Организация охраны труда на предприятии

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ТОМСКИЙ  ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 
 
 

Факультет - инженерно-экономический

Кафедра - Экономика

 
 
 
 

Реферат

 

«Организация охраны труда на предприятии» 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Томск - 2009

 

   Содержание

Введение ……………………………………………………………………………..…………3

1. Термины охраны труда…………………………………………………………….……3
2. Организация охраны труда на предприятии …………………………………….……4
3. Обязанности работодателя и работника……………………….……………….…..….7
4. Медицинский осмотр…………………………………………………………………..10
5. Ответственность за нарушение требований охраны труда…………………………..13
6. Инструкции по охране труда, порядок их разработки и утверждения………………14

Список использованной литературы………………………………………………………….22 
Введение

  Труд - это процесс преобразования ресурсов природы в материальные, интеллектуальные и духовные блага, осуществляемый и (или) управляемый человеком, либо по принуждению (административному, экономическому), либо по внутреннему побуждению, либо по тому и другому.

  Трудовая  деятельность людей предполагает их организацию. Под организацией труда - установление связей и отношений  участников производства, обеспечивающих достижение его целей на основе наиболее эффективного использования коллективного  труда.

  Охрана  труда представляет собой систему  законодательных актов, социально - экономических, организационных, технических  и лечебно - профилактических мероприятий  и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности  человека в процессе труда.

  Охрана  труда выявляет и изучает возможные  причины производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров и разрабатывает  систему мероприятий и требований с целью устранения этих причин и  создания, безопасных и благоприятных для человека условий труда.

  С вопросами охраны труда неразрывно связанно и решение вопросов охраны природы.

  Сложность стоящих перед охраной труда  задач требует использования  достижений и выводов многих научных  дисциплин, прямо или косвенно связанных с задачами создания здоровых и безопасных условий труда.

  Особо тесная связь существует между охраной  труда, научной организацией труда, эргономикой, инженерной психологией  и технической эстетикой.

  Успех в решении проблем охраны труда  в большой степени зависит от качества подготовки специалистов в этой области, от их умения принимать правильные решения в сложных и изменчивых условиях современного производства.

 

  Термины охраны труда

    Безопасность - это отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.

  Безопасные  условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

  Охрана  труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Под иными мероприятиями следует понимать мероприятия, направленные на выполнение требований пожарной безопасности, промышленной безопасности и т.п. в ходе трудовой деятельности.

  Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;

  Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;

  Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;

  Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;

  Рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;

  Средства  индивидуальной и  коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а так же для защиты от загрязнения;

  Производственная  деятельность - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных услуг.

 

  Организация охраны труда на предприятии

  Сложность современного производства требует  комплексного подхода к охране труда. В этих условиях предприятие решает следующие задачи:

  - обучение работающих вопросам охраны труда;

  - обеспечение безопасности производственного оборудования;

  - обеспечение безопасности зданий и сооружений;

  - обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;

  - обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;

  - обеспечение безопасности производственных процессов;

  - нормализация условий труда и др.

  Одним из важнейших направлений охраны труда на предприятиях является обеспечение  работников инструкциями по охране труда. Данная работа должна осуществляться в соответствии с "Методическими указаниями по разработке правил и инструкций по охране труда", утверждёнными постановлением Минтруда РФ N 129 от 1 июля 1993 года.

  Инструкция  по охране труда - нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

  Инструкции  по охране труда могут быть типовые (отраслевые) для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места. Инструкции по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и не должны им противоречить.

  Утверждённые  инструкции для работников учитываются  службой охраны труда предприятия  в журнале учёта. Надзор и контроль за соблюдением правил и инструкций по охране труда осуществляется федеральными органами надзора.

  Инструкции  для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются  в соответствии с утверждённым работодателем  перечнем, который составляется при участии руководителей подразделений, служб главных специалистов и др. Разработка инструкций для работников осуществляется на основе приказа работодателя.

  Инструкции  для работников разрабатываются  руководителями подразделений (цехов, отделов, лабораторий и др.).

  Служба  охраны труда организации осуществляет контроль за своевременной разработкой  и пересмотром инструкций для  работников, а также оказывает  методическую помощь разработчикам.

  Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать следующие разделы:

  –         общие требования безопасности;

  –         требования безопасности перед началом  работ;

  –         требования безопасности во время работы;

  –         требования безопасности в аварийных  ситуациях;

  –         требования безопасности по окончанию работы.

  Инструкции  для работников не должны содержать  ссылок на какие-либо нормативные акты, кроме ссылок на другие инструкции для работников, действующие на данном предприятии. В инструкциях не должны применяться слова, подчёркивающие особое значение отдельных требований (например, "категорически", "особенно", "строго" и т.п.), так как все требования инструкции должны выполняться работниками в равной степени. Замена слов в тексте буквенным сокращением допускается при условии полной расшифровки.

  Если  безопасность выполнения работы обусловлена  определёнными нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазора, расстояния и т.п.).

  Проверка  инструкций на соответствие требованиям  действующих государственных стандартов, санитарных норм и правил должна проводиться не реже одного раза в 5 лет.

  Проверка  инструкций для работников по профессиям или по видам работ, связанным  с повышенной опасностью, должна проводиться  не реже одного раза в 3 года.

  Если  в течение срока действия инструкции условия труда работников на предприятии не изменились, то приказом работодателя действие инструкции продлевается на следующий год, о чём делается запись на первой странице инструкции (штамп "Пересмотрено", дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции).

  Выдача  инструкций руководителям подразделений  организации производится службой  охраны труда с регистрацией в  журнале учёта выдачи инструкций.

  У руководителя подразделения организации  должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ.

  Инструкции  работникам могут быть выданы на руки под расписку в личной карточке инструктажа  для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников.

  Контроль  организации охраны труда на предприятии  осуществляется:

  - работодателем и руководителями подразделений;

  - через совместный административно-общественный контроль;

  - через контроль вышестоящей организации;

  - инспекторами государственного специального надзора (Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, Госсанэпиднадзор, Госатомнадзор и др.);

  - инспекторами государственной службы по охране труда (государственные инспекторы Рострудинспекции и работники подразделения по охране труда органа по труду субъекта Федерации);

  - через смотры по охране труда и технике безопасности.

 
 
 
 
 

  Обязанности работодателя и работника

  Работодатель

  В соответствии с российским законодательством (ст.212 ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и ОТ возлагаются на работодателя, конкретно - на первое лицо предприятия.

  Работодатель  обязан обеспечить:

• Безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов;
• Применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
• Безопасные и здоровые условия труда на каждом рабочем месте;
• Режим труда и отдыха в соответствии с действующим законодательством;
• Приобретение за счёт собственных средств и выдачу спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
• Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктаж по ОТ, стажировку на рабочем месте работнику и проверку их знаний требований ОТ, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований ОТ;
• Организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
• Проведение факультативной аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по ОТ в организации;
• Проведение за счёт собственных средств обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров и психиатрического освидетельствования работников, а также внеочередных медосмотров по просьбам работников в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы и среднего заработка на время прохождения медосмотров;
• Недопущение работников к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров;
• Информирование работников об условиях и ОТ на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
• Предоставление органам государственного управления ОТ, органам госнадзора и контроля за соблюдением требований охраны труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
• Принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
• Расследование в установленном порядке несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
• Санитарно – бытовое и лечебно – профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями ОТ;
• Беспрепятственный допуск должностных лиц органов госуправления охраной труда, госнадзора и контроля за соблюдением требований ОТ, органов ФСС РФ, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и ОТ в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
• Выполнение предписаний должностных лиц органов госнадзора и контроля за соблюдением требований ОТ и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательные сроки;
• Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
• Разработку и утверждение инструкций по охране труда для всех работников по должностям, профессиям, видов работ.