Уровни нормативно-правового регулирования финансового бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации

Четвертый уровень системы нормативного регулирования бухгалтерского учета составляют внутренние документы по ведению бухгалтерского учета, разрабатываемые самой организацией. К таким документам следует отнести приказ об учетной политике организации; рабочий план счетов бухгалтерского учета; систему документооборота, должностные инструкции учетных работников и другие документы, разрабатываемые на основе законодательных и нормативных актов с учетом специфики условий хозяйствования, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности экономическою субъекта.

 

 

2. Задачи реформирования  системы бухгалтерского учета  в Российской Федерации

 

По состоянию на 30.04.2012 года Министерством Финансов Российской Федерации признаны к применению на территории РФ 29 Международных Стандартов Финансовой Отчетности (IAS) (с 1 по 41, кроме 3, 4, 5, 6, 9, 13, 14, 15, 22, 25, 30, 35), 8 Международных Стандарта Финансовой Отчетности (IFRS) (с 1 по 8), 10 Разъяснений ПКР (SIC), 16 Разъяснений КРМФО (IFRIC).

Однако, как отражено на официальном сайте Министерства Финансов Российской Федерации, «Фонд МСФО отказался от права на защиту своих авторских прав в отношении Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации. Фонд МСФО сохраняет за собой все права за пределами указанной территории» [6]

Возможно, это означает что отчетность, сформированная на территории РФ, не будет признаваться соответствующей МСФО на территории других стран.

Применение опубликованных Министерством Финансов МСФО законно в связи с выполнение всех условий, обязательных для вступления их в силу, в соответствии с № 107:

Официальное получение от Фонда документа международных стандартов;

Экспертиза применимости документа международных стандартов на территории Российской Федерации;

Принятие решения о введении документа международных стандартов в действие на территории Российской Федерации;

Опубликование документа международных стандартов.

- Официальное получение от Фонда  стандартов МСФО обеспечивает  МФ РФ.

- Экспертиза стандартов МСФО  провелась, в отношении признанных и проводится в отношении подлежащих признанию, Фондом «Национальная организация по стандартам финансового учета и отчетности», утвержденным Министерством Финансов РФ как организацией, имеющей право осуществлять такую экспертизу, так как она выиграла в конкурсе по определению экспертного органа, заявка на который была подана только одним претендентом – Фондом НСФО, в соответствии с Информационным сообщением МинФина России от 21.07.2011 года «О заключении  соглашения об экспертизе применимости Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности».

- Принятие решения о введении  осуществляет МФ РФ по согласованию  с Федеральной службой по финансовым  рынкам, с ЦБ РФ.

- Опубликование стандарта МСФО осуществляется в журнале «Бухгалтерский учет» или на официальном сайте МФ РФ. Стандарт считается опубликованным, если не определен иной порядок вступления его в силу, со дня его официального опубликования (п. 7, гл. 1 № 107).

В соответствии с действующим законодательством, инициативное применение МСФО не предусмотрено, обязательное применение МСФО предусмотрено на основании ст. 2 № 208 для организаций:

1) Кредитных;

2) Страховых;

3) Иных организаций, ценные бумаги  которых допущены к обращению  на организованных торгах;

4) всех организаций, составляющих  консолидированную отчетность в  соответствии с законодательством  РФ или её учредительными документами. (п. 2 № 208)

 

3. Международные стандарты  финансовой отчетности и модели  учета

 

Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) представляют собой свод компромиссных и достаточно общих вариантов ведения учета. МСФО не являются догмой, нормативными документами, регламентирующими конкретные способы ведения бухгалтерского учета и нормы составления отчетности. Они носят лишь рекомендательный характер, т.е. не являются обязательными для принятия. На их основе в национальных учетных системах могут быть разработаны национальные стандарты с более детализированной регламентацией учета определенных объектов.

Использование МСФО необходимо по следующим причинам:

Во-первых, формирование отчетности в соответствии с МСФО является одним из важных шагов, открывающих российским организациям возможность приобщения к международным рынкам капитала. Общеизвестно, что капитал, особенно иностранный, требует прозрачности финансовой информации о деятельности компаний и отчетности менеджмента перед инвесторами. До тех пор, пока иностранный инвестор не будет иметь возможность проследить и понять через финансовую отчетность, как используется представленный им капитал, Россия останется зоной повышенного риска и, соответственно, будет проигрывать другим странам в привлечении финансовых ресурсов с международных рынков.

В современном мире МСФО постепенно становятся своеобразным ключом к международному рынку капитала. Если компания имеет соответствующую отчетность, она получает доступ к источникам средств,  необходимых для развития. Это не означает автоматического предоставления искомых ресурсов; путь к ним достаточно долог и труден. Однако эта компания попадает в число тех избранных, кто при соблюдении прочих условий, может рассчитывать на иностранное финансирование. Если же компания не имеет требуемой отчетности, то она, с точки зрения западного инвестора, не заслуживает доверия и не может рассматриваться, как конкурентоспособная в соревновании с другими соискателями капитала.

Во-вторых, международная практика показывает, что отчетность, сформированная согласно МСФО, отличается высокой информативностью и полезностью для пользователей.

С самого начала стандарты разрабатываются исходя из потребностей конкретных пользователей. При выборе того или иного методического подхода основным критерием служит полезность информации для принятия экономических решений. Не случайно, неотъемлемой частью международных стандартов финансовой отчетности является документ «Основы подготовки и представления финансовой отчетности», определяющий, среди прочего, на кого рассчитана отчетность, каковы потребности пользователей и качественные характеристики финансовой информации, делающие ее полезной этим пользователям.

Полезность отчетности, составляемой по МСФО, подтверждает тот факт, что уже сегодня основные фондовые биржи мира допускают представление таких отчетов иностранными эмитентами для котировки ценных бумаг.

В-третьих, использование МСФО позволяет значительно сократить время и ресурсы, необходимые для разработки новых национальных правил отчетности. Эти стандарты закрепляют достаточно длительный опыт ведения бухгалтерского учета и отчетности в условиях рыночной экономики. Они сформированы как результат труда и поиска не одного поколения бухгалтеров-исследователей, представителей разных научных школ.

Стандарты учитывают запросы и опыт работы с отчетностью предпринимателей, банковских и других финансовых структур, финансовых аналитиков, профсоюзов. Правительственных организаций, представители которых с 1981 г. образуют Консультативную группу в рамках Комитета по МСФО.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В России ведется постоянная работа по совершенствованию системы правового и методологического регулирования бухгалтерского учета, базирующаяся на четырехуровневой системе нормативно- правовых актов.

Первый уровень - законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, устанавливающие единые правовые и методологические нормы организации и ведения бухгалтерского учета в России. Нормы, содержащиеся в других федеральных законах и затрагивающие вопросы бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, должны соответствовать Федеральному закону «О бухгалтерском учете».

Второй уровень - Положения по бухгалтерскому учету (российские стандарты), утверждаемые федеральными органами исполнительной власти, Правительством РФ. В настоящее время издано 22 Положения (стандарты) по бухгалтерскому учету.

Третий уровень - методические указания, инструкции, рекомендации и иные анаюгичные документы. Подготавливаются и утверждаются они федеральными органами, министерствами, другими органами исполнительной власти, профессиональным объединением бухгалтеров на основе и в развитие документов первого и второго уровней. Сюда относятся Планы счетов бухгалтерского учета финан- сово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по их применению.

Четвертый уровень - документы по организации и ведению бухгалтерского учета по отдельным видам имущества, обязательствам и хозяйственным операциям, которые носят обязательный характер для конкретных организаций. Это рабочие документы организаций, предназначенные для внутреннего пользования, утверждаемые руководителем организации в рамках принятой учетной политики. Указанные документы, их содержание и статус, принципы построения и взаимодействия между собой, а также порядок подготовки и утверждения определяются руководителем организации.

В последние годы система нормативного регулирования и ведения бухгалтерского учета в России подверглась значительным изменениям, дополнениям и уточнениям. Поэтому при разработке учетной политики организации должны исходить из Федерального закона о бухгалтерском учете, иных федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и положений, приказов, Плана счетов бухгалтерского учета, инструкций и писем Министерства финансов РФ и других нормативных документов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Практическая часть

 

Заданием предусматривается отражение на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций производственного предприятия ЗАО «Электроника». В ходе выполнения практического задания необходимо решить следующие задачи:

Открыть счета синтетического учета и записать в них суммы начальных остатков на 01 июня. В дополнение к счетам в данных таблицах открыть счета 90 «Продажи», 20 «Основное производство», 23 «Вспомогательное производство», 25 «Общепроизводственные расходы», и другие недостающие счета.

Открыть журнал регистрации хозяйственных операций по предложенной форме. По окончании записей в регистрационном журнале необходимо подсчитать итог по всем хозяйственным операциям для сверки его с итогом в оборотной ведомости по синтетическим счетам.

Составить оборотную ведомость по счетам синтетического учета. Подсчитать итоги остатков и обороты за июнь, произвести контрольную сверку оборотов в оборотной ведомости и регистрационном журнале.

Составить в процессе решения задачи следующие расчеты:

• Расчет распределения общепроизводственных и общехозяйственных расходов по объектам производства;
• Расчет суммы транспортно-заготовительных расходов на остаток и израсходованное в производстве сырье и основные материалы;
• Расчет фактической производственной себестоимости выпущенной продукции;
• Расчет суммы отклонений фактической производственной себестоимости от стоимости плановой (нормативной) себестоимости, относящейся к реализованной продукции;
• Расчет результатов от реализации готовой продукции.

Таблица 1

Остатки по синтетическим и аналитическим счетам ЗАО «Электроника» на 01.06. 2013г.

 

№ счета	Синтетические и аналитические счета	Дебет	Кредит
01	Основные средства	700000
02	Амортизация основных средств		250000
04	Нематериальные активы	90000
05	Амортизация материальных активов		30000
10	Материалы (по фактической себестоимости) в том числе: стоимость по учетным ценам – 300000; транспортно-заготовительные расходы-12000	312000
20	Основное производство в том числе: производство продукции А – 30000; производство продукции В - 20000	50000
26	Общехозяйственные расходы	-
43	Готовая продукция: а) по плановой (нормативной) себестоимости – всего в том числе: продукция А продукция В; б) отклонение фактической себестоимости от плановой (нормативной) – всего в том числе: продукция А (экономия) продукция В (перерасход)	30000 35000
		-3000 +4000
44	Расходы на продажу	45000
50	Касса	2000
51	Расчетный счет	261070
60	Расчеты с поставщиками и подрядчиками		100000
62	Расчеты с покупателями и заказчиками	356430
66	Расчеты по краткосрочным кредитам и займам		70000
68	Расчеты по налогам и сборам		18000
69	Расчеты по социальному страхованию и обеспечению		14000 14000
70	Расчеты с персоналом по оплате труда		36000
71	Расчеты с подотчетными лицами	3000
76	Расчеты с разными кредиторами и дебиторами		4000
99	Прибыль и убытки		52500
84	Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)	29000 29000
80	Уставной фонд		1200000
82	Резервный фонд		140000
	Итого:	1914500	1914500