Толкование права

Тема:  Толкование права

Введение ______________________________________________________ ст.3

Глава 1. Понятие, способы и виды толкования права

1.1. Толкование права: определение  понятия и способы_______________ ст.4

1.2. Виды толкования права______________________________________ст.15

Глава 2. Пробелы в праве: понятие и способы восполнения

2.1. Понятие и причины  пробелов в праве __________________________ст.20

2.2. Аналогия закона и  аналогия права как способы  преодоления пробелов в праве ________________________________________________________ ст. 24

Заключение __________________________________________________ ст. 29

Список использованных источников и литературы _________________ ст.30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В настоящее время необходимость толкования норм права связана с наличием неоднозначных формулировок в законодательных актах, что приводит к различной интерпретации исполнительными органами власти, судами, по-разному применяющими в сходных ситуациях одни и те же правовые нормы. В процессе толкования устанавливаются смысл и сфера действия нормативного предписания его основная цель и социальная направленность, место в системе правого регулирования, выясняются общественно-историческая обстановка его принятия, условия, в которых происходит толкование. Правотворчество невозможно без толкования, поскольку к развитой системе права большинство вновь издаваемых норм так или иначе связаны со многими уже существующими правовыми предписаниями. Установление всех таких связей невозможно без толкования, и сама необходимость издания новой нормы, ее содержание, а также та форма, в которой эта норма должна быть воплощена, окончательно становятся ясными лишь после тщательного изучения уже имеющегося законодательства по соответствующему вопросу. Немаловажное значение имеет толкование и для подготовки разного рода собраний и справочников по законодательству, учета нормативных актов. Процесс толкования является также необходимой предпосылкой, предварительной стадией реализации правовых норм.

Нередко при установлении юридической основы дела - выборе и анализе юридических норм, возникают ситуации, когда правоприменитель не находит норм, регулирующих установленные факты. Тогда рассматривается такое понятие как «пробел в праве».

Аналогия закона и аналогия права как способы восполнения правовых пробелов также являются результатом профессиональной деятельности по уяснению и разъяснению правовой нормы. Таким образом, преодоление правовых пробелов невозможно без истолкования соответствующей нормы права.

Актуальность заданной темы состоит в том, что существует постоянная необходимость четкого представления о содержании действующих норм в процессе правотворчества. Создание новых законов и иных правовых актов невозможно без знания подлинной воли законодателя, получившей официальное выражение.

Данная тема достаточно полно освещена в литературе. Это, в частности, свидетельствует о ее актуальности в современный период.

 

 

 

Глава 1. Понятие, способы и виды толкования права

1.1. Толкование права: определение  понятия и способы.

Толкование права — уяснение и разъяснение смысла и содержания юридических норм в целях надлежащего их применения; это совокупность мыслительных операций, совершаемых субъектом в целях уяснения смысла правовых норм, а также деятельность по разъяснению норм права другим лицам.

Толкование норм права — особая разновидность социального познания, представляющего процесс познания мыслей правотворческого органа, связанный с получением достоверных знаний о содержании норм права. Если предметом познания в процессе толкования являются нормы права, то цель толкования заключается в том, чтобы раскрыть содержание правового предписания, установить выраженную в норме права волю правотворческого органа.1

Как специальный вид юридической деятельности толкование включает в себя два этапа:

1. Уяснение смысла правового предписания (для себя).

Термин «толкование» филологически тесно связан с понятием «познание». Исходя из этого, уяснение можно считать первым элементом толкования. Оно характеризует гносеологическую природу процесса толкования, его направленность на познание и объяснение смысла правовых явлений. Толкование-уяснение выступает как внутренний мыслительный процесс, не выходящий за рамки сознания самого интерпретатора. Его содержанием являются мыслительные операции, производимые субъектом познания.2

Уяснение - внутренний мыслительный процесс, направленный на установление содержания норм права путем выявления знаний и смысла терминов и выражений, заключенных в нормативных актах. Этот мыслительный процесс не выходит за сознание самого интерпретатора , оно не получает какого-либо внешнего выражения, не фиксируется в каком-либо акте. Данный процесс не является юридическим процессуальным действием. Подобное толкование может даваться не только официальным должностным лицом, но и рядовым гражданином. Оно не является обязательным для других. Толкование уяснение характеризует познавательную природу толкования норм права. Уяснение имеет творческий характер, и оно тем успешней, чем выше правовая культура субъектов, осуществляющих толкования.

2. Разъяснения смыслового содержания нормы (для других);

 Толкующий субъект  вначале уясняет содержание и  смысл правовой нормы для себя, решает, как он будет действовать, а затем в целях установления  одинакового понимания и применения  разъясняет смысл и содержание  правового предписания всем заинтересованным лицам. По своей сути первый вид толкования является познавательным, второй правоприменительным.

Разъяснение - не всегда обязательно следует за уяснением, но вместе с тем является объективизацией предшествующей мыслительной работы. Результаты интеллектуально-волевой деятельности по уяснению смысла нормы объективируются в виде акта разъяснения, мотивировочной части правоприменительного акта или юридического совета. Наиболее рельефно предшествующая познавательная деятельность усматривается там, где ставится специальная цель разъяснения смысла права. В других же случаях (применение права, правотворчество) познавательная сторона используемого толкования как бы отходит на второй план, выполняя вспомогательную роль. Разъяснение норм права есть изложение смысла государственной воли, выраженной в нормативных актах, которое стало возможным в результате деятельности по ее уяснению.

При разъяснении  осуществляется не только мыслительный процесс, но и совершается реальное юридическое действие, находящее внешнее выражение в специальных актах, которые называются актами толкования, т.е. оно имеет документальное оформление. Разъяснение выступает в форме суждений, понятий, умозаключений. Его цель - раскрыть смысл нормы права и обеспечить правильное единообразное осуществление толкуемой нормы во всех случаях, на которые она рассчитана, устранить неясности и возможные ошибки при ее применении.

По мнению А.Ф. Черданцева, толкование, с одной стороны, представляет собой определенный мыслительный процесс, направленный на объяснение знаковой системы, с другой стороны — результат этого процесса, выраженный в совокупности высказываний естественного языка, придающих указанной системе определенное значение .Соответственно под толкованием норм права следует понимать, с одной стороны, определенный мыслительный процесс, направленный на установление содержания норм права путем выявления значений и смысла терминов и выражений заключенных в нормативных актах. Такое толкование обычно обозначается термином “уяснение норм права”. С другой стороны, под толкованием норм права понимается результат мыслительного процесса, который фиксируется в совокупности языковых высказываний, отражающих содержание норм права. 3

В юридической литературе термин «толкование» можно встретить в различной интерпретации. Так как единого мнения  по его содержанию не существует, то мы можем выделить несколько точек зрения:

 

• толкование норм права означает уяснение смысла правовых норм;
• сущность толкования составляет разъяснение норм права;
• толкование – это уяснение и разъяснение норм права.

Первые два определения неполны и односторонни. Третья точка зрения, которой придерживается Н.Н. Вопленко, наиболее точно отражает сущность определения толкования права.

“В самом общем виде толкование правовых норм можно определить как установление содержания нормативных актов, направленных на раскрытие выраженной в них воли законодателя”4.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что  толкование норм права является сложным явлением интеллектуального характера. Правильное применение норм невозможно без знания подлинной воли законодателя.

Различают несколько способов толкования, которые обеспечивают ясность смысла

толкуемых норм, они определены основными сферами правовой деятельности, то есть сферами бытия права:

- основные виды правовых  предписаний;

• специфика языка права;
• правовые отношения;
• правосознание.

 Поэтому основными  способами толкования права

являются:

• филологический (грамматический),
• систематический,
• логический,
• историко-политический,
• функциональный,
• телеологический,
• специально-юридический.

    

 

Филологический способ толкования основывается на знании языка, на котором сформулированы нормы права, на использовании правил синтаксиса, морфологии, словоупотребления. Он предполагает анализ нормы права с точки зрения лексико-стилистических и морфологических требований, выяснения значения отдельных слов, фраз, выражений, соединительных и разъединительных союзов, знаков препинания и т.д. В юриспруденции (науке весьма точной и формализованной) -- это не мелочи. Или это такие мелочи, от которых порой зависят судьбы людей, принятие того или иного решения.

Возьмем для примера краткое предложение из трех слов: «запретить нельзя разрешить», в котором нет ни запятых, ни точек. Как понимать предписание - запретить, или разрешить? В зависимости от кого, как расставим указанные знаки, можно сделать прямо противоположные выводы. Точно также обстоит дело с более известной классической формулой: «Казнить нельзя, помиловать». Не меньшее значение имеют союзы. При соединительном союзе «и» требуется наличие двух каких-либо условий; при разъединительных «либо», «или» - только одного.

Русский язык полисемантичен, в нем немало слов, которые имеют не одно, а несколько значений. Иногда тот или иной термин используется в законе не в общеупотребительном смысле, а в ином, специальном. Законодатель из многих значений слова выбирает одно, самим текстом придавая ему определенное значение. Поэтому одно из основных правил языкового способа толкования состоит в том, чтобы определить значение слов в контексте статьи или нормативного акта. Термины, используемые в нормативных актах, можно разбить на четыре группы:

1) общеупотребительные (например, конституция, государство);

2) общеупотребительные, но  имеющие в юриспруденции специальное  значение (жалоба, угроза);

3) специально-юридические  термины (оферта, дознание);

4) технические термины (диапозитив).

Существуют разного рода афористические выражения, образы, метафоры, сравнения, которые требуют повышенного внимания правотолкователя и правоприменителя.

При толковании используются, конечно, все правила языка, но особенно важно обращать внимание на употребление соединительных и разделительных союзов, а также на совершенную и несовершенную формы глаголов и причастий. Совершенная форма употребляется тогда, когда законодатель связывает наступление юридических последствий не только с фактом совершения определенных действий, но и с фактом наступления определенного результата. Например, согласно ч. 4 ст. 33 УК РФ подстрекателем является лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы и другим способом. Следовательно, лицо, склонявшее кого-либо к совершению преступления, но не добившееся результата, не будет подстрекателем. При использовании несовершенной формы глагола законодатель не связывает юридические последствия с каким-то обязательно наступившим результатом действий, достаточно самих действий определенного рода. Например, в ст. 2-7 УК РФ сказано: «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия...»

Юридической наукой выработан ряд правил языкового толкования. Основные правила следующие:

1. Словам и выражениям  следует придавать то значение, которое они имеют в соответствующем литературном языке, если нет оснований для иной их интерпретации. В международном праве это правило называется «золотым правилом толкования». Придание словам иного значения, отличного от общеупотребительного, должно быть обосновано, доказано с помощью иных способов толкования или вытекать из легальных дефиниций.

2. Если законодатель с  помощью легальной дефиниции (определения, данного в законе) или иным  путем определил значение термина, то именно в этом смысле  и следует его употреблять.

3. Значение термина, установленного законодателем для данной отрасли права, нельзя без достаточных оснований распространять на другие отрасли.

4. Если в законе не  определено значение термина, то  следует ему придавать тот  смысл, в котором он употребляется  в юридической науке и практике.

5. Идентичным формулировкам  одного и того же закона  нельзя придавать разное значение. Это правило вытекает из предположения, что законодатель последовательно  придерживается однозначного употребления  слов и выражений в одном  и том же акте.