Судебная система России

 -вступившие  в законную силу решения и  определения верховных судов  республик, краевых (областных)  судов  городов федерального  значения, суда автономной области,  судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, при условии, что указанные решения и определения не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РФ;

 -кассационные  определения верховных судов республик, краевых (областных) судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, при условии, что надзорные жалобы и представления прокурора на указанные решения и определения были оставлены без удовлетворения президиумами, соответственно, верховных судов республик, краевых (областных) судов  городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов.

 Военная коллегия образуется в составе председателя военной коллегии, который является заместителем Председателя Верховного суда РФ, заместителя Председателя Военной коллегии, председателей судебных составов Военной коллегии и других судей Военной коллегии Верховного Суда РФ.

 В качестве суда первой инстанции, рассматривающего уголовные дела по существу, Военная коллегия Верховного Суда РФ выступает в следующих случаях:

 -когда  в совершении преступлений обвиняются  судьи военного суда, если им  заявлено соответствующее ходатайство;

 -когда  уголовное дело представляет собой преступление особой сложности или особого общественного значения, которое Военная коллегия приняла к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого.

 В качестве суда второй инстанции по уголовным  делам Военная коллегия Верховного Суда РФ выступает при наличии принесенной кассационной жалобы и кассационного представления прокурора на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу. При этом Военная коллегия рассматривает законность, обоснованность и справедливость приговора или иного судебного решения.

 В качестве суда надзорной инстанции Военная коллегия Верховного Суда РФ по уголовным делам при наличии надзорной жалобы или надзорного представления прокурора рассматривает вступившие в законную силу:

 -приговоры,  определения и постановления  гарнизонного военного суда, при  условии, что они уже обжаловались  в порядке надзора в президиум  окружного (флотского) военного  суда;

 -кассационные  определения окружного (флотского) военного суда при условии, что они уже обжаловались в порядке надзора в президиум окружного (флотского) военного суда;

 -приговоры,  определения и постановления  окружного (флотского) военного  суда при наличии условия, что  данные судебные решения не были предметом рассмотрения в кассационном порядке Верховным Судом РФ;

 -постановления  президиума окружного (флотского)  военного суда.

 Также Военная коллегия рассматривает  гражданские  и административные дела, подсудные военным судам.²  
 

 2. Суды среднего  звена: состав, структура,  полномочия. 

 К числу  судов среднего звена среди судов  общей юрисдикции относятся: верховный  суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа. Число судов среднего звена равно числу субъектов Российской Федерации. Все названные суды относятся к одному звену. Они являются вышестоящими судами по отношению к районным и мировым судам и нижестоящими – по отношению к Верховному Суду РФ. Судьи этих судов назначаются на должность в едином порядке – Президентом РФ.

 Отнесение всех судов субъектов федерации  к одному звену означает, что все  они вне зависимости от наименования субъекта обладают равной компетенцией. Суды среднего звена наделены полномочиями по рассмотрению гражданских и уголовных дел в качестве суда первой инстанции, в кассационном и надзорном порядке, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.

 Во  главе каждого из судов стоит  председатель, первый заместитель и  заместители председателя. Заместители председателя возглавляют судебные коллегии.

 Все суды среднего звена имеют одинаковую структуру и состоят из президиума суда, судебной коллегии по гражданским  делам и судебной коллегии по уголовным  делам.

 Судебная  коллегия по уголовным делам рассматривает в качестве суда первой инстанции уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч.2 ст.105 УК РФ, ч.3 ст. 126 УК РФ, ч.3 ст. 131 УК РФ, ст. 205 УК РФ, ст. 206 частями 2 и 3, ч.1 ст. 208 УК РФ и другие, предусмотренные ч.3 ст. 31 УПК РФ.  В кассационном порядке она пересматривает не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления районных судов, вынесенные ими в качестве суда первой или апелляционной инстанции. В соответствии со сложившейся практикой судьи специализируются на рассмотрении дел по первой инстанции либо в кассационном порядке. Как правило, судей, рассматривающих дела по первой инстанции курирует первый заместитель председателя областного (краевого и т.д.) суда, а судей, специализирующихся на пересмотре дел в кассационном порядке – заместитель председателя суда. Основной объем работы приходится на кассационное производство.

 Компетенция судебной коллегии по гражданским делам определена в основном Гражданским процессуальным кодексом РФ. Она рассматривает по первой инстанции гражданские дела, отнесенные законом к подсудности судов данного звена ( ст. 26 УПК РФ):

1) связанные  с государственной тайной;

2) об  оспаривании нормативных правовых  актов органов государственной  власти субъектов Российской  Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

3) о  приостановлении деятельности или  ликвидации регионального отделения  либо иного структурного подразделения  политической партии, межрегиональных  и региональных общественных  объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации; 

 4) об  оспаривании решений (уклонения  от принятия решений) избирательных  комиссий субъектов Российской  Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

5) о  расформировании избирательных  комиссий субъектов Российской  Федерации, окружных избирательных  комиссий по выборам в законодательные  (представительные) органы государственной  власти субъектов Российской  Федерации.

 Федеральными  законами к подсудности верховного  суда республики, краевого, областного  суда, суда города федерального  значения, суда автономной области  и суда автономного округа  могут быть отнесены и другие  дела.

 Судебная  коллегия по гражданским делам выступает в качестве суда кассационной инстанции по отношению к решениям районных судов, принятым в порядке первой и апелляционной инстанций. В соответствии с гражданским процессуальным законодательством вступившие в законную силу решение, определение суда первой инстанции пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам, судом, принявшим эти решение, определение.

 Президиум судов субъектов  федерации является самостоятельным судебным подразделением, наделенным полномочиями по осуществлению правосудия в надзорном порядке и ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.

 Президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, и суда автономного округа образуется в составе председателя, заместителя председателя, входящих в состав президиума по должности, и других судей соответствующего суда в количестве, определяемом Президентом РФ.

 Президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, и суда автономного округа: а) в пределах своих полномочий рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; б) утверждает по представлению председателя суда из числа судей составы судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам; в) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики; г)заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий; рассматривает вопросы работы аппарата суда; д) оказывает помощь районным судам в правильном применении законодательства; е) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

 Заседания президиума верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, и суда автономного округа проводятся не реже двух раз в месяц. Заседание президиума правомочно при наличии большинства членов президиума. Постановления президиума принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума, участвующих в голосовании.

   Постановления президиума подписываются  председателем суда.

 Помимо  осуществления правосудия по уголовным  и гражданским делам высшие суды субъектов федерации осуществляют проверку законности и обоснованности решений нижестоящих судов по делам об административных правонарушениях.

 3. Районные суды: порядок  образования, полномочия. 

 Районные  суды представляют собой второе звено  в системе судов общей юрисдикции. Они являются вышестоящими судами по отношению к мировым судьям и – нижестоящими по отношению к судам субъектов федерации. Районные суды относятся к федеральным судам. Районные суды образуются по принципу максимального обеспечения возможности для граждан обращаться в суд по месту жительства на основании федерального закона. Кроме этого, районные суды действуют на территории соответствующего судебного района. По общему положению границы судебного района могут и не соответствовать административно-территориальным границам районов ( городов) РФ. Поэтому действия районных судов может распространяться на территорию нескольких районов, городов. Сами же границы территории судебного района определяются в федеральном законе, в соответствии с которым образуются, либо упраздняются районные суды.

 Районные  суды состоят из председателя суда и судей. В многочисленных судах имеются должности заместителя председателя. Какие – либо коллегии или иные официальные структурные подразделения в районных судах не созданы.

 Судьи районных судов назначаются на должность  Президентом РФ.

 Районные суды осуществляют производство в сфере уголовного и гражданского процессов, а также рассматривают дела об административных правонарушениях.

 В качестве суда первой инстанции районные суды рассматривают основную массу уголовных  дел. Им подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, отнесенных к компетенции мировых и областных судов. Кроме этого, районные суды выступают по уголовным делам в качестве судов второй инстанции. Так, они являются судами апелляционной инстанции, которые по апелляционным жалобам и представлениям проверяют законность, обоснованность и справедливость приговора и постановления мирового судьи.

 Также районные суды осуществляют полномочия по контролю за досудебным производством  по уголовным делам. Эта функция  суда состоит в предварительном и последующем контроле за действиями и решениями органов расследования. Предварительный контроль представляет собой рассмотрение ходатайств органов расследования о даче разрешения на применение мер принуждения или производство следственных действий, сопряженных с ограничением конституционных прав граждан. Последующий контроль состоит в проверке законности и обоснованности решений и действий, проведенных в исключительных случаях неотложно без получения разрешения суда, а также по жалобам участников процесса.

 Районным  судам подсудны все подведомственные судам гражданские дела, за исключением  дел, подсудных мировому судье, а  также вышестоящим и специализированным судам (ст. 24 ГПК РФ). Районные суды уполномочены пересматривать вступившие в законную силу решения по гражданским делам, принятые этими же судами в качестве суда первой инстанции, в порядке производства по вновь открывшимся обстоятельствам. Будучи вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям, районный суд уполномочен осуществлять проверку законности и обоснованности их решений в апелляционном порядке.

 К компетенции  районных судов отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное водворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности.