Бухгалтерская отчетность

      5. Для автоматического “закрытия”  счетов 90, 91 и 99 в программе “lС:Бухгалтерия”  предназначен документ “Закрытие  месяца”. Документ “Закрытие  месяца” предназначен для автоматического  формирования проводок в конце месяца, переносящих остатки по затратным счетам, а также для определения прибыли (убытка). Закрытие счетов 90 и 91 заключительными записями декабря имеет особенности. Они состоят в том, что закрываются не только счета в целом, но и субсчета.

      6. Применительно к счету 91 “Прочие доходы и расходы” общая сумма прочих доходов по кредиту субсчета 91.1 “Прочие доходы” списывается проводкой на кредит субсчета 91.9 “Сальдо прочих доходов и расходов”, а прочих расходов по дебету счета 91.2 “Прочие расходы” - в дебет субсчета 91.9. В результате по состоянию на 1 января следующего года остатков не должен иметь не только счет 91 в целом, но и все открытые к нему субсчета.

      Кроме этого в программе “lС:Бухгалтерия 8” для выявления методических и арифметических ошибок, допущенных при составлении отчетов, для ряда форм налоговой отчетности предусмотрен режим проверки соотношения показателей. Его можно вызвать вручную, например, с помощью кнопки “Проверка”, или он вызывается автоматически при печати или выгрузке отчета.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    6. Совершенствование  бухгалтерской отчетности 

     Принятие  в 2004 году Концепции развития бухгалтерского учета в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2004-2010 годы) (приказ Минфина РФ от 01.07.2004 №180) положило начало современному этапу развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации. Принципиальным отличием настоящего этапа реформирования от всех предыдущих является четкое понимание целей, инструмента и сроков его реализации.

     В соответствии с результатами информационного исследования по состоянию на начало 2004 года:

• преобладало позитивное отношение к переходу на МСФО не только в центральных регионах, но и в целом по стране;
• подавляющее большинство респондентов (64%) выразили мнение, что переход на МСФО должен быть осуществлен в течение 5 лет (к 2010 году);
• по мнению респондентов, основными сдерживающими факторами на пути перехода к МСФО являлись:

           а) различия между МСФО и российскими стандартами учета;

        б) отсутствие соответствующей законодательной базы;

               в) качество обучения и материалов, доступных на сегодняшний день.

       К успехам 10-летнего процесса  реформирования Министерством финансов РФ были отнесены следующие достигнутые результаты:

• четкое определение инструмента реформирования - Международные стандарты финансовой отчетности;
• ориентация изменений в системе нормативного регулирования на формирование в финансовой отчетности информации, полезной заинтересованным пользователям, что, в частности, выразилось в появлении требований по раскрытию в бухгалтерской отчетности принципиально новой информации, применению рыночных способов оценки активов и обязательств;
• наличие у российских компаний значительного опыта подготовки консолидированной и индивидуальной бухгалтерской отчетности по МСФО или иным международно признаваемым стандартам;
• создание профессиональных объединений бухгалтеров и аудиторов с одновременным возрастанием престижа бухгалтерской профессии и развитие рынка аудиторских услуг.

     Проведенный Министерством финансов РФ анализ текущей ситуации в вопросах реформирования национальной учетной системы позволил выявить наряду с имеющимися успехами ряд недостатков, наличие которых не позволяет системе бухгалтерского учета и отчетности выполнять присущие им в рыночной экономике функции.

     К таким недостаткам относятся:

• отсутствие официального статуса отчетности, подготовленной в соответствии с МСФО и инфраструктуры их применения;
• формальное применение либо неприменение новых учетных принципов, закрепленных в национальных стандартах;
• высокие затраты организаций на подготовку отчетности по МСФО посредством трансформации российской бухгалтерской отчетности, на параллельное ведение бухгалтерского и налогового учета, представление излишней отчетности органам государственной власти;
• слабая система контроля качества бухгалтерской отчетности, выражающаяся как в недостаточном уровне качества аудиторских услуг, так и в недостатках контроля со стороны надзорных органов;
• низкий уровень подготовки в сфере МСФО как профессиональных бухгалтеров и аудиторов, так и пользователей бухгалтерской отчетности;
• недостаточное участие профессиональных общественных объединений в регулировании бухгалтерской профессии и аудиторской деятельности.

     Реальная  оценка текущего состояния национальной учетной системы в сочетании с четким пониманием международных тенденций развития бухгалтерского учета и отчетности позволили определить цели развития на среднесрочную перспективу и способы их достижения.

     Целью развития бухгалтерского учета и  отчетности в Российской Федерации является создание приемлемых условий и предпосылок последовательного и успешного выполнения системой бухгалтерского учета и отчетности присущих ей функций в экономике Российской Федерации, в частности, предоставления информации о хозяйствующих субъектах, полезной заинтересованным пользователям, что, как правило, достигается непосредственным применением МСФО. Таким образом, суть дальнейшего развития состоит в активизации использования МСФО путем создания необходимой инфраструктуры и построения эффективного учетного процесса.

     Важным  является заявление о необходимости  сохранения существующей в Российской Федерации единой системы хозяйственного учета, одним из элементов которой является бухгалтерский учет, и сохранение первичного учета в качестве информационной базы для последующего обобщения в различных системах учета: бухгалтерского, управленческого, статистического, налогового и др. Рассматривая систему бухгалтерского учета и отчетности как инструмент обеспечения конституционных прав граждан на получение информации в сфере предпринимательства, особо подчеркивается необходимость обеспечения стабильности учетной системы и соответствия темпов ее реформирования уровню развития рыночных отношений в стране.

     Дальнейшее  развитие национальной учетной системы предполагается осуществлять по следующим направлениям:

• изменение системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности;
• повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности;
• создание инфраструктуры применения МСФО;
• существенное повышение квалификации специалистов, занятых в сфере бухгалтерского учета и отчетности, а также пользователей бухгалтерской отчетности;
• контроля качества бухгалтерской отчетности. Одним из усиление основных результатов реализации запланированных мероприятий должно являться составление общественно значимыми российскими организациями, за исключением котирующих ценные бумаги на западных биржах и представляющих отчетность по другим международно признаваемым стандартам, консолидированной финансовой отчетности по МСФО уже на первом этапе (2004-2007 годы) развития национальной учетной системы.

       Целью изменения системы регулирования  бухгалтерского учета и отчетности, а также аудиторской деятельности является построение модели:

• во-первых, учитывающей интересы всех заинтересованных сторон;
• во-вторых, обеспечивающей снижение издержек регулирования с одновременным повышением его эффективности.

     Достижение  поставленной цели должно обеспечиваться разумным сочетанием деятельности органов государственной власти в сфере регулирования бухгалтерского учета и аудиторской деятельности и профессионального сообщества, включающего как профессиональных бухгалтеров и аудиторов, так и их профессиональные объединения.

     Проводимые  в рамках проекта TACIS исследования показывают, что, по мнению большинства респондентов, одной из основных проблем широкомасштабного применения МСФО в России является отсутствие достаточного уровня знаний в этой сфере. Так, по результатам комплексного социологического исследования “Осуществление реформы бухгалтерского учета и отчетности” (апрель-май 2006 года):

• несмотря на достаточно широкую осведомленность о МСФО среди бухгалтерского сообщества, практический уровень знаний в большинстве случаев характеризуется как “не выше среднего”, 59% бухгалтеров и аудиторов имели на момент опроса минимальный (базовый) уровень знаний;
• свыше 80% респондентов пожелали улучшить уровень знаний по консолидированной отчетности;
• более 60% респондентов хотели бы повысить со временем свой профессиональный уровень по МСФО и управленческому учету. Основной акцент делается на желание достичь “хорошего” и “отличного” уровня знаний. Недостаточность знаний и практических навыков в сфере применения МСФО обусловили выделение в качестве одного из направлений развития национальной учетной системы существенное повышение квалификации в сфере МСФО специалистов и пользователей бухгалтерской отчетности, в рамках которого предполагается осуществить следующие мероприятия:
• переориентировать учебные программы на углубленное изучение МСФО, в том числе на глубокое освоение концепций МСФО, понимание норм профессиональной этики, получение навыков использования учетной информации для управления, применения экономико-математических и статистических способов обработки информации, применения профессионального суждения, использования финансовых показателей, сформированных на основе МСФО;
• осуществлять регулярный мониторинг учебных программ с целью обеспечения их соответствия аналогичным международным программам;
• разработать российские стандарты образования и аттестации профессиональных бухгалтеров и аудиторов на основе международных стандартов;
• разработать программы обучения руководителей и другого управленческого персонала.

     Международный опыт наглядно демонстрирует, что выполнение финансовой (бухгалтерской) отчетностью присущих ей в рыночной экономике функций не достигается только применением надлежащих стандартов финансовой отчетности, но требует адекватной системы контроля качества бухгалтерской отчетности. В этой связи Министерство финансов РФ определило необходимость дальнейшего развития и усиления системы контроля качества бухгалтерской отчетности, в качестве основных элементов которой выделены:

• институт независимого аудита, обеспечивающий контроль за достоверностью бухгалтерской отчетности;
• надзорная деятельность уполномоченных органов исполнительной власти, обеспечивающая контроль за надлежащим раскрытием и публичностью бухгалтерской отчетности;
• система корпоративного управления, обеспечивающая подготовку достоверной бухгалтерской отчетности;
• система мер административной и уголовной ответственности.

     Реализацию  мероприятий по развитию национальной учетной системы предполагается осуществить в два этапа.

     Первый  этап 2004-2007 годы

     • обязательный перевод на МСФО консолидированной финансовой отчетности общественно значимых хозяйствующих субъектов, кроме тех, чьи ценные бумаги обращаются на фондовых рынках других стран и которые составляют такую отчетность по иным международно признаваемым 
стандартам. К общественно значимым должны быть отнесены хозяйствующие субъекты, в коммерческую деятельность которых прямо или косвенно вовлечены средства неограниченного круга лиц:

• открытые акционерные общества и иные организации, имеющие публично размещаемые (размещенные) и/или публично обращающиеся ценные бумаги;
• финансовые организации, работающие со средствами физических и юридических лиц, другие организации;
• утверждение основного комплекта российских стандартов индивидуальной бухгалтерской отчетности на основе МСФО;
• совершенствование принципов и требований к организации учетного процесса, а также базовых правил бухгалтерского учета, обеспечивающих формирование информации для составления индивидуальной и консолидированной финансовой отчетности;
• создание специального органа в рамках системы утверждения (одобрения) стандартов бухгалтерского учета и отчетности;
• создание основных элементов инфраструктуры применения МСФО;
• сближение правил налогового учета с правилами бухгалтерского учета;
• активизация участия профессиональных общественных объединений в развитии и регулировании бухгалтерской и аудиторской профессии;
• усиление контроля обеспечения общественно значимыми хозяйствующими субъектами публичности консолидированной финансовой отчетности;
• совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров, в том числе пользователей бухгалтерской отчетности;
• развитие международного сотрудничества в области бухгалтерского учета, отчетности и аудиторской деятельности.