Общественное хозяйство и его формы

e-height:18pt"> Микроэкономика изучает  относительно маломасштабные экономические процессы, субъекты и явления. Центром внимания микроэкономического анализа являются предприятия, организации, предприниматели, их хозяйственная деятельность, экономические отношения между ними. При характеристике микроэкономических процессов используются такие категории, как издержки производства, прибыль, рентабельность и т. д. Макроэкономика изучает национальное хозяйство как единое целое, а также важнейшие его секторы. Макроэкономика исследует такие экономические категории, как экономический рост, государственный бюджет, занятость, инфляция и др. Мировая экономика исследует закономерности возникновения и развития мирового хозяйства.

Территориальный критерий позволяет  выделить:

 •  муниципальную экономику — экономику городов, поселков;

 •  региональную экономику — экономику регионов, субъектов федерации, штатов;

 •  национальную экономику — экономику национального хозяйства в целом (например, российская экономика, американская экономика);

•  интеграционную экономику — экономику, объединяющую национальные хозяйства двух и более стран [например, Европейский союз (ЕС), СНГ];

•  мировую экономику — экономику всемирного хозяйства в целом. В последнее время в наиболее развитых странах все чаще употребляют термин «социальная экономика».

 Социальная  экономика — экономика, сознательно ориентированная на развитие личности, достижение социального прогресса. Предметом изучения социальной экономики являются экономические отношения, обеспечивающие экономическую и социальную стабильность в обществе. В центре внимания социальной экономики находится человек с его потребностями и интересами, его отношениями с другими членами общества в процессе производства, распределения, обмена и потребления экономических благ.

 Задача социальной экономики — познать закономерности становления и развития хозяйственного механизма, сознательно ориентированного на решение социальных проблем.

 В настоящее время  экономика большинства развитых  стран может быть определена  как социально ориентированная  рыночная экономика. Это означает, что экономика этих стран нацелена  на достижение не только экономических,  но и социальных задач. При  этом решение социальных вопросов  имеет приоритетный характер, поскольку  именно они обеспечивают поступательное  развитие общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Социальная сфера и ее эффективность

 2.1 Место и роль социальной сферы.

Социальная сфера - это совокупность отраслей национального хозяйства, создающая социальные блага в виде услуг образования, здравоохранения, культуры, туризма и т. д. Отрасли социальной сферы приобретают все большее значение в развитии общественного производства. Они оказывают непосредственное влияние на уровень квалификации работников, их образовательный уровень. От отраслей социальной сферы зависит создание интеллектуального, духовного, природного богатства общества. Социальная сфера оказывает непосредственное влияние на уровень благосостояния, качество жизни населения. От социальной сферы во многом зависит выполнение основных целей социальной рыночной экономики. В странах с социальной рыночной экономикой в социальную сферу ежегодно направляются огромные инвестиции. В ней сосредоточены значительные материальные, трудовые и финансовые ресурсы. В России функционирование отраслей социальной сферы все еще осуществляется по второстепенному принципу. Недопонимание их значения (как одного из главных факторов социально-экономического прогресса, социальной ориентации экономики) несомненно тормозит ход экономических реформ. 2.2 Эффективность социальной сферы.

Для системы рыночного  хозяйства проблема эффективности, в том числе социальной сферы, - одна из важнейших. Однако данная проблема недостаточно разработана. Одни исследователи считают, что по отношению к деятельности социальной сферы не применима категория эффективности, поскольку конечные итоги ее функционирования трудно поддаются точному количественному выражению. Другие утверждают, что, несмотря на сложность определения эффективности социальной сферы, это объективная реальность, которая должна изучаться и оцениваться. Вторая точка зрения представляется более правомерной. Деятельность отраслей социальной сферы связана с выполнением социальных и экономических функций. Поэтому при определении эффективности социальной сферы следует учитывать не только экономический, но и социальный эффект. Социальный эффект от функционирования социальной сферы заключается прежде всего в удовлетворении потребностей общества в важнейших социальных благах (образование, охрана здоровья населения, культура и др.). Экономический эффект от деятельности отраслей социальной сферы проявляется в увеличении объема национального производства, а также через изменение важнейших экономических показателей. Это обусловлено тем, что продукция социальной сферы косвенным образом, например, через воспроизводство квалифицированной рабочей силы, сохранение здоровья населения, интеллектуального потенциала общества и др., оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие общества, рост валового внутреннего продукта, национального дохода, национального богатства и др. Определение эффективности социальной сферы осложняется тем, что не только социальный, но и экономический эффект не всегда поддается количественному выражению, а тем более в данной сфере экономики. Эффективность социальной сферы может быть определена с помощью системы показателей, которые отражают: национальное хозяйство в целом; отдельные отрасли социальной сферы; отдельные организации социальной сферы. Эффективность социальной сферы на макроуровне может быть оценена лишь косвенно через воздействие на рост основных макроэкономических показателей. При этом следует учитывать, что эффект от деятельности организаций социальной сферы проявляется не сразу, а на протяжении ряда экономических циклов и отражается на экономических показателях последующих лет. Определенное представление об эффективности отдельных отраслей социальной сферы дает сравнение нормативных показателей с ныне достигнутыми (количество студентов, театров, больничных коек и др. на определенное количество населения). Эффективность отдельных организаций социальной сферы характеризуется посредством таких показателей, как количество обучающихся, посещений. Эффективность некоторых организаций социальной сферы (образование, здравоохранение) можно оценить и с точки зрения ущерба, который может быть нанесен экономике, если данные организации социальной сферы не будут функционировать вовсе или действовать не на полную мощность. Нахождение эффективности социальной сферы требует стоимостной оценки результатов ее деятельности, их отражения в важнейших экономических показателях. Применявшаяся длительное время в нашей стране система планирования и учета не позволяет в полном объеме определить результаты функционирования отраслей социальной сферы. Это связано с тем, что движение материальных и финансовых ресурсов внутри национального хозяйства традиционно рассматривается в соответствии с теорией баланса народного хозяйства. Основную часть результатов деятельности социальной сферы рассматривает на макроуровне лишь как затраты. Все это затрудняет определение стоимостной оценки деятельности социальной сферы, ее вклада в развитие общественного производства. Более полно удается учесть результаты деятельности социальной сферы на базе системы национальных счетов (СНС). Однако и в этом случае существует определенный недоучет вследствие недостаточной информационной базы, высокой степени агрегированности существующих показателей. Интенсивное развитие социальной сферы, повышение ее значимости в социальной рыночной экономике требуют роста эффективности данного блока отраслей национального хозяйства. К мерам роста эффективности отраслей социальной сферы относятся:

1. наличие нормативной базы;
2. обеспеченность экономическими ресурсами;
3. привлечение организаций социальной сферы к разработке и реализации целевых государственных программ;
4. льготное налогообложение и гибкая система управления.   
   

Глава 3. Общественное хозяйство и его формы

 3.1 Понятие общественного хозяйства.

 Определенный способ  организации хозяйственной деятельности  людей называется общественным  хозяйством. Известны две формы  общественного хозяйства: натуральное  хозяйство и товарное хозяйство.  Натуральное хозяйство. Общественная  форма организации хозяйства,  при которой продукты производятся  для внутрихозяйственного потребления,  именуется натуральным хозяйством. В таком роде общественного  хозяйства все основные экономические  вопросы (что, сколько, как и  для кого производить) решаются  на основе целей собственного  потребления. Например, с учетом внутрихозяйственных потребностей крестьянских семей, сельских общин и т. д. Для натурального хозяйства характерны такие признаки, как замкнутость, ограниченность и разобщенность производства, традиционность, медленные темпы развития и др. В натуральном хозяйстве все виды работ, включая добычу и обработку необходимых материалов, изготовление того или иного продукта, ведутся в рамках самого хозяйства. Хозяйства, функционирующие на основе натурального производства, как правило, не устанавливают экономических связей с другими субъектами экономики. Весь спектр потребностей реализуется исходя из возможностей собственного производства. Отношения обмена как таковые отсутствуют. В натуральном хозяйстве экономическая деятельность ведется согласно сложившимся традициям, которые передаются из поколения в поколение. Такая форма организации экономики основана на примитивной технике. Она не ориентирована на использование новых технологий, а также новых методов организации труда. Для натурального производства характерно простое воспроизводство, т. е. ведение хозяйства в одних и тех же масштабах и на прежних условиях. Натуральная форма производства преобладала на ранних стадиях хозяйственной деятельности людей. Объясняется это относительной неразвитостью факторов производства, общественного разделения труда, господством сельского хозяйства, а также потребительским характером производства. Натуральное хозяйство господствовало у первобытных народов. Оно существовало в виде замкнутых, экономически самостоятельных общин. Значительные позиции натуральное хозяйство занимало в античных рабовладельческих государствах. Признаками натурального хозяйства обладает помещичье хозяйство, а также хозяйство крестьян, находившихся в зависимости у феодалов. В рамках этих хозяйств велось земледелие, скотоводство, осуществлялась переработка продукции этих отраслей в готовые изделия. По мере развития факторов производства, использования достижений науки и техники натуральное хозяйство вытесняется товарным хозяйством. Вместе с тем элементы натурального производства сохраняются и на более развитых стадиях рыночной экономики. Натуральное производство является составной частью экономики некоторых развивающихся стран (Юго-Восточная Азия, Латинская Америка). Натуральное хозяйство до сих пор является фундаментом большинства слаборазвитых стран. Натуральное хозяйство, будучи основанным на примитивной экономике, не в состоянии обеспечить увеличение производительности труда, экономический рост. Поэтому постепенно человечество перешло к иной форме общественного хозяйства - товарному хозяйству.

3.2 Товарное хозяйство.

Форма организации экономики, при которой основная часть благ создается для обмена путем купли-продажи, именуется товарным хозяйством. В  товарном производстве основные экономические  вопросы (что создавать, сколько, как  и для кого?) решаются самостоятельными производителями. При принятии этих решений учитываются потребительский  спрос, его структура, а также  тенденции изменения потребностей. Одной из основных целей товарного  производства является реализация продукции. В противном случае последующий  цикл хозяйственной деятельности может  не возобновиться, а сам товаропроизводитель  разориться. Это заставляет товаропроизводителей действовать эффективно и ответственно, быстрее реагировать на изменение потребительского спроса, постоянно обновлять ассортимент выпускаемой продукции. Товарное производство возникло в традиционной экономике. Однако в тот период доля товарной продукции в общем объеме общественного производства была незначительной. В рамках современной рыночной экономики товарное производство составляет почти 100\% в общем объеме производимой продукции. Товарное производство возникает и функционирует при определенных условиях. К ним относится общественное разделение труда и экономическая обособленность производителей. Общественное разделение труда - это обособление различных видов экономической деятельности. Различают три основных типа разделения труда: внутрифирменное, общенациональное, международное. Внутрифирменное разделение труда - это разделение труда внутри отдельного хозяйствующего субъекта. Общенациональное разделение труда - выделение отдельных видов экономической деятельности в рамках хозяйства конкретной страны.

Общенациональное разделение труда имеет следующие формы выражения: 

1. общее - по родам производства (промышленность, сельское хозяйство);
2. частное - разделение родов производства на виды и подвиды (добывающая и обрабатывающая промышленность, растениеводство и животноводство);
3. территориальное разделение труда - обособление отдельных регионов, районов в национальном хозяйстве.