МСФО в России

    Комитет по Международным стандартам финансовой отчетности (КМСФО), или, Комитет по Международным бухгалтерским стандартам был создан профессиональными бухгалтерскими организациями ряда стран как независимый орган частного сектора в 1973 году. (Рис. 1.1) 

            

Рис 1.1. Создатели Комитета по Международным стандартам финансовой отчетности 

    С 1981 года КМСФО был полностью автономным во внедрении Международных стандартов финансовой отчетности и в вопросах обсуждения документов, касающихся международного учета.

    С 1983 года членами КМСФО стали все  профессиональные организации –  члены Международной федерации  бухгалтеров (МФБ).

    По  состоянию на конец 2000 года в состав КМСФО входили все профессиональные бухгалтерские организации (более 140), которые являются членами Международной федерации бухгалтеров (МФБ).

    Совет по Международным стандартам финансовой отчетности (СМСФО) был создан в апреле 2001 года для замены Комитета по Международным стандартам финансовой отчетности (КМСФО). [15]

    В процессе стандартизации и унификации бухгалтерского учета главную роль играет именно СМСФО, хотя существуют и другие организации занимающиеся этой же проблематикой. К ним относят:

• Межправительственную рабочую группу по Международным стандартам в области учета и отчетности при ООН;
• Рабочую группу по учетным стандартам Организации экономического сотрудничества и развития. [15]

    Таким образом, Совет по международным  стандартам финансовой отчетности - независимая организация, главной целью создания которой является достижение единообразия учетных принципов.

    Цели  деятельности Совета по международным  стандартам финансовой отчетности определены в его Уставе:

• в интересах общественности формулировать и публиковать стандарты 
  бухгалтерского учета для их использования в процессе составления финансовой отчетности, а также обеспечивать их принятие и исполнение во всем мире;
• проводить общую работу по улучшению и унификации правил, стандартов 
  бухгалтерского учета и процедур, относящихся к составлению финансовой 
  отчетности. [15]

 

Структура Совета по Международным  стандартам финансовой отчетности 

Данная структура  представлена на Рис. 1.2  

    

    Рис. 1.2. Структура СМСФО 

Управляющим органом СМСФО является институт попечителей МСФО.

    Попечители (или доверительные управляющие) назначают членов СМСФО, Постоянного  Комитета по интерпретациям (КИМФО  – IFRIC) и Консультативного совета по стандартам (КСС – SAC). Попечители также  контролируют эффективность работы СМСФО, изыскивают финансирование, утверждают бюджет СМСФО и вносят изменения в устав.

• Совет по Международным стандартам финансовой отчетности – это основной орган в структуре МСФО, который несет ответственность за принятие Международных стандартов. В состав Совета входят лица, подготавливающие и использующие финансовую отчетность, аудиторы и научные работники, всего 14 членов, 12 из которых работают на постоянной основе. Члены СМСФО назначаются попечителями на срок от 3 до 5 лет. Несколько членов Совета непосредственно отвечают за координацию работы с органами, устанавливающими национальные стандарты финансовой отчетности. Повседневная работа Совета осуществляется с участием разнообразного технического и административного персонала. СМСФО занимается подготовкой и изданием МСФО, подготовкой и публикацией Проектов стандартов, установлением порядка рассмотрения комментариев, полученных по опубликованным для обсуждения Проектам стандартов, публикацией основ для выработки заключений.
• Консультативный совет по стандартам представляет собой форум для организаций и лиц, желающих участвовать в обсуждении методических и иных вопросов, касающихся применения и формулировки стандартов, - а также в выработке рекомендаций Совету и Попечителям по вопросам повестки дня и приоритетам.

    Консультативный совет по стандартам состоит из 45 членов, назначаемых Попечителями на 3 года, представляющих различные географические регионы и области деятельности. Консультативный совет проводит как минимум 3 открытые встречи с СМСФО в год.

• Комитет по интерпретациям международной финансовой отчетности был создан в апреле 1997 года для предоставления концептуально выверенных и практически реализуемых интерпретаций МСФО в отношении возникающих вопросов в финансовой отчетности, которые специально не рассматриваются в МСФО, а также в случаях, когда возникли или могут возникнуть неудовлетворительные или противоречивые интерпретации в отсутствие официальных разъяснений, а также для интерпретации спорных вопросов, связанных с формированием финансовой отчетности. [15]

 
 
 

Процесс разработки Международных  стандартов финансовой отчетности 

    На  сегодняшний день существует 41 стандарт (Приложение 1).

Структура Международных стандартов финансовой отчетности:

• цель стандарта, сфера применения и объект учета - определение объекта учета и основных понятий, связанных с этим объектом;
• признание объекта учета - описание критериев, в соответствии с которыми объект относится к различным элементам отчетности;
• оценка объекта учета - правила применения методов оценки различных 
  элементов отчетности;
• отражение в финансовой отчетности - раскрытие информации об объекте учета в финансовой отчетности. [7]

    Процесс разработки международных стандартов финансовой отчетности представлен  на рисунке 1.3: 

1 ЭТАП - Формирование редакционной комиссии

2 ЭТАП - Разработка проекта МСФО

3 ЭТАП - Подготовка рабочего проекта  положений стандарта

4 ЭТАП - Утверждение Правлением рабочего  проекта

5 ЭТАП - Составление плана разработки  МСФО

6 ЭТАП - Подготовка проекта МСФО

Рис.1.3. Процесс разработки МСФО

 

    Стандарты выпускаются после прохождения  строго соблюдаемых процедур. До получения  окончательного варианта стандарта  в целях получения замечаний  и предложений выпускаются документы  для обсуждения – Дискуссионные  Документы и предварительные проекты. Стандарты выпускаются после подробного обсуждения и консультаций.

    Дискуссионный Документ составляется для изложения  вопроса, масштабов проекта, а также  для обсуждения результатов исследований, предоставления альтернативных вариантов решения обсуждаемых вопросов, аргументов и последствия каждого из альтернативных вариантов. [7]

    1 этап - формирование редакционной комиссии. Комиссия формируется из специалистов не менее чем из 3 стран. В редакционную комиссию могут также входить представители других организаций, эксперты в определённой области.

    2 этап - разработка проекта стандарта. Редакционная комиссия намечает план работы над проектом, затем тщательно изучает практику учёта по данному вопросу в различных странах, в том числе различные учетные приемы, подходящие различным условиям. По итогам исследования представляется на рассмотрение Общий план разработки проекта Международного стандарта финансовой отчётности .

    3 этап - подготовка рабочего проекта положений стандарта. В ходе данного этапа, который обычно длится около 4 месяцев, редакционная комиссия готовит Проект изложения принципов или другой дискуссионный документ. В нём формулируются основные принципы подготовки следующего документа - Проекта международного стандарта финансовой отчётности, а также предлагаются альтернативные решения и аргументы в пользу их принятия или отклонения. Все заинтересованные стороны вправе вносить свои замечания и предложения в рабочий проект. В определенных случаях еще до Проекта изложения принципов Правление может предложить вопрос на обсуждение.

    4 этап - утверждение Правлением рабочего проекта положений стандарта. После рассмотрения всех замечаний по Рабочему проекту положений редакционная комиссия согласовывает его окончательный вариант и представляет на утверждение Правления.

    5 этап - составление плана разработки международного стандарта. Редакционная комиссия составляет Проект международного стандарта финансовой отчётности, который после его одобрения двумя третями Правления обычно публикуется, и все стороны могут вносить в него замечания и предложения. Данная стадия может продолжаться от одного до трёх месяцев.

    6 этап - подготовка проекта международного стандарта. Редакционная комиссия рассматривает все замечания и передает проект на рассмотрение Правления. Для принятия и опубликования нового стандарта необходимо 12 голосов членов Правления (из 16). В противном случае Правление может принять решение о проведении дополнительных консультаций и внесении необходимых изменений в проект. На практике это требует составления нового Проекта МСФО. [7]

Группировка Международных  стандартов финансовой отчетности представлена в Приложении 2.

 
 

    Принципы  Международных стандартов финансовой отчетности

 

    Международные стандарты основаны на 2 основных принципах:

    1. Принцип начислений означает, что хозяйственные операции отражаются в момент их совершения, а не по мере получения или выплаты денежных средств. Таким образом, операции будут учитываться в том отчетном периоде, в котором они возникли. Данный принцип дает возможность получить объективную информацию о будущих обязательствах и будущих поступлениях денежных средств, т. е. позволяет прогнозировать будущие результаты предприятия. Возможное неполучение части объявленных к получению денежных средств может корректироваться своевременным начислением резерва на сомнительные долги за счет уменьшения финансовых результатов отчетного периода.

    2. Принцип непрерывности деятельности  предполагает, что предприятие продолжит  свою деятельность в ближайшем  будущем. А поскольку у предприятия нет намерения сокращать масштабы деятельности, то его активы будут отражаться по первоначальной стоимости без учета ликвидационных расходов. [15]

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ СОСТАВЛЕНИЯ  ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С  МЕЖДУНАРОДНЫМИ СТАНДАРТАМИ

 

    Пользователи  финансовой отчетности

 

    Финансовые  отчеты являются документами отчетности общего назначения, поскольку публикуются для широкой аудитории пользователей и являются «внешними», поскольку представляются внешним пользователям. Целью финансовой отчетности является представление информации о финансовом положении, результатах деятельности и изменениях в финансовом положении компании, которая полезна широкому кругу пользователей при принятии экономических решений.

    Документы финансовой отчетности - это наиболее эффективный способ периодического представления сторонам, непосредственно не участвующим в деятельности компании, информации, которая собирается и обрабатывается системой бухгалтерского учета.

    Полный  комплект финансовой отчетности, в соответствии с МСФО, включает следующие компоненты:

• бухгалтерский баланс;
• отчет о прибылях и убытках;
• отчет, показывающий все изменения в капитале;
• отчет о движении денежных средств;
• учетная политика и пояснительные примечания.

    Из-за возможного конфликта интересов между менеджерами компании, которые должны представлять финансовую отчетность, и внешними пользователями, такими как инвесторы и кредиторы, документы отчетности для повышения доверия к ним часто подвергаются независимому аудиту.

    Финансовая  отчетность составляется и представляется для внешних пользователей многими компаниями во всем мире. Хотя эти финансовые отчеты могут показаться похожими друг на друга, они все-таки имеют определенные различия, которые обусловлены различными социальными, культурными, политическими и экономическими условиями развития страны. На форму и содержание финансовых отчетов влияют и ее пользователи.