Общие условия исполнения. Ответственность за неисполнение судебного акта

    Вопрос  о повороте исполнения судебного  акта разрешается арбитражным судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт. Если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, ответчик вправе подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции.

    Заявление о повороте исполнения судебного  акта рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 325 АПК РФ. Определение  арбитражного суда о повороте исполнения судебного акта или об отказе в повороте исполнения может быть обжаловано.

    Арбитражный суд первой инстанции выдает исполнительный лист на возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости  по заявлению организации, гражданина. К заявлению прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого судебного акта.

    К компетенции арбитражного суда относится  и проверка действий, связанных с  приостановлением, возобновлением и  прекращением исполнительного производства (ст. 327 АПК РФ). Арбитражный суд  по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава - исполнителя  может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом.

    Приостановление или прекращение исполнительного  производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок (п.3 ст. 327 АПК РФ).

    Определение арбитражного суда о приостановлении  или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства может быть обжаловано.

    Исполнительное  производство возобновляется по заявлению  взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя арбитражным судом, приостановившим исполнительное производство, после устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его приостановления. О возобновлении исполнительного производства выносится определение.

    При наличии обстоятельств, препятствующих совершению отдельных исполнительных действий, арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя может отложить исполнительные действия по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом. Отложение исполнительных действий производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение. В определении об отложении исполнительных действий указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия, или событие, наступление которого является основанием для возобновления судебным приставом-исполнителем исполнительных действий.

    Копии определения об отложении исполнительных действий направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю.

    Арбитражный суд рассматривает жалобы на действия судебного пристава - исполнителя.

    Решения и действия (бездействие) судебного  пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде (гл. 24 АПК РФ). Заявление об оспаривании  решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

    На  лицо, виновное в утрате переданного  ему на исполнение исполнительного  листа, выданного арбитражным судом, арбитражный суд вправе наложить судебный штраф (ст. 331 АПК РФ). 
 
 
 
 
 
 
 

    § 5. Исполнительный лист как исполнительный документ

    Принудительное  исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа.

    Исполнительным  листом называется выданный арбитражным  судом исполнительный документ, удостоверяющий право взыскателя на принудительное исполнение акта арбитражного суда.

    Основанием  для выдачи исполнительного листа  является решение, определение, постановление арбитражного суда. Если решение арбитражного суда было отменено в порядке, предусмотренном законом, и по делу принято новое решение, основанием для выдачи исполнительного листа является постановление соответствующей инстанции арбитражного суда. Основанием для выдачи исполнительного листа может служить определение о прекращении производства по делу (гл. 18 АПК РФ) или об оставлении заявления без рассмотрения (гл. 17 АПК РФ), в котором был решен вопрос о распределении между сторонами арбитражных расходов о возврате государственной пошлины из бюджета.

    Таким образом, основанием для принудительного  исполнения акта арбитражного суда является выданный на его основе исполнительный лист, который независимо от того, приводится ли он в исполнение через банк или судебным приставом-исполнителем, имеет силу исполнительного документа. Он удостоверяет наличие предусмотренных законом условий для применения мер принуждения.

    Исполнительный  лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом  первой или апелляционной инстанции, выдается тем судом, который принял соответствующий судебный акт.

    Исполнительный  лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом  кассационной инстанции или Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции.

    Исполнительный  лист выдается после вступления судебного  акта в законную силу, за исключением  случаев немедленного исполнения. В  этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника.

    По  каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если законом  не установлено иное.

    В случаях, если судебный акт принят в  пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, либо, если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.

    На  основании судебного акта о взыскании  денежных сумм с солидарных ответчиков по ходатайству взыскателя арбитражный суд может выдать несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков с указанием в каждом из них общей суммы взыскания, наименований всех ответчиков и их солидарной ответственности.

    Исполнительный  лист на принудительное исполнение решения  выдается по установленной форме и содержанию (ст. 320 АПК РФ). В исполнительном листе должны быть указаны:

1. наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист; наименование и место нахождения иностранного суда, третейского суда или международного коммерческого арбитража, если исполнительный лист выдан арбитражным судом на основании решения такого суда;
2. дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела;
3. дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению;
4. наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место нахождения; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
5. резолютивная часть судебного акта;
6. дата вступления судебного акта в законную силу либо требование о его немедленном исполнении;
7. дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению.

    Если  до выдачи исполнительного листа  арбитражным судом предоставлена  отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, в исполнительном листе указывается, с какого времени начинается течение срока действия исполнительного листа.

    Исполнительный  лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.

    Если  судебный акт предусматривает обращение  взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом по ходатайству взыскателя, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист (п.3¹ ст. 319 АПК РФ).

    В тех случаях, когда в решении  речь идет об уплате денежных сумм, в  исполнительном листе должны быть названы суммы основной задолженности за материальные ценности, выполненные работы и оказанные услуги, а также неустойки, штрафы, пени и убытки. Отдельно должны быть указаны суммы, подлежащие взысканию в связи с распределением арбитражных расходов.

    Если  арбитражным судом разрешен имущественный  спор, то в исполнительном листе  должны быть указаны точное наименование подлежащего передаче имущества и место его нахождения, полное и правильное описание помещения, подлежащего освобождению, и т. п.

    С принятием АПК РФ 2002 г. несколько  изменился порядок выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение решения Международного коммерческого арбитража по спору, возникшему из гражданских правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

    Исполнительный  лист на основании решения третейского  суда, в том числе и на основании  решений Международного коммерческого  арбитража, выдается теперь арбитражным  судом в соответствии с § 2 главы 30 АПК РФ, согласно которому правила, установленные в настоящем параграфе, применяются при рассмотрении арбитражным судом заявлений о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение принятых на территории Российской Федерации решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей (третейские суды).

    Вопрос  о выдаче исполнительного листа  на принудительное исполнение решения третейского суда по спору, возникшему из гражданских правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматривается арбитражным судом по заявлению стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда.

    Заявление о выдаче исполнительного листа  на принудительное исполнение решения третейского суда подается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место нахождения или место жительства неизвестно, по месту нахождения имущества должника – стороны третейского разбирательства.

    § 6. Возбуждение исполнительного производства и основания применения мер принудительного исполнения

    Для возбуждения исполнительного производства взыскатель должен предъявить исполнительный лист судебному приставу-исполнителю.

    Исполнительный  лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки³:

1. в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;
2. в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению со ст. 322 АПК РФ.

    Если  исполнение судебного акта было приостановлено, время, на которое исполнение приостанавливалось, не засчитывается в срок, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению.

    Срок  предъявления исполнительного листа  к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.

    В случае возвращения исполнительного  листа взыскателю в связи с  невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения (ст. 321 АПК РФ).

    Взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный  суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом. Заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 117 АПК РФ. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю и должнику.