Договор купли-продажи по действующему российскому законодательству

       Кроме того, отдельно следует выделить правовое регулирование купли-продажи  нежилых объектов государственной и муниципальной собственности, которая находится вне пределов гражданского законодательства и регулируется законодательством РФ о приватизации. Основными источниками правового регулирования в данном случае являются: Федеральный закон РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества"⁸, Указ Президента РФ "Об Основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994года"⁹, и др. нормативные акты.

       При отсутствии специальных правил, регулирующие конкретные договоры, субсидиарно применяются общие положения о купле-продаже; если же соответствующие правоотношения не регламентируются ни специальными правилами о конкретном договоре, ни общими положениями о купле-продаже, применяются нормы о сделках, обязательстве и договоре.

       Наряду  с ГК РФ источниками правового регулирования отношений по купле - продаже являются также иные федеральные законы. В ряде случаев ГК РФ сам указывает, какие федеральные законы подлежат применению к соответствующим правоотношениям. Например, к отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними (п.3 ст.492 ГК РФ).

       Прежде  всего, имеется в виду Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»¹⁰. Наряду с ГК РФ отдельные виды договора розничной купли-продажи регулируются постановлениями Правительства Российской Федерации, это «Правила продажи товаров по образцам», утвержденные постановлением Правительства РФ¹¹, « Правила продажи отдельных видов товаров, содержащие общие положения, а также особенности продажи укрупненных групп товаров»¹², «Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами»¹³, «Правила скупки у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий»¹⁴.

       В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании и во исполнение Гражданского кодекса Российской Федерации, иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права, в том числе и нормы о защите прав потребителей (пункт 1 статьи 1, пункты 2 и 4 статьи 5, пункт 4 статьи 7, пункты 1 и 2 статьи 10, пункт 1 статьи 18, статьи 26, 38 Закона РФ "О защите прав потребителей")¹⁵.

       В частности, в соответствии со статьями 26, 38 Закона РФ "О защите прав потребителей" Правительство Российской Федерации вправе утверждать правила отдельных видов договоров купли-продажи, правила продажи отдельных видов товаров, правила бытового и иных видов обслуживания потребителей (правила выполнения отдельных видов работ и правила оказания отдельных видов услуг).

       В качестве примера можно выделить:

     - Постановление Правительства РФ "Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению"¹⁶;

     - Постановление Правительства РФ «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащих обязательной сертификации и единого перечня продукции, подтверждения, соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»¹⁷;

     - Постановление Правительства РФ "Об утверждении перечня товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний"¹⁸;

     - Постановление Правительства РФ "О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке"¹⁹ и др.

     В соответствии со ст. 40 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" Федеральный орган вправе давать официальные разъяснения по вопросам применения законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

     Так по отдельным вопросам применения Закона РФ «О защите прав потребителей» действуют разъяснения, утвержденные приказом МАП РФ от 20 мая 1998 г. №160²⁰.

     Однако  важно отметить, что в отношении  таких документов существует общее  правило, выраженное в постановлении  Правительства Российской Федерации  «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»²¹. Согласно этому акту нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации и официальному опубликованию в "Российской газете". Официальное опубликование актов осуществляется не позднее десяти дней после их государственной регистрации. При этом акты, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут за собой правовых последствий.

     Наряду  с вышеназванными законами и подзаконными актами, в качестве источников правового  регулирования необходимо выделить и материалы судебно-арбитражной практики в Российской Федерации. Несмотря на то, что в нашей стране судебная практика не является источником права и тем самым не обязательна в правоприменении (как это принято в англосаксонской системе права), тем не менее, в Российской Федерации нижестоящие суды зачастую пользуются обзорами судебной практики для разбирательств дел. Так, например, можно выделить:

     - Постановление Пленума Верховного  Суда Российской Федерации "О  практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей"²².

     Законом РФ "О защите прав потребителей" не предусмотрено регулирование отношений в области защиты прав потребителей нормативными актами федеральных органов исполнительной власти.

      К отношениям по поставке товаров для  государственных нужд применяются законы о поставке товаров для государственных нужд, в том числе Федеральный Закон РФ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»²³, Федеральный закон РФ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд»²⁴.

     В некоторых случаях, предусмотренных  ГК РФ, допускается регулирование отношений по купле-продаже указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации (правовыми актами), например Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»²⁵.

     Одним из источников правового регулирования  отношений по купле-продаже являются обычаи делового оборота. Нередко ссылки на обычаи делового оборота встречаются непосредственно в нормах ГК РФ, регулирующих как общие положения о купле-продаже, так и отдельные ее виды. Однако и при отсутствии таких ссылок стороны договора купли-продажи могут руководствоваться обычаями делового оборота в общем порядке, а именно – в тех случаях, когда соответствующее условие договора не определено императивной нормой, соглашением сторон или диспозитивной нормой (п.5 ст.421 ГК РФ).

     Договор купли-продажи играет ведущую роль в опосредовании международных экономических отношений, в сфере внешней торговли. Его регулированию служит множество международных конвенций и соглашений, среди которых главное место занимает Венская конвенция ООН 1980 года о договорах международной купли-продажи товаров²⁶. С декабря 1991 года этот акт входит в состав гражданского законодательства Российской Федерации и непосредственно регулирует отношения по купле-продаже в области внешней торговли. Положения Венской конвенции широко учитывались также и при подготовке Гражданского кодекса Российской Федерации, что позволило сблизить отечественное законодательство с общемировой юридической практикой.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Глава 2. Элементы договора купли-продажи

       § 1. Стороны договора купли – продажи 

       Сторонами договора купли-продажи (его субъектами) являются продавец и покупатель.

       По  общему правилу продавец товара должен быть его собственником или обладать иным ограниченным вещным правом, из которого вытекает правомочие продавца по распоряжению имуществом, являющимся товаром.

       Например, таким правомочием наделен субъект права хозяйственного ведения (государственное или муниципальное унитарное предприятие), который вправе распоряжаться (в том числе путем отчуждения) закрепленным за ним имуществом с учетом предусмотренных законом ограничений. В частности, для отчуждения недвижимого имущества требуется согласие собственника; распоряжение имуществом должно осуществляться унитарным предприятием в рамках его целевой правоспособности (ст. 295, 49 ГК РФ). Напротив, учреждение как субъект права оперативного управления не вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом. Однако если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то имущество, приобретенное за счет этих доходов, поступает в самостоятельное распоряжение учреждения и может отчуждаться последним по своему усмотрению (ст. 298 ГК РФ).

       В случаях, предусмотренных законом  или договором, правомочия по распоряжению имуществом могут быть предоставлены  лицу, не являющемуся субъектом права собственности или иного ограниченного вещного права на это имущество. В частности, при заключении договора купли-продажи путем проведения публичных торгов продавцом, подписывающим договор, признается организатор торгов (п.5 ст. 448 ГК РФ); при продаже имущества во исполнение договора комиссии продавцом по договору купли-продажи с покупателем этого имущества является комиссионер, действующий от своего имени (ст. 990 ГК РФ); в таком же порядке заключает договор купли-продажи агент, действующий от своего имени по поручению и за счет принципала на основании агентского договора (п.1 ст. 1005 ГК РФ); право на заключение сделок от своего имени (в том числе в качестве продавца) предоставлено также доверительному управляющему в отношении имущества, переданного ему по договору доверительного управления (п.3 ст. 1012 ГК РФ).

       В качестве продавца могут выступать  государство (Российская Федерация  и субъекты Российской Федерации), а  также муниципальные образования  в части продажи государственного или муниципального имущества, не закрепленного за юридическими лицами. Возникающие при этом правоотношения будут регулироваться нормами, определяющими участие юридических лиц в гражданских правоотношениях (ст. 124 ГК РФ), а стало быть, и нормами о купле-продаже.

       Граждане  могут заключать договоры купли-продажи (в качестве продавца) с учетом общих  требований, предъявляемых к их правоспособности и дееспособности.

       Покупателем товара по договору купли-продажи может  быть всякое физическое или юридическое  лицо, признаваемое субъектом гражданских прав и обязанностей. Приобретая товар по договору купли-продажи, покупатель, согласно общему правилу, становится его собственником. Однако в некоторых случаях, предусмотренных законом или договором, покупатель не приобретает права собственности на переданный ему товар. К числу таких покупателей относятся:

       Во-первых, государственные и муниципальные  унитарные предприятия, обладающие правом хозяйственного ведения либо оперативного управления (казенные предприятия) на закрепленное за ними имущество, а также учреждения (субъекты права оперативного управления). Совершая договоры купли-продажи какого-либо имущества в качестве покупателя, они приобретают на это имущество соответствующее ограниченное вещное право, собственником же товара становится лицо, являющееся собственником имущества, закрепленного за юридическими лицами.

       Во-вторых, не становятся собственниками приобретенных  по договору купли-продажи товаров  также граждане и юридические  лица, наделенные полномочиями на совершение указанных действий от своего имени в силу договора комиссии, агентского договора или договора доверительного управления.

       Среди всех договоров купли-продажи выделяются договоры, продавцы и покупатели по которым, продавая или приобретая товары, действуют в рамках осуществляемой ими предпринимательской деятельности. К правоотношениям, вытекающим из таких договоров, применяются некоторые специальные правила, относящиеся к обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью. В частности положения: о возможности одностороннего расторжения или изменения договора, если это предусмотрено не только законом, но и договором (ст. 310 ГК РФ); о презумпции солидарного характера обязательства при множественности лиц на стороне должника или кредитора (ст. 322 ГК РФ); об ответственности за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение обязательства без учета вины (п.3 ст. 401 ГК РФ) и некоторые другие.

       Вместе  с тем данное обстоятельство не дает оснований для выделения в  качестве самостоятельного вида договора купли-продажи так называемого предпринимательского договора купли-продажи. Названные и некоторые другие особенности правового регулирования обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в равной степени относятся ко всякому обязательству, вытекающему из любого гражданско-правового договора, и не могут служить критерием для выделения особого 
«предпринимательского» договора купли-продажи.