Министерство  транспорта Р.Ф.

Хабаровский филиал ГОУ СПО

«Красноярский авиационный технический  колледж ГА».  
 
 
 

Курсовая  работа

по  предмету: «Государственное регулирование».

На  тему: «Государственное регулирование в  коммерческой деятельности ГА». 
 
 
 
 
 
 

                                               Выполнила: студентка 3курса группы БП-3                                                                                

                                              Анохина Вероника Анатольевна

                                              Проверила:  Гордиенко Л.А.    
 
 
 
 
 

г.Хабаровск

2009г. 

СОДЕРЖАНИЕ.

Содержание....................................................................................................2

Введение.........................................................................................................3

1. Государственное  регулирование коммерческой  деятельности в  гражданской авиации..................................................................................5

     1.1. Понятие  и задачи государственного регулирования гражданской авиации.................................................................................5

     1.2. Главные  принципы государственного регулирования  деятельности гражданской авиации..........................................................7

     1.3. Права  иностранных авиационных предприятий....................10

     1.4. Основные  проблемы гражданской авиации...........................12

     1.5. Современные  тенденции эффективности деятельности  предприятий гражданской авиации........................................................12

        1.6. Государственное регулирование  а коммерческой деятельности  ГА...........................................................................................13

2. Правила перевозки  пассажиров и багажа  на внутренних воздушных линиях РФ и СНГ...................................................................15

     2.1. Обеспечение  безопасности пассажиров................................15

     2.2. Прекращение  действия договора воздушной  перевозки по инициативе пассажира.............................................................................16

     2.3. Перечень  документов, удостоверяющих личность  пассажиров...............................................................................................17

     2.4. Правила  перевозки детей на внутренних и международных воздушных линиях....................................................................................17

     2.5. Ответственность  авиаперевозчика.........................................19

     2.6. Условия  договора внутренней воздушной перевозки............23

Заключение...................................................................................................25

Литература....................................................................................................26 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ. 

  Тема моей работы: «Государственное регулирование в коммерческой деятельности Гражданской Авиации». Курсовая работа состоит из Введения, 2 основных Глав, Заключения,  Списка используемой литературы.

  Государственное регулирование - разработка специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти правил осуществления гражданской авиационной деятельности и контроля за их выполнением.

 Авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию:

  Гражданская авиация

1. Авиация,  используемая в целях обеспечения  потребностей граждан и экономики,  относится к гражданской авиации. 

2. Гражданская  авиация, используемая для воздушных  перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и авиационных работ, которые осуществляются за плату, относится к коммерческой гражданской авиации.

3. Гражданская  авиация, используемая на безвозмездной  основе относится к авиации общего назначения.

  Государственная авиация

1. Авиация,  используемая для осуществления военной, пограничной, милицейской, таможенной и другой государственной службы, а также для выполнения мобилизационно-оборонных задач, относится к государственной авиации.

2. Использование  государственной авиации в коммерческих  цепях осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  
 
 

  Экспериментальная авиация

1. Авиация,  используемая для проведения  опытно-конструкторских, экспериментальных, научно-исследовательских работ, а также испытаний авиационной и другой техники, относится к экспериментальной авиации.

2. Использование  экспериментальной авиации в  коммерческих целях осуществляется  в порядке, установленном Правительством  Российской Федерации. 

  Органом государственного регулирования в системе ГА России является уполномоченный орган в области ГА – Министерства Транспорта Р.Ф., Федеральное Агентство Воздушного Транспорта (РосАвиация), Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (РосТрансНадзор), а также аэронавигационная служба (РосАэроНавигация).

   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

1. Государственное  регулирование в  коммерческой деятельности  гражданской авиации

1.1. Понятие и задачи  государственного  регулирования гражданской авиации

 

Под государственным  регулированием понимается разработка специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти правил осуществления гражданской авиационной деятельности и контроля за их выполнением.

Целью государственного регулирования гражданской авиационной  деятельности является создание условий для¹:

1. развития отечественного авиапромышленного комплекса, обеспечивающего сохранение за Россией роли ведущей авиационной державы и удовлетворение потребностей гражданской авиации страны в разработке и поставках современной авиационной техники;
2. формирования современной авиатранспортной системы, соответствующей платежеспособному спросу на перевозки пассажиров и грузов, а также на выполнение социальных, оборонных и других специальных требований в интересах национальной безопасности России.

Главными  задачами государства в области регулирования гражданской авиационной деятельности являются²:

1) государственная  поддержка разработки ключевых  базовых технологий и создания  научно-технического задела, выполнения  научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для разработки новых образцов конкурентоспособной гражданской авиационной техники;

2) создание  условий для сохранения и развития  необходимой научно- 

технической базы, обеспечивающей техническую оснащенность отечественной гражданской авиации на мировом уровне;

3) содействие  реструктуризации авиастроительного  комплекса в соответствии с требованиями обеспечения обороноспособности, экономического развития Российской Федерации и потребностями гражданской авиации в обновлении парка авиационной техники;

4) обеспечение  высокого уровня безопасности  авиационной деятельности на основе технологического перевооружения отрасли, развития систем поддержания летной годности авиационной техники и обеспечения безопасности полетов, совершенствования технологических и организационных основ использования воздушного пространства;

5) оптимизация  сети международных аэропортов  и аэропортов федерального значения;

6) создание  системы и механизмов кредитования  поставок (продаж) отечественной гражданской  авиационной техники и условий для становления и развития отечественной системы авиационного лизинга как основы обновления парка воздушных судов;

7) создание  условий для введения в хозяйственный  оборот результатов интеллектуальной  деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации;

8) создание  условий для эффективного функционирования  гражданской авиации (сохранение  и развитие авиационной инфраструктуры, совершенствование механизмов сертификации и лицензирования и т.д.);

9) эффективное  управление государственной долей собственности на предприятиях и в организациях гражданской авиации и авиапромышленного комплекса;

10) создание  условий для конкуренции в  гражданской авиации и авиапромышленном  комплексе;

11) совершенствование  регулирования естественных монополий в обла 
 

сти гражданской  авиационной деятельности;

12) развитие  нормативной правовой базы в  области гражданской авиационной деятельности;

13) совершенствование  системы подготовки кадров, методической  базы и технических средств  обучения, сохранение высокого уровня квалификации авиационного персонала и разработка комплекса мер по его социальной защите;

14) содействие  международному признанию отечественной  системы обеспечения безопасности  полетов.

1.2. Главные принципы  государственного регулирования деятельности гражданской авиации

Главными  принципами государственного регулирования  гражданской авиационной деятельности являются³

в финансово-экономической  сфере:

  - государственная поддержка жизненно важных и экономически выгодных для государства направлений развития гражданской авиации, в том числе разработки новых образцов отечественной авиационной техники и их дальнейшей модернизации;

 - рациональное распределение финансовых ресурсов в интересах решения проблем гражданской авиации на основе долгосрочного прогноза, целевых программ и консолидации финансовых средств;

 - проведение протекционистской политики по внедрению отечественной авиационной техники;

 - государственная поддержка   закупок авиационными  компаниями отечественных воздушных судов нового поколения, в том числе путем компенсации расходов по уплате процентной ставки по кредитам, привлекаемым авиационными компаниями для покупки новой отечествен 

ной авиационной  техники;

   - поддержка создания отечественной системы авиационного лизинга;

  - поддержка на  государственном уровне  разработанных совместно с зарубежными партнерами программ, а также работ по международному признанию отечественных норм и систем в области авиационной деятельности;

 - всемерное содействие притоку отечественных и зарубежных внебюджетных финансовых средств и других ресурсов;

2) в организационной  сфере:

 - развитие гражданской авиации и авиапромышленного комплекса на основе координации и согласования их деятельности по реализации действующих, формированию и разработке новых программ;

 - согласованная с прогнозом развития экономики страны и платежеспособного спроса на авиационные перевозки, работы и услуги количественная и структурная оптимизация объектов и средств авиационной инфраструктуры, позволяющая обеспечить нормальное функционирование гражданской авиации и ее своевременное техническое переоснащение;

 - разработка и реализация комплекса мер по реструктуризации авиационной промышленности, в том числе создание нескольких централизованно управляемых холдингов с контрольным пакетом акций, принадлежащих Российской Федерации;