Внебюджетные специальные фонды государства

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Марта 2011 в 19:25, контрольная работа

Описание работы

Внебюджетные фонды РФ находятся в собственности государства, однако при этом являются автономными и имеют строго целевое назначение.

Доходы внебюджетных фондов складываются из таких показателей, как

· специальные налоги и сборы с физических и юридических лиц;

· отчисления от прибыли предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности;

· дотации из бюджета;

· займы, полученные фондами у коммерческих банков или Центрального Банка РФ;

· прибыль от коммерческой деятельности, осуществляемой фондом как юридическим лицом.

Содержание работы

Тема 10. Внебюджетные специальные фонды государства

1. Что такое внебюджетные специальные фонды государства и каковы причины их создания в РФ………………………………………………………….3

2. Критерии классификации внебюджетных фондов…………………… 5

3. Охарактеризуйте финансовые связи между внебюджетными фондами и другими звеньями финансовой системы…………………………………………9

4. Как образуется и используется Пенсионный фонд РФ. Как образуется и используется Фонд социального страхования в РФ………………………… 12

5.Охарактеризуйте источники образования и направления использования федерального и территориального фондов обязательного медицинского страхования…………………………………………………………………………17

6. Каковы перспективы развития внебюджетных специальных фондов государства………………………………………………………………………….23

ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА………………………………………….26

Файлы: 1 файл

Контрольная по финансам2.doc

— 146.50 Кб (Скачать файл)

       Низкий  размер страхового возмещения, сложившийся в нашей стране, объясняется заниженным объемом расходов на заработную плату, которая является базой для начисления страховых взносов, - всего 26% ВВП. Обеспечение существенной положительной динамики оплаты труда должно стать приоритетом социальной политики и условием создания цивилизованной системы социального страхования. Также к институциональным недостаткам в существующей России системы социального страхования относится преобладание перераспределительных подходов и механизмов в ущерб страховым, когда до 30-40% финансовых ресурсов используется для целей социальной помощи лицам, не имеющим прав на страховые выплаты. Столь высокие доли перераспределения ресурсов присущи системам социальной помощи и государственного социального обеспечения, но никак не социальному страхованию. Снижение процентных ЕСН (с 39,5% в 2000 г. и до 26% в настоящее время), за счет которого финансируются внебюджетные фонды, привело к образованию дефицита их бюджетов, который покрывается за счет дотаций из федерального бюджета.

       Несомненно, возрастающие масштабы проблем в области социальной политики обусловлены следующими причинами: социальная напряженность в стране (невысокий уровень жизни), демографический кризис (естественная убыль и старение населения), экономические факторы (низкий уровень оплаты труда у большинства работающих, которая служит базой для начисления выплат); существующее положение дел усугубляется постоянным повышением цен.

       Социальной помощи - фактически блокирует развитие рыночного института социального страхования. Поэтому совершенствование системы социального страхования является насущной необходимостью.

       Исходя  из анализа работы государственных  внебюджетных фондов, напрашивается  вывод о целесообразности консолидации каналов сбора страховых взносов  и централизованного целевого распределения средств. Это, очевидно, позволит упростить плательщикам процедуру расчета и перечисления страховых взносов, а Министерству налогов и сборов - повысить качество контроля над сроками и правильностью их начисления и уплаты.

       Мировой опыт демонстрирует перспективность развития национальных систем обязательного социального страхования. Они существуют как самостоятельные, с высокой степенью автономности институты социальной защиты. Государственное социальное обеспечение дополняет, но не поглощает социальное страхование. Существующие сегодня во многих развитых странах системы социального страхования основаны на единстве и взаимодействии добровольных и обязательных (в том числе государственных) систем страхования. Это дает основания утверждать, что государственные и дополнительные частные системы социального страхования рассматриваются на Западе как единая, по существу, схема достижения намеченного уровня социальной защиты населения.

       Для совершенствования системы социальной политики в краткосрочной перспективе необходимо выполнить следующие задачи: сформировать сеть современных центров высокотехнологичной помощи, сделать крупные вложения в повышение профессионального уровня врачей и развитие материально-технической базы массовой медицины; конкретизировать государственные гарантии медицинской помощи и создать новые механизмы привлечения государственных и частных средств в систему здравоохранения; сформировать экономические условия для повышения эффективности использования ресурсов здравоохранения, начать реализацию новой системы оплаты труда медицинских работников, расширить хозяйственную самостоятельность медицинских учреждений, сформировать условия для развития частной медицины; апробировать новые механизмы преобразования структуры оказания медицинской помощи; создать реальные условия для потребительского выбора страховщиков и медицинских организаций, в том числе на основе реализации конкурентной модели ОМС [8]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

    
  1. Статья  Елены Леонидовны Мягковой: Аудит плюс с сайта: http://audit-plus.com.ua/books/shpargalka_po_kursu_finansy_de/29_vnebyudjetnye_fondy_ix_spet/
  2. Федорова М. Основы страховой деятельности.- М.: БЕК,2002.
  3. Кузнецов В.И. Финансовое право. Издательство ИНФРА-М. - М., 2003.
  4. Журавлева, С.В.Правовые основы функционирования бюджетов государственных внебюджетных социальных фондов Российской Федерации :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. 12.00.14 - Саратов,2005
  5. Статья с сайта Эрудиция Российская электронная библиотека: http://www.erudition.ru/referat/printref/id.15178_1.html
  6. Статья с сайта Financial Lawyer: Внебюджетные фонды. Виды, особенности и правовое регулирование внебюджетных фондов: http://www.financial-lawyer.ru/newsbox/economistu/financial_management/132-528199.html
  7. Грязнова, А.Г Финансы [Текст]: учебник / под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной - М.: Финансы и статистика, 2006. - 504 с.
  8. www.minfin.ru

Информация о работе Внебюджетные специальные фонды государства