Теоретико-правовые критерии выделения видов правомерного поведения и правонарушения

В-пятых, правонарушение всегда социально вредно. Любое правонарушение обязательно должно быть общественно  вредным по своему характеру для  общества или личности. Вред может  быть материальным и моральным, измеримым  и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым, наступившим и могущим наступить.

Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет  рассматривать деяние как правонарушение.

Подводя итог исследованиям  данных правовых категорий правомерному поведению и правонарушению, можно  сказать, что правомерное поведение  и правонарушение - это антиподы. Первое совершается в рамках предписаний  правовых норм, реализуется в правоотношениях, второе всегда идет в разрез с правовыми  нормами, нарушают их.

«Правомерное поведение - это деяние субъектов, соответствующее  нормам права и социально полезным целям».

«Правонарушение - это виновное, противоправное, общественно опасное  деяние лица, причиняющее вред интересам  общества, государства, личности».

Глава 2. Теоретико-правовые критерии выделения видов правомерного поведения и правонарушения.

2.1. Виды правомерного  поведения.

В научной литературе существует достаточно много классификаций  правомерного поведения. За основу берутся  совершенно различные критерии: это - субъект, субъективная и объективная  сторона, юридические последствия  и др.

В зависимости от субъектов  выделяют действия правомерные индивидуальные и коллективные. Или как считает  проф. Корельский В.М. - групповое правомерное поведение.

Наиболее распространенная классификация правомерного поведения  производится в зависимости от его  мотивов, а это значит субъективной стороны.

Эта классификация выделяет социально - активное поведение. Это  наиболее высшая форма поведения. Она  отражает высокий уровень правосознания  и правовой культуры, ответственность, добровольность.

Действуя правомерно, субъект  убежден в необходимости и  целесообразности такого поведения. Этот вид считается наиболее социально  значимым, так как связан с реализацией  не только личного, но и общественного  интереса. Социально - активное поведение  отличается инициативой, дисциплинированностью. В этом случае субъект действует  не из-за поощрения или страха перед  наказанием, а на основе высокоразвитого  правосознания и правовой культуры.

Деяние, основанное на подчинении правовым предписаниям без высокой  правовой активности, без глубокого  и всестороннего осознания считается  конформистским. Если субъект права  делает как все, значит его правомерное поведение подпадает под вид конформистского. В данном случае субъект приспосабливается к внешним обстоятельствам.

Следующий вид правомерного поведения - маргинальное. «Маргинальное - это деяние, которое тоже соответствует правовым предписаниям, но совершается под воздействием государственного принуждения, из-за страха перед наказанием».

В эту классификацию можно  включить поведение в зависимости  от ответственности. Это привычное  поведение, которое устанавливается  в силу многократного повторения, поэтому входит в привычку.

Законопослушное поведение, которое говорит само за себя, т.е. поведение характеризующееся сознательным подчинением всем требованиям закона.

Объективная сторона правомерного поведения выражается в форме  активных действий или бездействия.

Правомерное поведение в  виде соблюдения, исполнения и использования  относится к классификации по формам реализации правовых норм.

В зависимости от юридических  последствий, которых субъект желает достигнуть различают юридические  акты, юридические поступки и действия, т.е. правомерные действия - юридические  факты.

2.2. Виды правонарушений.

Правонарушения, как и  акты правомерного поведения, весьма разнообразны. «Правонарушения классифицируются по разным основаниям: в зависимости  от характера правонарушений, степени их вредности и опасности для общественных отношений, а также от характера применяемых мер за их совершение. Согласно данному критерию все правонарушения делят на преступления и проступки.» 1 Но И.С. Самощенко считает, что эта классификация «есть просто перечень имеющих место в жизни общества видов виновного противоправного поведения, с которыми право связывает более или менее различные юридические последствия. Если же подходить к указанному деянию с точки зрения общетеоретического исследования вопроса о правонарушениях как самостоятельной проблемы, то его недостаточность совершенно очевидна. Качественное отличие преступлений от иных видов правонарушений в нем отражения не находит.» 1 В.Н. Кудрявцев считает, что данная классификация на преступления и проступки (гражданские, административные, дисциплинарные, трудовые) построена не только на формальном основании: «виды правонарушений различаются между собой по степени общественной вредности (опасности), по объектам посягательства (например, гражданские и трудовые), по субъектам (например, дисциплинарные нарушения и процессуальные), по распространенности, по признакам объективной и субъективной стороны, а также по процедурам.»

Целесообразно классифицировать правонарушения и по тем сферам общественной жизни, где они чаще всего совершаются. В связи с этим можно выделить: а) правонарушения в области социально-экономических  отношений; б) правонарушения в общественно-политической сфере; в) правонарушения в сфере  быта и досуга. Так, в сфере экономики  правонарушениями являются посягательства на государственную и частную  собственность, нарушения правил охраны труда, порядка землепользования, а  также имущественных отношений  между государством, общественными организациями и гражданами.

Правонарушениями в общественно-политической сфере являются различного рода нарушения должностных обязанностей порядка разрешения жалоб и заявлений граждан: нарушения прав и интересов граждан в области трудового, жилищного законодательства, пенсионного обеспечения, здравоохранения и др.

Область бытовых отношений  характеризуется в основном нарушениями  семейного законодательства, а также  преступлениями и иными правонарушениями, направленными против жизни, здоровья, чести и достоинства личности.

В науке теории государства  и права были сделаны попытки  другой классификации правонарушений. «М.П. Карева и С.Ф. Кечерьян разделили правонарушения на две основные группы: проступки (дисциплинарные и административные) и преступления.» 1 Как видно, за пределами классификации они оставили гражданские правонарушения, издание органами государства, общественными организациями и их органами незаконных актов и решений.

Возможна классификация  правонарушений в зависимости не только от материального содержания, но и от внешней формы, считает

Р. Шюсселер. Под внешней формой правонарушений он понимает их правовую форму, но трактует ее как вид нарушений нормы права. В связи с этим, он подразделяет правонарушения на нарушения уголовного права, нарушения гражданского права, нарушения административного права, нарушения трудового права, нарушения процессуального права и т.д.

«На наш взгляд «внешней формой» правонарушений следует  считать характер юридической санкции, применяемой для запрета той  или иной разновидности антиобщественных деяний, а не отраслевую принадлежность нарушаемой ими нормы права. Характер санкции определяется характером самого правонарушения, его материальными  чертами и признаками, его социальной значимостью прежде всего. Поэтому классификация правонарушений по их «внешней форме» не может принципиально отличаться от классификации по их материальному содержанию.» 1 При определении характера конкретного правонарушения в любых случаях (в бесспорных или спорных) нельзя идти от «применимости» санкции того или иного вида. «Напротив, сам вывод о такой «применимости» может быть обоснованным только тогда, когда на основании фактов и закона точно установлено, что данное правонарушение относится к такому-то виду правонарушений, запрещенному такими-то санкциями.»

Классификация же правонарушений в соответствии с отраслевой принадлежностью  нарушаемых норм права - это классификация  не по их качеству (материальному содержанию) и не по их юридической форме (форме  запрета). Эта классификация как и само деление права на отрасли имеет в своей основе прежде всего характер общественных отношений, регламентируемых соответствующими нормами. Попытка провести ее в юридической литературе имела место. Однако развития она не получила, а в дальнейшем по этому же основанию правонарушения были разделены на традиционные четыре вида. «Главными критериями их деления являются, во-первых, характер и степень общественной вредности, которая, в свою очередь, определяется ценностью объекта противоправного посягательства, содержанием противоправного деяния, обстановкой, временем, способами (насильственными или ненасильственными), размером и характером причиняемого вреда, формой и степенью вины правонарушителя, интенсивностью противоправных действий, их мотивацией, личностными характеристиками правонарушителя и др.; во-вторых, субъективный фактор, который в решающей мере оказывает влияние на признание того или иного деяния в качестве противоправного (закононарушающего).» 1 Правовая система должна располагать такими механизмами, при которых признание того или иного деяния преступным не находилось бы исключительно в зависимости от усмотрения законодателя или правоприменения.

Противоправность и общественная вредность свойственны любому правонарушению - и преступлению, и проступку, однако проступок характеризуется меньшей  степенью общественной вредности, не обладает такой ее качественной характеристикой, как общественная опасность.

Проблема разграничения  правонарушений связана с решением вопроса о нахождении правильного  их соотношения между собой, когда  они сходны по своей объективной  и субъективной стороне, но качественно  отличаются друг от друга. «Правонарушение  не может быть одновременно и преступлением  и проступком, критерии общественной опасности не позволяют совмещать  их в одном деянии. Даже в случае делимости объекта правонарушения немыслимо представить себе положение, когда деяние в отношении одного из них было бы общественно опасным, а в отношении другого нет.» 1

Рассмотрим каждый вид  правонарушения в отдельности. Преступление. Его понятие дано в ст. 14 УК РФ:

1. Преступлением признается  виновно совершенное общественно  опасное деяние, запрещенное настоящим  Кодексом под угрозой наказания.

2. Не является преступлением  действие (бездействие), хотя формально  и содержащее признаки какого-либо  деяния, предусмотренного настоящим  Кодексом, но в силу малозначительности  не представляющее общественной  опасности, то есть не причинившее  вреда и не создавшее угрозу  причинения вреда личности, обществу или государству.

«Преступление - наиболее опасная  разновидность правонарушений.»3 Убийство, кража, изнасилование, хулиганство - вот  лишь некоторые преступления, предусмотренные Уголовным кодексом. Преступления -общественно опасные уголовно наказуемые деяния. Общественная опасность - это явная опасность деяния для общества, для наиболее существенных интересов государства, личности.

«Общественная опасность - это  способность деяния причинить вред общественным отношениям, объективное  свойство, позволяющее оценить поведение  человека с позиций определенной социальной группы.»

Общественная опасность  свойственна любому правонарушению, но их отличает степень и характер общественной опасности. Общественная опасность преступлений наиболее ярко проявляется в том, что часть  из них посягает на основы общественного  и государственного строя. Но, однако, в своей массе преступления опасны не потому, что посягают на основу общественного  и государственного строя. В основном преступления представляют собой вредные  посягательства на общественные отношения, которые могут быть объектом и  других правонарушений. В общей форме  можно сказать, что к числу  факторов, которые учитываются законодателем  при квалификации тех или иных разновидностей виновных противоправных деяний в качестве преступлений, относятся: большая общественная опасность  непосредственного объекта посягательства, распространенность определенных деяний и как следствие этого- их серьезная вредность для общества, значительность причиняемого действием (бездействием) вреда, совершение противоправного деяния одним и тем же лицом систематически, повторно или при наличии других отягчающих обстоятельств. Общественная опасность присуща всем элементам состава преступления, в том числе и субъекту. «Не случайно взятые в совокупности преступления образуют специфическое социально правовое явление - преступность, с которой всякое общество вынуждено вести непримиримую борьбу. Для субъекта, виновного в совершении преступления и привлеченного к ответственности, законом предусмотрены специальные последствия - судимость.