Шпаргалка по "Охране труда"

   

12. Служба  охраны труда на предприятии, ее задачи и основные функции.

. Согласно статье 227 трудового кодекса для организации  работы и осуществления контроля  по охране труда наниматель  вводит должность специалиста  по ОТ или создаёт соответствующую службу из числа лиц, имеющих необходимую подготовку. Служба ОТ подчиняется руководителю предприятия или его заместителю и приравнивается к основным производственно-техническим службам. Службе охраны труда может быть представлена структурным подразделением (отдел, бюро) или специально выделенным работником (инженер по охране труда). На небольших предприятиях эти функции могут быть возложены приказом по предприятию на других работников наряду с выполнением ими иных служебных обязанностей. Должность специалиста по охране труда вводится: в производственной сфере при численности работающих 100-250 человек; в других отраслях при численности работающих 200-250 человек. На службу охраны труда предприятия возлагаются следующие функции: выявление опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;  анализ состояния условий труда, причин нарушения законодательства о труде, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;  проведение проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты;   участие в работе комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования; составление перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда; оказание методической помощи руководителям подразделений предприятия по разработке и пересмотру инструкций по охране труда для работников, стандартов предприятия по безопасности труда; разработка программы и проведение вводного инструктажа по охране труда ;  участие в работе комиссий по проверке знаний по охране труда; представлять работодателю, руководителям подразделений предприятия предложения о поощрении отдельных работников, а также о привлечении к ответственности виновных. 

   

13. Причины производственного  травматизма и  профессиональных заболеваний.

Причины, вызывающие травматизм на производстве и профессиональные заболевания, изучают статистическим, групповым, топографическим, монографическим и другими методами.

Статистический метод  представляет собой совокупность приемов, основанных на целенаправленном сборе, накоплении и обработке информации о случаях производственного  травматизма и профессиональных заболеваний с последующим расчетом статистических показателей. Целью  данного метода является возможно более полное изучение характерных причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выявление источников опасностей и вредностей и разработка системы профилактических мероприятий.

Основными источниками  статистической информации служат отчетные данные предприятий и материалы  служебных расследований. Известно, что первичные статистические данные являются отдельными фактами, отражающими  лишь некоторые стороны условий  труда. Для того чтобы на основе имеющейся  информации получить выводы о первопричинах  повторяющихся несчастных случаев  и профессиональных заболеваний  и, следовательно, иметь основания  для разработки эффективных мероприятий  по их предупреждению, прибегают к статистическому анализу.

Групповой метод —  это исследование влияния на условия  труда признаков (факторов) отдельных  групп, по которым объединены несчастные случаи или ситуации с повышенной производственной вредностью. Групповой  метод можно рассматривать как дальнейшее развитие статистического метода. Вместе с тем он требует более обстоятельного рассмотрения количественных и качественных закономерностей, присущих информации о производственном травматизме и профессиональной заболеваемости. Задача группового метода состоит в том, чтобы из большого числа факторов, оказывающих воздействие на безопасность труда, выделить наиболее существенные факторы или их сочетания.

При использовании  современных математических методов  и вычислительной техники такой  подход становится эффективным способом изучения объективных критериев количественной оценки условий труда. 

   

14. Классификация несчастных случаев  и производственных травм.

К несчастным случаям  на производстве, которые подлежат расследованию, относятся травмы, а  именно: ожоги, тепловые удары, обморожения, утопления, отравления, поражения электрическим  током, излучением, телесные повреждения, причиненные другими лицами, а  также полученные в результате воздействия  животных и насекомых, взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций и иные повреждения здоровья, повлекшие за собой необходимость  перевода потерпевшего на другую работу, временную (не менее одного дня) или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть. При этом несчастные случаи являются производственными, если они произошли в течение рабочего времени, во время дополнительных специальных перерывов и перерывов для отдыха и питания, до начала и после окончания работ, при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими: на территории организации, нанимателя, страхователя или в ином месте работы, где потерпевший находился в связи с работой или совершал действия в интересах нанимателя;  на личном транспорте, используемом в интересах нанимателя, с его согласия или по его распоряжению;  на транспорте общего пользования или ином трансе порте, а также при следовании пешком или передвижении между объектами обслуживания либо выполнении поручения нанимателя; при следовании на транспортном средстве в качества сменщика (водитель, сменщик, проводник и т.п.);  при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий; при выполнении работ по гражданско-правовому договору на территории или вне территории страхователя и под его контролем за безопасным ведением работ. По тяжести последствий несчастные случаи подразделяются: на несчастные случаи со смертельным исходом; несчастные случаи с тяжелым исходом; несчастные случаи без тяжелых последствий. Тяжесть травм определяется лечебно-профилактическими учреждениями по утвержденной Министерством здравоохранения Республики Беларусь схеме.По количеству потерпевших работников НС подразделяются: на групповые, происшедшие с двумя и более работниками, независимо от тяжести последствий; происшедшие с одним работником. 

   

15. Методы  анализа причин производственного  травматизма.

1.Монографический.  Состоит в углубленном и всестороннем  изучении отдельного производства, цеха, участка, инструмента, оборудования.

2.Топографический.  Предусматривает представление  информации о количестве несчастных  случаев на генеральном плане  предприятия, на плане цеха. При  этом такое представление информации  позволяет наглядно показать  наиболее травмоопасные участки. Это позволяет при разработке мероприятий по снижению травматизма учесть эту информацию, а также предусмотреть средства, необходимые для решения этих проблем

3.Статистический

Коэффициент частоты  несчастных случаев Кг=(Н*1000)/Р, где

А) Н- количество несчастных случаев за отчетный период с потерей трудоспособности более 1 дня. Р- среднесписочное количество работающих за отчетный период, 1000- коэффициент, позволяющий привести численность работающих на отдельном предприятии, что позволяет сравнивать травматизм для предприятий с различной численностью работающих.

Б) коэффициент тяжести  травматизма Кт=Д/Н, где Д – количество дней нетрудоспособности за отчетный период по учтенным травмам. Причины несчастных случаев на производстве:

1. Технические (несовершенство техпроцессов, неисправное оборудование, инструмент, отсутствие ограждений и т.п.)

2.  Организационные (неправильная организация труда, нерациональный режим работы, чрезмерная продолжительность или интенсивность, неудовлетворительная организация рабочего места, нарушение инструкций, неудовлетворительное качество защитных средств, недостаточная обученость персонала).

3.  Санитарно-гигиенические (превышение шума, запыленность, загазованность)

4.  Нарушение законодательства о труде (привлечение к труду несовершеннолетних женщин, беременных) 

   

16. Основные  мероприятия по предупреждению травматизма и  профессиональной заболеваемости на производстве.

Проведена работа по внедрению в организациях систем управления охраной труда, обеспечивающих выявление производственных опасностей, оценку риска травмированы работников, разработку и реализацию профилактических мероприятий. Осуществлен комплекс мер по техническому переоснащению и модернизации производств, улучшению условий труда работников.

  В целях улучшения  условий и повышения безопасности  труда работников применялись  элементы экономического стимулирования  нанимателей в виде дифференциации  размеров страховых тарифов на  обязательное страхование от  несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний.

  Налажена подготовка  специалистов по охране труда  путем осуществления переподготовки  специалистов с высшим техническим  образованием. Проводилась системная  работа по обучению, повышению  квалификации и проверке знаний  работников по вопросам охраны  труда, пропаганде безопасных приемов и методов работы.

  В отраслях  и регионах организованы и  проводятся ежегодно смотры-конкурсы  на лучшую организацию работы по охране труда.

  Департаментом  государственной инспекции труда  Министерства труда и социальной  защиты (далее – Департамент государственной  инспекции труда), профессиональными  союзами, их организационными  структурами, объединениями таких  союзов и их организационными  структурами осуществлялся надзор  и общественный контроль за соблюдением законодательства о труде и об охране труда. 
 

   

17.  Виды инструктажей по охране труда, их периодичность и ответственные за проведение.

Вне зависимости от занимаемой должности, профессии и  квалификации все участники производственного  процесса проходят инструктаж по охране труда, который бывает: вводный; первичный  на рабочем месте; повторный; внеплановый; целевой. Вводный инструктаж проводят со всеми работниками, которые впервые принимаются на постоянную или временную работу, независимо от их образования, трудового стажа, стажа работы по этой профессии, специальности, должности, а также с командированными при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала производственной деятельности: со всеми работниками, принятыми на работу, работниками, переведенными из одного подразделения в другое; работниками, выполняющими новую для них работу;  временными работниками, строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории нанимателя; командированными, принимающими участие в производственном процессе; со студентами, учащимися и воспитанниками, прибывшими на производственную практику к нанимателю. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программе, которая учитывает особенности производства и требования нормативно-правовых актов (документов) по ОТ или по инструкции данного рабочего места. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым работником индивидуально, с практическим показом безопасных приемов и методов работы. Допускается проводить его с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего местах.  Повторный инструктаж проходят все работники независимо от квалификации, образования, стажа и характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие. Он проводится по программе первичного инструктажа на рабочем месте. Внеплановый инструктаж проводится: при введении в действие новых либо переработанных нормативных актов (документов) по оОТ или внесении изменений в них; изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструментов, сырья, материалов и иных факторов, воздействующих на охрану труда;  нарушении рабочим нормативных правовых актов (документов) по ОТ, которые могли привести либо привели к травмированию, аварии или отравлению; требовании государственных органов надзора и контроля в случа нарушении работниками действующего законодательства и нормативных актов по ОТ; перерывах в работе по профессии (в должности) более шести месяцев;   поступлении информации об авариях и несчастных случаях, происшедших на аналогичных производствах. Целевой инструктаж проводится: при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и т.д.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (походы, спортивные соревнования и т.д.); производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск или разрешение. Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда либо специалист, на которого возложены эти обязанности, а с учениками в учебном заведении - преподаватель либо мастер производственного обучения. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственно руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и т. д.). Инструктажи на рабочем месте завершаются устным опросом либо проверкой знаний, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Проведение всех видов инструктажей фиксируется в соответствующих журналах установленной формы либо в личном листке обучения и инструктажа рабочего, лицом, проводящим инструктаж. Подписи инструктируемого и инструктирующего в журнале обязательны. Журналы регистрации инструктажей должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. 

   

18.  Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Организация расследования, оформления и учета несчастных случаев  на производстве возлагается на нанимателя и осуществляется в соответствии с Правилами расследования и  учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными  Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.01.2004 г. № 30. Расследование  несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками проводится в соответствии с «Инструкцией о расследовании  и учете несчастных случаев с  обучающимися и воспитанниками», утвержденной Министерством образования Республики Беларусь 07.08.2003 г. № 58. При несчастных случаях на производстве свидетель  или потерпевший (при возможности) принимает меры по оказанию доврачебной  медицинской помощи и предотвращению травмирования других лиц, немедленно сообщает о происшествии непосредственному руководителю работ или должностному лицу. Должностное лицо обязано: сохранить до начала расследования обстановку на месте происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью работников и других лиц, не приведет к аварии. В противном случае зафиксировать обстановку путем составления схемы, фотографирования и т.п.; сообщить о происшедшем нанимателю, страхователю. Расследование несчастных случаев (кроме групповых, со смертельным или тяжелым исходом) проводится уполномоченным должностным лицом с участием уполномоченного представителя профсоюза (трудового коллектива), работника службы охраны труда, других специалистов,. при необходимости специалистов сторонних организаций на договорной основе. Потерпевший имеет право знакомиться с документами расследования и получать их копии. Непосредственный руководитель потерпевшего к участию в расследовании не допускается. Расследование несчастного случая на производстве должно быть проведено в срок не более трех рабочих дней. После завершения расследования уполномоченное должностное лицо с участием лиц, входящих в комиссию по расследованию, оформляет Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 в четырех экземплярах. По одному экземпляру утвержденного акта форм Н-1 или НП наниматель, страхователь направляет потерпевшему или лицу, представляющему его интересы; страховщику; Государственному инспектору труда ; специалисту по охране труда с документами расследования. 

   

19.  Порядок специального расследования несчастных случаев.

Специальному расследованию  несчастных случаев подлежат: групповые  несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя и более работниками, независимо от тяжести полученных травм; несчастные случаи со смертельным исходом; несчастные случаи с тяжелым исходом. Тяжесть производственных травм  определяется учреждениями здравоохранения  согласно Схеме определения тяжести  производственных травм, утвержденной Министерством здравоохранения  Республики Беларусь. Специальное расследование  производится государственным инспектором  труда в соответствии с Правилами  расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Специальное расследование  проводится  в течение 10 дней (не включая дни, необходимые для  сбора необходимой информации). Контроль за правильным и своевременным расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также выполнением мероприятий по устранению их причин осуществляют министерства и иные республиканские органы государственного управления,  объединения  (учреждения), подчиненные Правительству; местные исполнительные и распорядительные органы; вышестоящие органы управления; Департамент государственной инспекции труда;  органы государственного специализированного надзора и контроля; профсоюзы (уполномоченные трудовых коллективов). Ежегодно не позднее 25 января предприятия и организации всех форм собственности должны представлять органам государственной статистики и своей вышестоящей организации отчеты о временной нетрудоспособности, травматизме на производстве и профессиональной заболеваемости. Акты формы Н-1 или НП с материалами расследования, журналы регистрации производственных и непроизводственных НС на производстве хранятся в течение 45 лет у нанимателя, страхователя, организации, у которых взят на учет несчастный случай.