Описание системы «человек – техника - среда»

     Функции  управления БЖД:

1. Анализ и  оценка состояния объекта.

2. Прогнозирование  и планирование мероприятий для  достижения целей и задач управления.

3. Непосредственное  формирование управляемой и управляющей  систем.

4. Организация  системы контроля за управлением.

5. Определение  эффективности управления.

6. Стимулирование  работников, творчески решающих  проблемы.

     Методологическая  последовательность при проектировании  БЖД:

1. Декомпозиция  проектируемых или существующих  объектов на элементы.

2. Идентификация  опасностей по каждому конкретному  элементу.

3. Выявление  потенциальных причин опасностей.

4. Количественная  и качественная оценка опасностей.

5. Анализ альтернативных  путей совершенствования.

6. Комплексная  оценка объектов по параметрам  безопасности.

7. Оценка эффективности  принятых решений.

42. План ликвидации ЧС.

Планирование  ГО на предприятии (в учреждении, организации) включает составление: плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время, плана гражданской  обороны, планов служб ГО, эвакокомиссии, приведения в готовность и действий невоенизированных формирований (все планы составляются на конкретный год).

Исходя из этого  планируется текущая работа органов управления и служб по вопросам ГО и ЧС на год (период). Разрабатываются:

А. Текстуальные планы на формализованных бланках (основные разделы, наименование мероприятия (работы), ответственные исполнители, сроки и отметка о выполнении). Среди них планы работы: комиссии по чрезвычайным ситуациям с календарным  планом основных мероприятий; штаба  ГО с таким же планом: служб и  формирований ГО.

Б. Комплект документов планирования и учета обучения по вопросам ГО и ЧС. В том числе: организационный приказ председателя КЧС - руководителя предприятия (учреждения, организации) по обучению. В нем определяются количество групп, их списочный состав и руководитель: какие виды учений и тренировок и в какие сроки провести с органами управления, невоенизированными формированиями и на предприятии в целом; какими руководящими (нормативными) документами пользоваться при организации обучения; сроки разработки материалов и представления их на утверждение. Составляются также документы по планированию и учету всех видов обучения в штабе ГО, в служебных и невоенизированных формированиях (программы, расписания занятий, журналы учета занятий по группам и в формированиях; организационные приказы и комплект документов по Проведению учений и тренировок). Наконец, разрабатывается план создания и наращивания учебно-материальной базы.

В. Приказ председателя КЧС (руководителя предприятия) о финансовом и материальном обеспечении мероприятий  комиссии по чрезвычайным ситуациям  и штаба ГО.

В планах обычно указываются: документы, которыми следует  руководствоваться при планировании; сроки разработки документов; перечень и характеристика химически, взрыво-, пожаро-, радиационно. эпидемиологически опасных объектов, последствия аварий, на которых могут повлиять на жизнедеятельность объекта (возможные поражения людей, заражение территории, разрушения, возгорания элементов предприятия и т. п.); меры защиты, спасательные и другие неотложные работы, проводимые городом, административным и муниципальным округом, районом и потенциально опасным объектом в интересах данного предприятия; способы оповещения и получения информации об аварийных ситуациях. их предотвращения и локализации, а также принятия мер защиты; направления, способы частичной эвакуации (отселения) людей и ее обеспечение при авариях на химически опасных объектах; отражаются информация о способах радиационной, химической, инженерной, пожарной и медицинской защиты: вопросы взаимодействия органов управления, сил и средств.

 Характеристика  предприятия и состояния на нем  ГО обычно оформляется следующим  образом. Вычерчивается схематический  план предприятия, на котором отображаются мероприятия и состояние ГО, а  в легенде к нему в виде инженерной и пожарной карточек описывается  состояние всех элементов объекта. Указываются здания (цеха) с их характеристиками: типы и количество СДЯВ в элементах  предприятия; защитные сооружения; коммуникации; склады и открыто размещенные  легковозгораемые материалы; взрыво- и пожароопасные технологические трубопроводы на эстакадах и системы пожарного, а также производственного водоснабжения; другие элементы, аварии на которых могут угрожать людям, затруднить ведение спасательных и

38. Структура управления безопасностью

Управление безопасностью  имеет три направления:

     1. Управление охраной окружающей природной среды.

     Основой управления охраной окружающей среды  являются законодательные и подзаконные  акты, рассмотренные выше, которые  предполагают единую систему управления в стране, а также международное  сотрудничество в области охраны природы.

     Управление  ООС базируется на информации, получаемой системой мониторинга окружающей среды. Эта система состоит из трех ступеней: наблюдения, оценки состояния и прогноза возможных изменений. Мониторинг осуществляет наблюдение за антропогенными изменениями, а также за естественной малоизмененной природой. В системе различают  три уровня: санитарно-токсический, экологический и биосферный.

     2. Управление охраной труда

     Организация и координация работ по охране труда возложена на службы (или  инженера) охраны труда. Кроме того, эта служба в соответствии с Рекомендациями по организации работы службы охраны труда проводит анализ состояния  и причин производственного травматизма  и профессиональных заболеваний, совместно  с соответствующими службами предприятия  разрабатывает мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а  также организует их внедрение; организует работу на предприятии по проведению проверок технического состояния здании, сооружений, оборудования цехов на соответствие их требованиям безопасности, аттестации рабочих мест в части  условий труда и техники безопасности, по обеспечению здоровых условий  труда; проводит вводный инструктаж и оказывает помощь в организации обучения работников по вопросам охраны труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004—90 и действующими нормативными документами, участвует в работе аттестационной комиссии и комиссий по проверке знаний инженерами, техниками и служащими правил и норм по охране труда, инструкций по технике безопасности, а также выполняет некоторые другие функции.

3. Управление  ЧС

Управление ЧС обеспечивается единой государственной  системой предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС). Система принята правительством РФ 21.11.95 г. РСЧС объединяет органы государственного управления РФ всех уровней, различные  общественные организации, в компетенцию  которых входят функции, связанные  с обеспечением безопасности и защиты населения, предупреждением, реагированием  и действиями в ЧС. РСЧС обеспечивает координацию сил и средств  этих органов управления и организаций  по предупреждению ЧС, защите населения, материальных и культурных ценностей, окружающей среды при возникновении  аварий, катастроф, стихийных бедствий и применении возможным противником  современных средств поражения.