Заочное производство

Для заочного производства как упрощенной процедуры гражданского судопроизводства актуален вопрос установления факта неполучения извещения  суда. Ответчик, ссылаясь на отсутствие извещения и, следовательно, на невозможность  своевременно заявить свои возражения против требований истца, как правило, не обременяется доказыванием этого. Но согласно ст. 56 ГПК каждая сторона  должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как  на основания своих требований и  возражений, и закон не предусматривает  для отрицательных фактов исключения из этого правила.

В заявлении об отмене заочного решения также указывается, в чем состоит просьба лица, подающего заявление. При этом содержание просьбы должно соответствовать  полномочиям суда, пересматривающего  заочное решение. Так, ответчик может  просить об отмене решения и возобновлении  рассмотрения дела по существу.

В соответствии с  п. 5 ч. 1 ст. 238 ГПК к заявлению об отмене заочного решения должны быть приложены материалы по делу, а  непосредственно в заявлении  указывается их перечень. Данное требование закона обеспечивает возможность всем лицам, участвующим в деле, получить полную информацию о нем, поскольку  каждому из них будут направлены копии заявления и прилагаемых  к нему документов.

Форма заявления  об отмене заочного решения не будет  считаться соблюденной, если в ней  отсутствует подпись ответчика  или его представителя, у которого должно быть соответствующее полномочие.

Для сокращения расходов сторон и с учетом ускоренного, упрощенного  характера заочного производства заявление  об отмене заочного решения не оплачивается государственной пошлиной.

Как и ГПК РСФСР, новый ГПК обязывает суд в  целях всестороннего и своевременного рассмотрения заявления об отмене заочного решения известить всех участвующих  в деле лиц о времени и месте  рассмотрения. Гарантией соблюдения интересов данных лиц служит требование закона о предоставлении им копий  заявления и прилагаемых к  нему материалов. Таким образом участвующие  в деле лица заранее знакомятся со всеми поступившими в суд материалами  и могут подготовиться к рассмотрению заявления.

Срок рассмотрения заявления об отмене заочного решения  не изменился и по-прежнему составляет 10 дней с момента поступления  заявления в суд. Разрешение спора  в порядке заочного производства получило широкое применение, поэтому  сохранение 10-дневного срока оправданно.

Неявка участвующих  в деле лиц, которые были извещены о времени и месте рассмотрения заявления, не препятствует его рассмотрению. Как и при других судебных процедурах, неявка заинтересованного лица ставит перед судом два вопроса: было ли данное лицо извещено и каковы причины  его неявки. Так, в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения, либо при наличии уважительных причин их неявки, суд, руководствуясь общими правилами, должен отложить рассмотрение заявления .

Результатом рассмотрения судом заявления об отмене заочного решения может быть: 1) отказ в  удовлетворении заявления; 2) отмена заочного решения и возобновление рассмотрения дела по существу в определенном составе  суда. Данный перечень полномочий суда, в котором рассматривается заявление  ответчика об отмене заочного решения, является исчерпывающим.

В соответствии с  требованиями ст. 238 ГПК ответчик, обжалующий заочное решение, должен представить  в суд доказательства, подтверждающие уважительность причины его неявки в судебное заседание и невозможности  об этом известить суд, а также  доказательства, способные изменить содержание решения. Следовательно, если суд сочтет причину отсутствия ответчика  неуважительной, а представленные им доказательства недостаточными, заявление  об отмене заочного решения остается без удовлетворения, о чем суд  выносит определение.

 Заявление ответчика  об отмене заочного решения  может быть удовлетворено. Это  означает, что суд, изучив все  обстоятельства, оценив представленные  ответчиком доказательства, приходит  к выводу, что неявка ответчика  в суд была вызвана уважительными  причинами, т.е. причинами, дающими  основания полагать, что ответчик, извещенный о времени и месте  рассмотрения заявления, в силу  не зависящих от него причин  не мог явиться в судебное  заседание и своевременно сообщить  об этом суду. При этом им  приведены аргументы, которые  говорят об ошибочности вынесенного  заочного решения. Совокупность  приведенных в ст. 242 ГПК оснований  обусловливает отмену заочного  решения. Отсутствие какого-либо  из них ведет к отказу в  удовлетворении требований ответчика.

 Отмена заочного  решения ведет к возобновлению  рассмотрения дела по существу  в том же или ином составе  суда.

Новое судебное разбирательство  проводится уже по общим правилам судопроизводства, что, в том числе, означает невозможность вынесения  повторно заочного решения. Таким образом, ответчик, извещенный надлежащим образом (ему должно быть направлено судебное извещение с уведомлением о вручении), но не явившийся в суд, сможет обжаловать вынесенное судом решение только в кассационном порядке (ст. 336, 337 ГПК).

Вступившее в силу заочное решение аналогично решению, постановленному по общим нормам судопроизводства: оно также обладает обязательностью, исключительностью, исполнимостью. В связи с этим важен момент вступления судебного  решения в законную силу. Для заочного решения таковым является момент истечения сроков на его обжалование. Согласно ст. 237 ГПК стороны могут  обжаловать заочное решение в  кассационном порядке, а если оно  вынесено мировым судьей, то в апелляционном  порядке в течение 10 дней по истечении 7-дневного срока на подачу заявления  ответчиком об отмене решения. Если ответчик подал указанное заявление в  суд, вынесший заочное решение, то в  кассационную инстанцию обращение  возможно в течение 10 дней с момента  вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления ответчика.

В случае обращения  сторон в суд кассационной инстанции  заочное решение, если оно не отменено, вступает в законную силу с момента  вынесения судом определения (ст. 367 ГПК). 

Заключение  

Заочное производство и заочное решение в общеупотребительном  смысле этого слова представляют собой разрешение гражданского дела в отсутствие хотя бы одной стороны. Например, если сторона просила суд  рассмотреть дело в ее отсутствие, а суд считает это возможным  по имеющимся в его распоряжении материалам, то решение может быть вынесено заочно. Однако в гражданском  процессе это понятие употребляется  в более узком смысле. Под заочным  решением понимается решение, вынесенное судом в отсутствие ответчика, извещенного  судом о времени и месте  рассмотрения дела, но не явившегося и  не заявившего письменной просьбы о  рассмотрении дела в его отсутствие. Институт заочного решения связан с  упрощенной процедурой рассмотрения дела и потому к его применению предъявляются  особые требования. Он появился в гражданском - процессуальном праве России в 1995 г., когда в ГПК была введена  глава 16-1 “Заочное решение” .

Заочное решение  вступает в законную силу по правилам, установленным для обычного решения, то есть по истечении 10 дней после его  вынесения, если изданное решение не была подана кассационная жалоба либо не был принесен кассационный протест. В случае же кассационного обжалования  или опротестования решение вступает в законную силу после вынесения  судом кассационной инстанции определения, которым это решение было оставлено  в силе. 
 

Список использованной литературы 

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г.

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ

Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января 2003 г.).

Федеральный закон "Об обжаловании в суд действий и  решений, нарушающих права и свободы  граждан"

Указ Президиума ВС СССР от 10 апреля 1962 г. "О порядке  введения в действие Основ гражданского законодательства и Основ гражданского судопроизводства" (с изм. и доп. от 26 января 1983 г., 31 мая 1991 г.) 

Литература 

“Гражданский процесс” Под ред. К.М. Треушникова, Юриспруденция 2002

Постатейный комментарий  к Гражданскому процессуальному  кодексу РСФСР от 11 июня 1964 г.

Постатейный комментарий  к Закону РФ "О защите прав потребителей" (Парций Я.Е.)

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (Отв. ред. Г.П.Ивлиев), Юрайт-Издат, 2002

Проблемы совершенствования  гражданского процессуального законодательства Республики Казахстан (Б.Ж.Абдраимов, "Законодательство", N 5, май 2001 г.)

"Заочное производство  и судебное решение" (Аргунов  В.Н., "Законодательство", 1998, N 5)

Компетенция мирового судьи по рассмотрению гражданских  дел (В. Устюжанинов, С. Сапожников, "Российская юстиция", N 12, декабрь 2000 г. 

Смотрите также: 

Содержание

Стр.

Введение 3

Глава 1. Заочное производство как упрощенный порядок судебного  рассмотрения исков 6

1.1. История становления  и развития института заочного  производства 6

1.2. Понятие и сущность  заочного производства по действующему  законодательству 8

1.3. Основания заочного  производства 10

1.4. Порядок заочного  производства 19

Глава 2. Заочное решение 22

2.1. Содержание и  законная сила заочного решения  22

2.2. Основания и  порядок обжалования заочного  решения 26

Глава 3. Защита прав и законных интересов ответчика  в заочном производстве 33

3.1. Порядок подачи  и рассмотрения заявления о  пересмотре заочного решения  33

3.2.Полномочия суда  и основания к отмене заочного  решения 35

Заключение 38

Список использованной литературы 42 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Статья 2 ГПК РФ предусматривает, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное  рассмотрение и разрешение гражданских  дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и  законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения  к закону и суду.

Судебное разбирательство - основная стадия гражданского процесса, где с наибольшей полнотой проявляются  все принципы гражданского судопроизводства. Правосудие по гражданским делам  осуществляется путем их рассмотрения и разрешения в судебном заседании.

Целью представленной курсовой работы является рассмотрение заочного производства как упрощенного  порядка судебного рассмотрения исков.

Стороны по делу обязаны  сообщить суду о причинах неявки на судебное заседание. Если же ответчик этого не сделал, или причины его  неявки признаны неуважительными, или  ответчик умышленно затягивает дело, то суду предоставляется право рассмотреть  дело в порядке заочного производства (конечно, при согласии истца) или  отложить его.

Актуальность данной темы определяется, прежде всего, обновлением  гражданского процессуального законодательства. С 1 февраля 2003 года вступил в силу новый Гражданский процессуальный кодекс Российской федерации, в котором  регулированию института заочного производства посвящена отдельная  Глава 22 "Заочное производство".

Кроме того, актуальность данной темы определяется и трудностями  в практике применения гражданского процессуального законодательства в силу его несовершенства. Так  на сегодня весьма актуальным остается требование своевременности разрешения гражданских дел. К сожалению, нередко  гражданские дела рассматриваются  судами с большим нарушением процессуальных сроков. Практически у каждого  судьи найдутся дела, которые рассматриваются  больше года. Эти нарушения сроков обусловлены в основном не субъективными (низкая квалификация, халатность судьи  и т.д.), а объективными причинами.

Регламент заочного производства содержался в Уставе российского  гражданского судопроизводства 1864 г., в настоящее время широко распространен  в некоторых правовых системах других государств.

Для российского  процесса типичным являлось завершение дел вынесением решений после  полноценного судебного разбирательства. Федеральный закон от 27 октября 1995 г. "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" ввел новую главу 16-1 "Заочное  решение".

Восстановление института  заочного решения вызвано необходимостью закрепления дополнительных гарантий принципа состязательного гражданского процесса, повышения уровня ответственности  стороны за свои действия (бездействия), ускорения разрешения споров, а также  сокращения числа дел, находящихся  на рассмотрении у судей.