Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Февраля 2011 в 15:15, контрольная работа
Значение малого предпринимательства для развития современной экономики России трудно переоценить, поскольку именно оно призвано поддерживать здоровую конкурентную среду и препятствовать монополизации рынка. Отличительной особенностью малого бизнеса является его доступность как сферы деятельности для широкого круга людей, которая обусловлена тем, что его функционирование не предполагает крупных финансовых вложений, не требует больших материальных и трудовых ресурсов.
ВВЕДЕНИЕ. Глава 1. Правовое определение малого бизнеса. 1.1 Основные понятия. 1.2 Субъекты малого бизнеса. Глава 2. Правовое регулирование деятельности малого бизнеса. 2.1 Законодательство. Глава 3. Проблемы законодательства и пути их преодоления. 3.1 Проблемы в законодательстве.
3.2 Основные направления по совершенствованию законодательства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Использованная литература.
Помимо кодифицированных актов издано значительное число иных федеральных законов, регулирующих предпринимательскую деятельность:
1)
федеральные законы, устанавливающие
государственные требования к
организации и осуществлению
предпринимательской
а) ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
б) ФЗ от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
в)
ФЗ "О внесении изменений в
федеральный закон о
д)
ФЗ от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и
е)
ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части
исключения внепроцессуальных прав
органов внутренних дел Российской
Федерации, касающейся проверок субъектов
предпринимательской
2)
федеральные законы, определяющие
основные принципы рыночной
а) ФЗ от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
б) Закон РФ от 20 февраля 1992 года N 2383-1 "О товарных биржах и биржевой торговле";
в) ФЗ от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг";
3)
федеральные законы, устанавливающие
правовое положение
а) ФЗ от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
б) ФЗ от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью";
в) ФЗ от 8 мая 1996 года N 41-ФЗ "О производственных кооперативах";
г)
ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого
имущества, находящегося в государственной
собственности субъектов
4)
федеральные законы, регулирующие
отдельные виды
а) ФЗ от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)";
б) ФЗ от 8 августа 2001 года N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности";
в) ФЗ от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах";
г) ФЗ от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" и т.д.
III. Иные нормативно-правовые акты Российской Федерации:
1)
Указы Президента РФ (например, Указ
Президента РФ от 9 марта 2004 года
N 314 "О системе и структуре
федеральных органов
2)
Постановления Правительства РФ
(Например, Постановление Правительства
РФ от 12 августа 2002 года N 584 "Об
утверждении положения о
3) Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, ФАС РФ и др.);
IV.
Законы и иные нормативно-
V.
Нормативные правовые акты
В условиях расширения сотрудничества отечественных предпринимателей с иностранными хозяйствующими субъектами важную роль в регулировании предпринимательских отношений играют также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. Так, международным договором Российской Федерации признается международное соглашение, заключенное Россией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом.
В
числе международных
1)
Конвенция о договоре
2)
Конвенция ООН о договорах
международной купли-продажи
3)
Принципы международных
4)
Евразийская патентная
Глава
3. Проблемы законодательства и пути
их преодоления
3.1
Проблемы в законодательстве
Начальные трудности
Для всех этапов начала предпринимательской деятельности характерна общая черта – значительное количество требуемых государственными органами разрешений, согласований, заключений и существенное затягивание сроков рассмотрения соответствующих заявок.
При
открытии практически любого бизнеса
в сфере торговли и бытового обслуживания
населения, а равно некрупного производственного
предприятия к помещениям предъявляются
требования, которые не описываются
в законодательных актах, но содержатся
во внутриведомственных
Кроме
того, большинство необходимых
Зачастую
для открытия бизнеса требуется
перепланировка, которая может в
стоимостном выражении
Для
открытия малого производственного
бизнеса (без учета проведения строительных
работ) необходимо подать не менее 12 документов
со сроком ожидания рассмотрения документов
от 7 до 11 месяцев (установлено актами),
при реалистичном прогнозе до полутора
лет и повышая
В связи с тем, что большинство новых компаний не являются собственниками помещений, они вынуждены быть арендаторами помещений у муниципалитетов и госучреждений. Однако получение прав аренды нежилого помещения в органе исполнительной власти требует ожидания решения до полугода и подачи более 20 документов. Также показательным является процесс подготовки документации к проведению строительных работ. Для этого в орган исполнительной власти необходимо подать около 80 документов.
Многие
нормы о предварительных
Помимо
указанных затрат на начальном этапе,
можно выделить издержки предпринимателей,
связанные с обязанностью плательщиков
единого налога на вмененный доход
применять (и, соответственно, приобретать)
контрольно-кассовую технику. За время,
в течение которого решается вопрос
об освобождения большого числа предпринимателей
от контрольно-кассовой техники (ККТ),
стоимость контрольно-кассовой машины
достигла 25000 рублей, приобретение электронной
ленты криптозащиты – 7 500 рублей, ежегодное
обслуживание – 3000 рублей. Совокупные
ежегодные затраты малых
18
октября 2008 года Государственная
Дума Федерального Собрания
Указанный проект федерального закона предусматривает предоставление права организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся плательщиками единого налога на вмененный доход, применять контрольно-кассовую технику, не оснащенную фискальной памятью, а в случае продажи товара также право не применять контрольно-кассовую технику при условии предоставления по требованию покупателя товарных чеков.
Проблемы
при регистрация малых
Порядок
государственной регистрации
Вместе
с тем, идея "устранения административных
барьеров" оказалась не в полной
мере реализованной. Значительное сокращение
контрольно-надзорных функций
В
целях защиты прав и интересов
третьих лиц предлагается установить
обязательность нотариального
Также
в целях создания комфортных условий
для предпринимателей вводится единый
федеральный регистрационный
3.2
Основные направления по
На
основании имеющихся данных можно
выделить несколько основных проблем,
мешающих развитию малого бизнеса. В
первую очередь это несовершенство
нормативной базы, регулирующей взаимоотношения
государства и малого бизнеса. Колоссальные
бюрократические препоны и, как
следствие, коррупция; огульное налогообложение,
единое как для начинающего