Занятость населения РФ

      В соответствии с Федеральным законом  «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 08.02.98 N 17-ФЗ). Настоящий Федеральный закон определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в  возрасте до 23 лет. Данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

      Органы  государственной службы занятости  населения при обращении к ним детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с указанными лицами и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья за счет средств Государственного Фонда занятости населения Российской Федерации.

      Предприятиям, учреждениям, организациям, создающим  специальные рабочие места гражданам  из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут предоставляться налоговые льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в субъекте. Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.

      В соответствии с выше указанным Федеральным  законом Министерство труда и  социального развития РФ Постановлением от 12 февраля 1998г. № 5 утвердило Порядок работы территориальных органов Министерства труда и социального развития РФ по вопросам занятости населения с детьми – сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей - сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, которое регулирует вопросы по оказанию содействия, а трудоустройстве, вышеуказанным лицам, признанию их безработными, профессиональной подготовке и выплате им пособий по безработице.  

      Заключение

      Анализ  законодательства РФ о занятости  в области социально-правовой защиты безработных позволяет сделать вывод, что действующие правила в данной области, по своей сути, приближены ко многим международно-правовым нормам, хотя и требуют последующих доработок.

      Применение  закона РФ «О занятости населения  в РФ» поставило ряд вопросов, выявило пробелы некоторых положений, а так же неточности, требующие своего внимания.

      Например, статья 3 ч.3 Закона гласит, что безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16 летнего возраста, что в свою очередь противоречит нормам КЗоТ РФ, в соответствии с которым возможен прием на работу лиц, достигших 14 летнего возраста. Поэтому закон о занятости в данном вопросе требует корректировки.

      Необходимо  отметить, что Федеральный закон «О занятости населения в РФ» не устанавливает обязанности безработных. Однако Постановление Правительства РФ «О порядке регистрации безработных граждан» от 22 апреля 1997г., содержит ряд обязанностей, возложенных на безработных. По моему мнению данный пробел должен быть восполнен в Законе. Одновременно с этим, необходимо закрепить, какие правовые последствия наступают при её невыполнении.

      Закон о занятости, хоть и содержит отдельные нормы, касающиеся социальной защиты слабо защищенных слоев населения, но, на мой взгляд они малоэффективны и требуют доработок.

      В целом же Федеральный закон «О занятости населения в РФ»  является неплохой попыткой урегулировать  общественные отношения в столь  специфической области, хотя законодателю предстоит еще большая работа для того, чтобы данный закон соответствовал реальной жизни. 
 
 

      Список  использованной литературы:

1. Конституция РФ
2. Закон РФ от 19.04.91г. (в редакции ФЗ от 20.03.96г.) «О занятости населения в Российской Федерации» // Российская газета , 6 мая 1996г.
3. Федеральный закон от 20 июля 1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ» // Российская газета № 234 , 1995г.
4. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей» (в редакции ФЗ от 08.02.98г)
5. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (в редакции ФЗ от 24.11.99г.)
6. КЗоТ РФ
7. Указ Президента РФ» от 02.07.92г. «О мерах по социальной поддержки граждан, потерявших работу и заработок (доход) и признанных в установленном порядке безработными
8. Указ Президента РФ от 21.04.93г. «О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан РФ»
9. Постановление Правительства РФ от 12 .05.92г. «Об организации общественных работ»
10. Постановление Правительства РФ от 14.05.92г. «О подготовке, переподготовке высвобожденных работников и незанятого населения»
11. Постановление Правительства РФ от 03.08.96г.РФ «Квоты на рабочие места»
12. Постановление Правительства РФ от 21.09.92г. «О порядке регистрации безработных граждан и условия выплаты пособия по безработице»
13. Постановление Правительства РФ от 01.05.95г. «Об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности»
14. В.И. Власов Комментарий к закону «О занятости населения в РФ» //Фонд «Правовая культура» 1997г.
15. М.В. Лушникова «Признание гражданина безработным по закону РФ «О занятости населения в РФ» ( Проблемы применения )»// РЭЖ № 1, 2004г.
16. Бахнов М.С. «Закон о занятости в РФ» // Трудовое право. № 1,2. 2004г.
17. Комментарий к КЗоТ РФ // Проспект, Москва 2005.
18. Абрамова О.В., Гаврилина А.К. «Правовое регулирование трудоустройства» // М. ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез» 1997г.
19. А.К. Гаврилина «Права и обязанности безработного гражданина» //Трудовое право. № 3. 1998г.
20. Е. Катульский «Основные направления государственной политики на российском рынке труда» // Человек и труд. № 1. 1998г.