Правовые, нормативно-технические и организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности общества

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТВЕРСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ГОУ  ВПО ТГТУ) 

Кафедра

БЕЗОПАСНОСТЬ  ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЭКОЛОГИЯ 
 
 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К курсовой работе по дисциплине

«Безопасность жизнедеятельности» 

На тему «Правовые, нормативно-технические и организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности общества»

Вариант №8 
 
 

Автор работы: Нечепорук Т.Е.

Направление 653800 «Стандартизация, сертификация и метрология»

Специальность 07200 «Стандартизация, сертификация».

Обозначение курсовой работы КР факультет ФАС группа СС0707

Руководитель  работы Аксенов Б.С.

Работа защищена                       оценка

Преподаватель  

Тверь, 2011

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТВЕРСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ГОУ  ВПО ТГТУ) 

 Кафедра

Безопасность  жизнедеятельности и экология 

Задание на курсовую работу 

Студент: Нечепорук Татьяна Евгеньевна  группа СС-0707 
 

1.Тема  «Правовые, нормативно-технические  и организационные основы обеспечения  безопасности жизнедеятельности  общества»

2. Срок  предоставления работы  _{--------------------------------------------} 2011г.

3. Исходные  данные по варианту №8

4. Содержание  пояснительной записки курсовой  работы:

      4.1 Теоретическая часть

      4.2 Гигиеническая оценка условий  труда

      4.3 Мероприятия по улучшению условий  труда  

Руководитель  работы       Б.С. Аксенов

Задание принял к исполнению     2011 г.

 

Содержание

Введение 4

1. Правовые основы  БЖД 7

2. Нормативно-техническая  документация 10

3. Организационные  вопросы безопасности  жизнедеятельности 18

3.1 Организационные  вопросы безопасности  труда 18

3.2. Организационные  аспекты обеспечения  безопасности в  чрезвычайных ситуациях 20

Заключение 23

Задача. Гигиеническая оценка условий труда. 24

Список  использованной литературы 27 

 

Введение

Наука о безопасности жизнедеятельности исследует мир  опасностей, действующих во всех сферах  человеческой деятельности, разрабатывает  системы  и методы защиты человека от опасностей и ликвидации отрицательных  последствий воздействия опасных  и вредных факторов. Задачей исследования является создание нормального, т.е. комфортного  состояния среды обитания человека.

В современном  понимании безопасность жизнедеятельности  изучает  опасности производственной, бытовой, природной и городской  среды, как в условиях повседневной жизни, так и при возникновении  чрезвычайных ситуаций техногенного и  природного происхождения мирного  и военного времени.

Основой законодательного обеспечения безопасности является основной закон государства –  Конституция Российской Федерации.

В конституции  Российской Федерации базовой статьёй  является статья 37,которая гласит:

«1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться  своими способностями к труду, выбирать род  деятельности и профессию.

2.принудительный  труд запрещен.

3.Каждый имеет  право на труд в условиях  отвечающих требованиям безопасности  и гигиены, на вознаграждение  за труд без какой бы то  ни было дискриминации и не  ниже установленного федеральным  законом минимального размера  оплаты труда, а также право  на защиту от безработицы.

4. Признается  право на индивидуальные и  коллективные трудовые споры  с использованием установленных  федеральным законом способов  их разрешения, включая право  на забастовку.

5. Каждый имеет  право на отдых. Работающему  по трудовому договору гарантируются  установленные федеральным законом  продолжительность рабочего времени,  выходные и праздничные дни,  оплачиваемый ежегодный отпуск».

Статья 41 Конституции  Российской Федерации провозглашает  утверждение права каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь.

«Сокрытие должностными лицами факторов и обстоятельств, создающих  угрозу для жизни, здоровья людей  влечет за собой ответственность  в соответствии с федеральным  законом».

Статья 42 Конституции  Российской Федерации провозглашает:

«Каждый имеет  право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о  ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу  экологическим правонарушением».  [1]

В Трудовом кодексе  Российской Федерации устанавливаются  права и обязанности работодателей  и работников в отношении охраны труда; оговариваются ограничения  к труду в особо тяжелых  условиях некоторых групп населения (беременных женщин и т.д.).

Далее в правовой основе БЖД идут нормативные акты: законы и подзаконные акты; нормативно-техническая  документация, о которых пойдет речь ниже.

Цель курсовой работы – изучить правовые, организационно-технические и организационные основы обеспечения Безопасности Жизнедеятельности общества.

  Задачи  данной работы:

  1) ознакомление с основной документацией  по БЖД;

  2) изучение правовых, организационно-технических и организационных основ обеспечения БЖД.

  В процессе работы проводился анализ и  некоторые исследования научной  литературы, интернет-источников с  обработкой и систематизацией информации по разделам и главам курсовой работы.

 

1. Правовые основы БЖД

Правовую основу обеспечения безопасности жизнедеятельности  составляют соответствующие законы и постановления, принятые представительными  органами Российской Федерации (до 1992 г. РСФСР) и  входящих в нее республик, а также подзаконные акты: указы  президентов, постановления, принимаемые  правительствами Российской Федерации (РФ) и входящих в нее государственных  образований, местными органами власти и специально уполномоченными на то органами. Среди них, прежде всего, Министерство природных ресурсов РФ, Государственный комитет РФ по охране окружающей среды, Министерство труда  и социального развития РФ, Министерство здравоохранения РФ, Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайными  ситуациями и ликвидации последствий  стихийных бедствий и их территориальные  органы.

Правовую основу охраны окружающей среды в стране и обеспечение необходимых условий  труда составляет закон РСФСР  «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (1991 г.), в соответствии с  которым введено санитарное законодательство, включающее указанный закон и  нормативные акты, устанавливающие  критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его  обитания и требования  к обеспечению  благоприятных условий его жизнедеятельности. Ряд требований по охране труда и  окружающей среды зафиксирован в  законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской  деятельности» (1991 г.) и в законе РФ «О защите прав потребителей» (1992 г.).

Важнейшим законодательным  актом направленным на обеспечение  экологической безопасности, является закон РФ «Об охране окружающей природной  среды» (2002 г.).

Правовые вопросы  природопользования регламентируются как Конституцией РФ (ст.9, 36, 42, 58, 72), так и рядом федеральных законов, среди которых, прежде всего, следует  указать Гражданский, Земельный  и Водный кодексы РФ, законы: «О животном мире», «Об охране окружающей природной  среды» и др., соответствующие нормативные акты Президента и Правительства РФ, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Основной законодательный  акт, наиболее полно регулирующий общественные отношения в области воздушной  среды,- Закон «Об охране атмосферного воздуха».  В нем изложены основные положения по охране воздушного бассейна от загрязнения и шумов, от электромагнитного, радиационного и иного воздействий  по предотвращению истощения кислородных  запасов, рациональному использованию  воздуха в хозяйственных целях  и др.

Основополагающим  правовым актом водного законодательства является Водный кодекс РФ. Он регулирует водные отношения путем установления правовых основ использования и  охраны водных объектов. Кроме того, водопользование осуществляется в  соответствии с законодательством  о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных  местах и курортах. Общие экологические  требования к водопользованию отражены в Федеральном законе «Об охране окружающей природной среды». Значительное число подзаконных правовых актов  о водопользовании принято правительством РФ.

Водное законодательство предусматривает систему мер  по охране водных объектов от загрязнения, засорения, истощения водных источников, а также предотвращению вредного воздействия вод вследствие наводнения, водной эрозии, развития оползней и  др.

Правовая охрана почв и земельных ресурсов РФ осуществляется в первую очередь в соответствии с требованиями Конституции страны (ст. 9, 36, 58). Так, в ст. 9 указывается, что  земля и другие природные ресурсы  используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и  деятельности народов, проживающих  на соответствующей территории.

Правовые основы землепользования в нашей стране раскрываются также в Земельном  кодексе и Законе «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в ряде  Указов Президента РФ.

Правовой режим  недропользования основан на Конституции  РФ, законах РФ «О недрах» и «ОБ  охране окружающей природной среды», а также на ряде Указов и распоряжений Президента РФ. Основные требования по рациональному использованию и охране недр изложены в разделе III Закона РФ «О недрах». С экологической точки зрения наиболее важные из них: предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с их использованием ; Предотвращение накопления промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод; охрана месторождений полезных ископаемых от затоплений, пожаров и других факторов, снижающих их качество.[2]

Правовую основу организации работ в чрезвычайных ситуациях и в связи с ликвидацией  их последствий составляют законы РФ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994 г.), «О пожарной безопасности» (1994 г.), «Об  использовании атомной энергии» (1995 г.). Среди подзаконных актов  в этой области отметим постановление  правительства РФ «О единой государственной  системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (1995 г.).