Защита  субъективных гражданских прав может осуществляться не только в гражданско-правовом, но также в административно-правовом и уголовно-правовом порядке. Это обусловлено двумя причинами: во-первых, тесным соотношением правовых статусов лица. Общеправовой (конституционный) статус является базой для отраслевого статуса, а отраслевой (в нашем случае гражданско-правовой) служит основой индивидуального или конкретного статуса. Так как общеправовой статус служит базовым для нескольких отраслей, то отраслевые статусы оказываются взаимосвязанными, что предопределяет в ряде случаев единство охраняемых благ (например, право собственности).

    Во-вторых, в зависимости от характера правонарушения и типа органа, осуществляющего защиту права, можно условно выделить несколько  «степеней» защиты прав. В отношении одного и того же субъективного права могут быть задействованы различные меры защиты.

    Заключение.

     "Все люди рождаются свободными  и равными в своем достоинстве  и правах. Они наделены разумом  и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства", - говорится в ст. 1 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. Все эти права согласно закону являются основными, они закреплены в законе, в сознании самого общества. Осуществление всех этих прав и свобод одним человеком не должно нарушать права и свободы другого человека.

    Право на защиту – одно из правомочий субъективного  гражданского права, элемент его  содержания.  Оно представляет собой  возможность применения управомоченным лицом мер правоохранительного  характера, соответствующих характеру самого субъективного права. Условием применения мер гражданско-правовой защиты является нарушение либо оспаривание субъективного гражданского права, либо создание реальной угрозы его нарушения.

    На  мой взгляд,  из всех рассмотренных точек зрения, именно Свердлыку Г.А. и Страунингу Э.Л. удалось доказать, что самозащита действительно должна быть признана в качестве формы защиты гражданских прав и интересов.

    Таким образом, защиты гражданских  интересов  и прав может осуществляться в трёх формах: судебной, административной и самозащиты.

Защита прав в административном порядке –  исключение из общего правила, однако возможность обжалования в суд  любого административного решения, по существу, сохраняет право на судебную защиту и в этих случаях. Допускается также самозащита гражданских прав, при этом способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.