Управление государственным долгом

     Главными  целями активной долговой политики должно быть решение следующих задач:

     – улучшение качества долга за счет снижения стоимости его обслуживания, совершенствования структуры;

     – обеспечение стабильного обслуживания как внешних, так и внутренних обязательств страны при любой кризисной ситуации;

     – содействие достижению инвестиционного кредитного рейтинга и его дальнейшему повышению, что не только обеспечит удешевление новых заимствований для государства и частных структур, но и будет способствовать приливу новых прямых и портфельных инвестиций;

     – гибкое реагирование на изменяющиеся условия внешнего и внутреннего финансовых рынков и использование наиболее благоприятных источников и форм заимствований;

     – обеспечение надежного механизма перевода заемных средств в инвестиции, ставящего реальные заслоны на пути их нецелевого использования. Дополнительные заемные средства должны привлекаться только для финансирования и кредитования приоритетных проектов и программ при условии их эффективного использования;

     – усиление привлекательности российских долговых бумаг для широкого круга инвесторов, предотвращение резких колебаний их цены на мировых финансовых рынках;

     – прогнозирование и избежание рисков, связанных со структурой долга, лучшее использование валютного фактора в снижении долговых выплат;

     – максимальное использование для обслуживания долга дебиторской задолженности иностранных государств России, то есть зарубежных финансовых активов, а также задолженности предприятий и регионов по гарантированным государством валютным кредитам;

     – более тесная координация государственной политики и политики внешних заимствований корпоративных структур, чтобы избежать ненужной конкуренции на финансовых рынках и рисков, связанных с возможным невыполнением корпоративных долговых обязательств;

     – создание комплексной системы управления государственным долгом с участием органов государственной власти, которая позволит адекватно формулировать и реализовывать национальные интересы в этой сфере;

     – совершенствование учета и мониторинга государственного долга, внедрения прогрессивных технологий по управлению долгом, позволяющих контролировать состояние долговой нагрузки экономики и отслеживать ход выполнения государственных обязательств в режиме реального времени. 
 

Библиографический список 

     Список  нормативных актов:

      1. Конституция Российской Федерации  // Российская газета. 1993 г. 25 декабря.

      2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г.  №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №51

      3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №31.

      4. Закон Российской Федерации №3877-1 «О государственном внутреннем долге Российской Федерации» от 13.11.1992г. // «Российская газета», N 279, 29.12.1992.

       5. Постановление Правительства Российской Федерации №245 «О единой системе управления государственным долгом РФ» от 04.03.1997г. //Собрание законодательства Российской Федерации, 1997г., № 10, ст. 1184

     6. Аналитическая записка «Анализ системы управления государственным долгом Российской Федерации». Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации № 2 (146) / 2010 год. // Сайт Счетной палаты РФ.

     Список  литературы:

1. Анисимов  А.С. Государственный долг России: монография. - М.: Экономика, 2000.- 350 с.
2. Астапов К. Управление внешним и внутренним государственным долгом в России // Мировая экономика и международные отношения. - №2. – 2003. – с.26-35.
3. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. ¾ М.: ЮНИТИ, 2002. ¾ 687 с.
4. Вавилов Ю.Я. Государственный долг: Учебное пособие для вузов. – Изд. 3-е, перераб. и дополн. – М.: Перспектива, 2007. – 256 с.
5. Головачёв Д.Л. Государственный долг. Теория, российская и мировая практика: Учебник – М.: ЧеРо, 2008.
6. Годин А.М., Горегляд В.П., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации: учебник, М., «Дашков и К», 2010. – 151 с.
7. Козикова Е.Н. Государственный внешний долг. Функционирование в экономике страны-заемщика: монография. - М.: МАКС Пресс, 2004. – 210 с.
8. Ковалева, Т.М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: учеб. пособие / Т.М. Ковалева, С.В. Барулин. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Кнорус, 2006. – 208 с.
9. Ковалишин Е. Государственный долг: Некоторые вопросы методологии // Финансовый контроль. 2009. №2. – 20 с.
10. Крохина, Ю.А. Финансовое право России. Учебник / Ю.А. Крохина. - М.: Норма, 2010. – 691 с.
11. Селезнев А. Государственный долг / Экономист. - 2004. - N 3. - с.31.
12. Финансы. Денежное обращение. Кредит / под ред. доктора экономических наук проф. Поляка Г.Б. – М., ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 639 с.
13. Финансовое право.  Учебник / под ред. Е.Ю. Грачева. - М.: Велби, 2009. – 536 с.
14. Финансовое право. Учебник / под ред. Н.И. Химичева. - М.: Юристъ, 2009. – 749 с.
15. Хейфец Б.А. Решение долговых проблем: Мировой опыт и рос. действительность. - М.: Академкнига, 2002. – 158 с.
16. Шохин С.О. Все зависит от того, как считать / Финансовый контроль. 2003. №2. – 35 с.

     Сетевые электронные ресурсы:

1. Сайт Министерства финансов Российской Федерации – Режим доступа: http://www1.minfin.ru.
2. Сайт Счетной палаты Российской Федерации - Режим доступа: http://www.ach.gov.ru.
3. Сайт Центрального Банка Российской Федерации (Банка России)  – Режим доступа: http://www.cbr.ru.