Государственное управление в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

МЧС России в этих условиях осуществляет разнообразные задачи и функции, в том числе руководство работами по ликвидации крупных аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций; координацию деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по преодолению последствий радиационных аварий и катастроф; контроль за осуществление мероприятий в этой области; организует формирование и доставку гуманитарной помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, полномочия органов государственной власти, в том числе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подведомственных ему региональных органов, можно подразделить на две группы:

а) те, которые осуществляются в нормальных условиях и направлены на предупреждение чрезвычайных ситуаций;

б) те, которые реализуются в чрезвычайных ситуациях и при ликвидации их последствий. Взятые в своем комплексе, они ориентированы на выполнение важнейшей государственной задачи по защите интересов граждан и общества.

Для правильного управления в чрезвычайных и техногенных ситуациях необходима разработка специальных программ. Главной целью такой программы является снижение рисков и смягчение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в Российской Федерации для повышения уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Достижение главной цели Программы позволит осуществлять на территории Российской Федерации постоянный мониторинг, прогнозировать риски возникновения чрезвычайных ситуаций и на этой основе своевременно разрабатывать и реализовывать систему мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Реализация программных мероприятий позволит, по предварительным оценкам, в 2-3 раза сократить затраты на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, на 30-40 процентов уменьшить потери населения от чрезвычайных ситуаций, а в некоторых случаях полностью избежать их, а также снизить на 40-50 процентов риски для населения, проживающего в районах, подверженных воздействию опасных природных и техногенных факторов.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Основы безопасности жизнедеятельности. Учебник. - М., АСТ. – 2001.
2. Безопасность жизнедеятельности: Конспект лекций: Пособие для подготовки к экзаменам. Басаков М.И., авт.-сост., 2003 
3. Безопасность и предупреждение чрезвычайных ситуаций: Словарь терминов и определений. Бариев Э.Р., ред., 2004 
4. Городецкий Р.  Вопросы безопасности экономики России. Экономист, 2004, №10
5. Дзарасов С., Пилиев С.  Продовольственная безопасность России. Экономист, 2002, №8
6. Жинкина И.Ю. «О понятии – Безопасность государства» – США: Экономика, политика, идеология 1995 №9
7. Косолапов Н. «Национальная безопасность в меняющемся мире» – МЭ и МО 2000, №10
8. Ларин В. « Безопасность развития и развитие безопасности» – Свободная мысль, 2006  №2
9. Основы безопасности жизнедеятельности. Алексеенко В.А., Матасова И.Ю., 2006
10. Сергеев Г.М. «Международный опыт выработки и принятия решений в области национальной безопасности» - Военно-гражданские отношения в демократическом обществе, научные доклады №51, 2005
11. Степанов С.А. «Винный конфликт» // Российская газета 03.04.2006. – с. 7
12. Яковлев Т.М. Основы организации управления // Экономика и жизнь, № 48, март, 2006
13. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" // СЗ РФ. – 1995. - №1. – Ст.1.