Формирование показателей финансового результата

     Кроме того, ряд выплат, произведенных  в пользу физических лиц, не будут  включены в налоговую базу по ЕСН полностью или в части

     Таким образом, налоговая база по ЕСН в  общем случае может отличаться от данных бухгалтерского учета по учету  расчетов с персоналом организации.

     При определении размеров государственной  пошлины, в общем случае данные бухгалтерского учета вообще значения не имеют, так как пошлина устанавливается за юридические действия, разумеется, не являющиеся объектами бухгалтерского учета. Бухгалтерскому учету будут подлежать суммы уже уплаченной госпошлины и(или) расчеты по её уплате.

     При уплате транспортного налога расчет налога производится на основании мощности автомобиля (в лошадиных силах) и  ставки налога, установленной Налоговым  Кодексом (статьи 359, 361 НК РФ). Ни мощность автомобиля, ни ставка налога не являются объектами бухгалтерского учета.

     Даже  для уплаты самого «бухгалтерского» налога – налога на имущество организаций, при определении налогооблагаемой базы которого объект налогообложения  учитывается по остаточной стоимости  в соответствии с установленным  порядком ведения бухгалтерского учета (абзац 2 пункта 1 статьи 375 НК РФ), необходимо бухгалтерские данные переработать – а именно, рассчитать среднегодовую стоимость имущества по правилам, установленным Налоговым Кодексом, при этом среднегодовая стоимость имущества не является сама по себе объектом бухгалтерского учета.

     То  есть налогооблагаемая база по налогу на имущество за отчетный (налоговый) период будет отличаться от стоимости  имущества по данным бухгалтерского учета.

     Таким образом, становится очевидным, что  одних лишь данных бухгалтерского учета для расчетов по налогам организации явно не достаточно. Учет и расчет налогооблагаемой базы по каждому налогу – это самостоятельный объект учета, причем этот объект, зачастую, не является объектом бухгалтерского учета, либо же по правилам бухгалтерского учета учитывается иным способом.

     Далее, рассмотрим понятие «бухгалтерская прибыль» так, как оно устанавливается  соответствующими нормативно-правовыми  актами.

     Положением  по ведению бухгалтерского учета  и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации установлено, что:

     Бухгалтерская прибыль (убыток) представляет собой конечный финансовый результат (прибыль или убыток), выявленный за отчетный период на основании бухгалтерского учета всех хозяйственных операций организации и оценки статей бухгалтерского баланса по правилам, принятым в соответствии с настоящим Положением (статья 79 Положения).

     Является  ли начисление налогов хозяйственной  операцией? Безусловно. К сожалению, действующими нормативно-правовыми  актами понятие «хозяйственная операция» не закреплено, но косвенно его можно определить. Как следует из пунктов 1 и 2 статьи 1 Закона РФ «О бухгалтерском учете», «хозяйственная операция – это действие или бездействие организации, приводящее к изменению активов и обязательств». (Почему бездействие тоже хозяйственная операция? Потому, что бездействие может привести к недостачам, изменяющим размеры активов организации). Начисляя налоги, организация увеличивает свои обязательства – в данном случае перед бюджетом.

     Следовательно, бухгалтерская прибыль – это прибыль (убыток) с учетом суммы налогов, в том числе и налога на прибыль.

     Правовые  акты и ПБУ 18/02

     Как известно, структура нормативно-правовых актов РФ имеет вид пирамиды, вершина  которой – Конституция РФ. Кстати, именно Конституцией РФ определена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги (статья 57 Конституции РФ). Затем следуют федеральные конституционные законы, федеральные законы, к которым, в частности, относятся налоговый и гражданский кодексы, далее – законы местных органов власти, распоряжения (приказы, указания) федеральных и местных органов власти.

     Бухгалтерский учет – это учет имущества и  обязательств организации. Имущество  и обязательства организации  возникают, существуют и прекращают свое существование на основании гражданско-правовых отношений, регулируемых Гражданским Кодексом РФ, налоговых правоотношений, регулируемых Налоговым Кодексом РФ, вексельных отношений, регулируемых в небольшой части Гражданским Кодексом РФ и в значительной – Федеральным Законом «О переводном и простом векселе», отношений с учредителями (акционерами), регулируемых помимо Гражданского Кодекса РФ соответствующими Федеральными законами: «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О некоммерческих организациях», «О государственных и муниципальных предприятиях».

     При этом соответствующие правила бухгалтерского учета (Положения по бухгалтерскому учету) не устанавливают каких-либо объектов учета, не отраженных в указанных  нормативных актах, а только лишь определяют конкретные правила учета тех или иных видов активов (движимого и недвижимого имущества, денег, ценных бумаг) и обязательств (расчеты с учредителями, займы и кредиты, вексельные обязательства, обязательства по уплате налогов и сборов).

     И только лишь ПБУ 18/02 устанавливает некие объекты учета самостоятельно, в отрыве от остальной нормативно-правовой базы. Мало того, понятие «отложенное налоговое обязательство» вообще противоречит понятию «обязательство», установленному Гражданским Кодексом РФ. Потому что в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ). Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ, обязательство никак не может возникнуть в силу применения каких бы то ни было Положений по бухгалтерскому учету.

     Экономика и ПБУ 18/02

     Какую же экономическую информацию несут  ОНО и ОНА? О чем они говорят?

     Существует  такое мнение:

     ОНО – показывают величину Ваших будущих  налоговых обязательств, то есть сумму  налога, которую Вы заплатите в будущем.

     ОНА – показывают величину, на которую  Вы в будущем снизите налоги, потому это и есть налоговый актив.

     Но  вот что мы прочитаем, если обратимся  к первоисточнику, то есть к ПБУ 18/02.

     Абзац второй пункта 14 ПБУ 18/02: «Организация признает отложенные налоговые активы в том отчетном периоде, когда возникают вычитаемые временные разницы, при условии существования вероятности того, что она получит налогооблагаемую прибыль в последующих отчетных периодах».

     Абзац первый пункта 15 ПБУ 18/02: «Для целей Положения под отложенным налоговым обязательством понимается та часть отложенного налога на прибыль, которая должна привести к увеличению налога на прибыль, подлежащего уплате в бюджет в следующем за отчетным или в последующих отчетных периодах».

     То  есть, по сути, мы должны учитывать вероятность наступления того или иного события. Еще раз: учитывается не конкретное имущество, не конкретное обязательство, возникшее из договора или закона, а вероятность того, что какое-то событие произойдет в будущем.

     И в данном случае, применение ПБУ 18/02 как раз и может привести не просто к искажению бухгалтерской отчетности, но к искажению экономических отношений.

     В случае, когда, исходя из требований ПБУ 18/02 возникают Отложенные налоговые  обязательства, ситуация будет противоположной: акционеры, имеющие право на получение дивидендов в текущем году «по обычному бухучету», ничего не получат, если в следующем году Организация не получит прибыли.

     Во-первых, исчисление каких-либо налогов, в том  числе налога на прибыль, только на основании данных бухгалтерского учета нормативно не обосновано.

     Во-вторых, понятие «бухгалтерская прибыль», используемое в ПБУ 18/02 противоречит понятию бухгалтерской  прибыли, определенном Положением по ведению  бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ.

     В-третьих, ПБУ 18/02 не основано на иных нормативных  актах РФ, имеющих большую юридическую  силу, нежели само это ПБУ.

     В-четвертых, применение ПБУ 18/02 искажает экономические  отношения между акционерами  и акционерным обществом: акционеры могут претендовать на прибыль, которая Обществом еще не получена и существует лишь вероятность того, что она будет когда-нибудь получена, или, наоборот, акционеры теряют право на получение дивидендов из фактически полученной прибыли.

     Таким образом, можно уверенно утверждать, что с точки зрения имеющейся нормативно-правовой базы Российской Федерации и экономических отношений, существование ПБУ 18/02 не только не оправдано, но и в отдельных моментах своим существованием прямо противоречит сложившимся нормам права и экономики.

     На  сегодня можно уверенно сказать, что применение двух существующих параллельно  систем бухгалтерского и налогового учета — это общепринятая практика. Например, в международных стандартах финансовой отчетности имеется аналогичный  стандарт IAS 12 «Налог на прибыль», регулирующий порядок отражения в отчетности разниц, возникающих при исчислении налога на прибыль. Дополнительным аргументом, что ПБУ 18/02 не отменят и будут использовать в российском бухгалтерском учете, является следующий факт. В начале 2008 г. к Положению был принят ряд изменений, направленных в основном на исключение из него ошибок, которые фактически существовали с момента утверждения Положения в первоначальной редакции.

     Несмотря  на тот страх и трепет, который  вызывает обычно у бухгалтеров упоминание ПБУ 18/02, сама его природа строится на достаточно простом математическом аппарате. Прибыль равна сумме доходов, уменьшенной на величину расходов. Однако в бухгалтерском и налоговом учете данные показатели считаются по-разному. И каждый раз, когда какой-нибудь расход (или доход) признается в бухгалтерском учете и не признается в налоговом (или наоборот), возникает разница, которая в результате приведет к разному размеру прибыли в бухгалтерском учете и в налоговом. Как следствие, суммы налога из бухгалтерской прибыли и из налоговой совпадать не будут. Поэтому каждый раз при возникновении такой разницы следует делать дополнительную проводку, корректирующую бухгалтерскую прибыль и налог с нее до показателей, применяемых в налоговом учете.

     Исправления в ПБУ 18/02 внесены приказом Минфина  России от 11 февраля 2008 г. № 23н, который  вступает в силу с бухгалтерской  отчетности за 2008 г. Значит, в текущем  учете применять изменения следует  уже сейчас. Как отмечалось ранее, данные изменения направлены не на кардинальную смену порядка применения ПБУ 18/02, а скорее на устранение тех недочетов, которые были в тексте ПБУ 18/02 с самого начала его действия. Рассмотрим подробно, что поменялось в ПБУ 18/02 в этом году.

     Наряду  с субъектами малого предпринимательства ПБУ 18/02 теперь могут не применять некоммерческие организации. А вот страховые организации, наоборот, исключены из списка тех, для кого не предназначено данное ПБУ, поэтому с отчетности за 2008 г. они должны начать учитывать разницы.

     Организаций, которые могут отнести себя к  субъектам малого предпринимательства  и не применять ПБУ 18/02, с 2008 г. стало  больше. Связано это с вступлением  в силу нового Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», регулирующего положение субъектов малого и среднего предпринимательства. Данный Закон в том числе ввел новые критерии отнесения организаций к субъектам малого предпринимательства. Если раньше к ним относились организации с максимальной численностью работников от 30 до 100 в зависимости от отрасли, то теперь этот показатель не должен превышать 100 для любых организаций.

     Отсутствие  в прежней редакции ПБУ 18/02 понятия  налогового актива было одним из основных недочетов. На практике постоянный налоговый актив появляется в весьма специфичных ситуациях, однако отрицать его наличие нельзя. Такой актив возникает, когда у организации образуется доход в бухгалтерском учете, притом что в налоговом учете эти доходы не включаются в налоговую базу. Например, безвозмездная передача имущества от учредителя, владеющего более чем 50-процентной долей в уставном капитале. Такая операция в бухгалтерском учете формирует доход, однако налог с этой суммы не платится (на основании п. 11 ст. 251 НК РФ). Следовательно, эту экономию на налоге и следует отразить как постоянный налоговый актив.

     Интересно, что в форму № 2 «Отчет 0 прибылях и убытках»¹ в свое время была включена справочная строка «Постоянные налоговые обязательства (активы)», что фактически подтверждало наличие такого явления, как постоянный налоговый актив, невзирая на его отсутствие в ПБУ до недавнего времени.

     Переплаченный или недоплаченный организацией налог не является разницей. Если классифицировать такой налог в терминах ПБУ 18/02, то он будет скорее отложенным налоговым активом или обязательством соответственно. Однако до внесения изменений в ПБУ 18/02 суммы переплат или недоплат в бюджет относились как раз к временной разнице. Изменения ПБУ 18/02 исключают этот значительный недочет. Если исходить из того, что такие переплаты или недоплаты являются разницами, то они формируют отложенный налог путем повторного их умножения на налоговую ставку, что, конечно, является ошибкой.