Аудит расчетов с бюджетом

    *    инициативный анализ  налоговых  платежей,  как  составляющей  части финансовых  потоков,  с  целью  выявления   нарушений   законодательства   и последующей налоговой экспертизой для использования полученной информации  в разработке  проектов  по   минимизации   налоговых   платежей,   налаживанию налогового   учета   и   документооборота,   а   также    построению    схем взаимоотношений с другими хозяйствующими субъектами и государством.

          Эти же направления легли в основу построения  двух  методик  проведения аудита расчетов с бюджетом на предприятии.

         За  основу  построения  методологии  проведения  аудиторской   проверки налогов взят принцип аналогии построения аудиторской проверки в целом.

          Основные цели аудита:

а) установление  достоверности бухгалтерской (финансовой)  отчетности экономических субъектов. Достоверность представляет собой форму  обнаружения истины,   обоснованную   каким-либо    способом.    Основой    достоверности бухгалтерской  отчетности   является   отсутствие   существенных   нарушений установленного  порядка   ведения бухгалтерского   учета   и   составления финансовой отчетности. Подтверждение  аудитором  соответствия  осуществления данной финансовой деятельности  предприятия  установленным  нормам  является условием признания достоверности отчетности. Осуществляя свои функции по  установлению  достоверности  бухгалтерской отчетности  экономических  субъектов,  аудитор  действует  как  в  публичных интересах, оценивая деятельность предприятия для получения информации  всеми заинтересованными субъектами  хозяйствования,  так  и  в  частных  интересах самого  субъекта,  заинтересованного  в  истинности  своих  представлений  о соответствии действительного состояния  дел  на  предприятии  изложенному  в формах отчетности;

б)  установление  соответствия  совершенных  экономическими  субъектами финансовых и хозяйственных операций нормативным актам, действующим в РФ.

            Таким  образом,  проводя аналогию  с основными целями   аудита,   при проведении аудита налогов можно выделить следующие основные цели:

    * установление правильности определения  налогооблагаемых баз и точности расчетов  сумм  налогов,  подлежащих  к  уплате  при  составлении  налоговых деклараций.

    *  подтверждение  соответствия  финансовых  и  хозяйственных   операций действующему налоговому законодательству.

           В соответствии с целями определяются и основные задачи  при  проведении аудита налогов⁴:

    *   проверка   системности   учета    и    правильности    формирования    налогооблагаемых баз;

   *    правильность применения налоговых ставок и льгот;

    * анализ корректности заполнения налоговых деклараций и своевременности уплаты налогов в бюджет и внебюджетные фонды;

    * определение уровня контроля  при поступлении информации в  вертикальном и горизонтальном направлениях;

    *  проверка  степени  информированности   сотрудников,   отвечающих   за налоговые расчеты, о  текущих  изменениях  в  налоговом  законодательстве  и правильность понимания нормативно-правовых актов.

            После определения целей  и  задач  для  проведения  аудита  расчетов  с бюджетом на предприятии необходимо выяснить, что же собой представляет сам объект аудиторского исследования.

           Если рассматривать налоговые платежи как объект  аудиторской  проверки, то при оценке их качественных и количественных характеристик  следует  иметь в виду, что:

      - по виду  налоги  представляют  собой  расчеты,  осуществляемые бюджетом и внебюджетными фондами;

         - расчет налогов это постоянный процесс на протяжении всего времени  деятельности предприятия, поэтому анализ будет зависеть от  целей аудиторской проверки (при подтверждении статей отчетности –  учет в качестве объекта изучения будет рассматриваться в прошедшем и настоящем  времени;  при   минимизации   налоговых   платежей   и построении  схем   взаимоотношений   с   другими   хозяйствующими субъектами и государством –  учет  в  качестве  объекта  изучения будет рассматриваться в настоящем и будущем времени);

- по характеру оценки  состояния  налоги  относятся  к  объектам  с количественными характеристиками;

- по продолжительности нахождения в поле деятельности аудита налоги постоянно находятся в поле зрения аудиторского внимания.

           Системность    классификации    объектов    определяет    использование специфических приемов, составляющих метод аудиторской деятельности. Метод аудита  –  это  совокупность  приемов,  используемых  для  оценки состояния изучаемых объектов.⁵

           Используемые приемы можно определить в три группы:

- определение состояния объектов в натуральном виде;

- сопоставление;

  - оценка.

            Приемы первой группы  –  осмотр,  пересчет,  взвешивание,  измерение – позволяют определить количественное состояние объекта; лабораторный  анализ, цель которого определение качественного состояния объекта. Сопоставление позволяет определить отклонения действительного состояния объектов от норм и нормативов, прогнозных показателей. Приемы третьей группы,  связанные  с  оценкой  прошлого,  настоящего  и будущего  состояния  объектов,  являются  логическим  завершением   процесса сопоставления. При проведении аудита расчетов с бюджетом  на предприятии основными приемами являются сопоставление и оценка.⁶ 

           Для успешного выполнения этих задач необходимо:

1) изучить  систему внутреннего контроля  проверяемой единицы;

2) ознакомится   с  мерами,  принятыми  для   выполнения  рекомендаций предыдущего аудитора;

3) составить   план  проверки,  утвержденный  директором  аудиторской     фирмы и директором проверяемого предприятия;

4) подготовить  документацию необходимую для  проведения аудита;

5) осуществить  аудит;

6)  составить   квалифицированное   аудиторское   заключение,   если результаты проверки предоставляют такую возможность.

          Таким образом, становление экономического контроля в России и его составляющий элемент аудит — в настоящее время является одним из важнейших элементов развития рыночной экономики. И обязательным условием является то, что для проведения аудита, состоящего из совокупности организационных, методологических, методических приемов и способов независимой проверки бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей, необходимы определенные знания, которыми должен обладать специалист, осуществляющий эти процедуры.  
 

ГЛАВА 2. ПЛАНИРОВАНИЕ АУДИТОРСКОЙ  ПРОВЕРКИ РАСЧЕТОВ С  БЮЖЕТОМ НА ПРИМЕРЕ  ПРЕДПРИЯТИЯ ЗАО  «КМАрудоремонт»

2.1. Организационно-экономическая характеристика ЗАО «КМАрудоремонт» 

           Закрытое акционерное общество «КМАрудоремонт», созданное на базе бывшего ЦРММ (центральных ремонтных мастерских) Комбината «КМАруда» им. 50-летия СССР приказом МЧМ СССР от 20 сентября 1978г., специализируется на выпуске литья черных и цветных металлов, производстве мех изделий, металлоконструкций, по ремонту узлов и механизмов горнодобывающих машин для предприятий регионов КМА. В  1992г. в соответствии с Законом РФ «О приватизации Государственных и муниципальных предприятий в РФ», Государственной программой приватизации на 1992г. и на основании решения общего собрания коллектива завода произошло преобразование завода в закрытое акционерное общество «КМАрудоремонт» с уставным капиталом в размере 18772 тыс. рублей. На основании итогового протокола конкурсной комиссии от 11 декабря 1992г. о результатах проведения коммерческого конкурса в г.Губкине  Продавец – Фонд Государственного имущества Белгородской области – продал, а Покупатель – работники предприятия приобрел в собственность имущество завода «КМАрудоремонт».(Приложение 1)

          В состав ЗАО «КМАрудоремонт» входят два основных цеха – механосборочный, литейный и вспомогательные службы – АТЦ, ЦРС, РХУ и заводская лаборатория (химическая). Задачей вспомогательных служб является обслуживание и обеспечение бесперебойной работы основных цехов.

           Юридический адрес ЗАО «КМАрудоремонт»: 309182, Белгородская область, г.Губкин, Южные коробки. В единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией ФНС №8 по Белгородской области 06.06.2003г. внесена запись о регистрации ЗАО «КМАрудоремонт» под основным государственным регистрационным номером (ОГР) 1023102259696, ИНН3127000046.

           Бухгалтерская финансовая отчетность Общества сформирована, исходя из действующих в РФ правил бухгалтерского учета и отчетности и в соответствии с приказом «Об учетной политике ЗАО «КМАрудоремонт» на 2008г.»

           Основные положения учетной политики ЗАО «КМАрудоремонт» на 2008г.:

- амортизация всех основных средств  в бухгалтерском учете производится линейным способом;

- при  отпуске (внутреннем перемещении)  материалов в производство и  ином выбытии их оценка производится  по способу ФИФО (по себестоимости  первых по времени приобретения  материалов);

- общехозяйственные и коммерческие расходы признаются в себестоимости проданных товаров, работ, услуг полностью в отчетном месяце в качестве расходов по обычным видам деятельности;

- учет  реализации продукции (работ,  услуг) в бухгалтерском учете  осуществляется на основе метода  начисления, при котором определение  выручки от реализации продукции  (работ, услуг) производится исходя  из принципа временной определенности  фактов хозяйственной деятельности.

         В соответствии с положением Общество подлежит обязательной аудиторской проверке.  С аудиторской фирмой ООО «АК «ОПТИМА»» заключен договор о проведении аудиторской проверки хозяйственно-финансовой деятельности Общества за 2008г.

           Организация оплаты труда в акционерном обществе основана на применении сдельно-премиальной и повременно-премиальной систем,  тарифов и окладов, начислений стимулирующего и компенсирующего характера, выплат из прибыли. Фонд оплаты труда за 2008г. составил 67100,5 тыс. рублей.

         В 2008г. основная часть готовой продукции была реализована через торговый дом ООО «Металлоинвест-Руда». Закупка ТМЦ производилась также централизованно через ООО «Металлоинвест-Руда».

Производственные  подразделения завода.

1.Цех фасонного литья

   ЦФЛ имеет в своем составе:

- сталеплавильное  отделение

- формовочное  отделение

- термообрубной  участок

           Цех оснащен индукционными и электродуговыми печами для плавки чугуна, стали, алюминия и бронзы. Все процессы подготовки и производства плавок, химического состава сплавов контролирует централизованная служба ОТК (отдела технического контроля), в состав которой входит лаборатория, имеющая спектрограф.

2.Цех механической обработки

   Установленное оборудование цеха позволяет производить:

- Токарную обработку

- Токарно-карусельную обработку

- Зубофрезерную обработку

- Плазменно-механическую обработку

3.Цех металлоконструкции

   Назначение:

- металлоконструкции

- восстановление  деталей

           Деятельность ЗАО «КМАрудоремонт» за  первые полугодия 2007-2009гг. характеризуется следующими экономическими показателями, представленными в таблице 1, представленной в Приложении 10, сформированной на основании данных Отчета о прибылях и убытках. (Приложение 9)