Система права и система законодательства: сравнительный анализ

Содержание 

Введение.

    Люди  с древних  пор вступали в различные  отношения  друг с другом. По мере цивилизации человечества стали появляться законы, преобразованные из обычаев, для регулирования этих отношений. В дальнейшем развитии, развиваются и отношения, и это требует создания уже специального сложного законодательства, которое бы могло своими правовыми актами обеспечить законную систему общественных отношений.   

          На мой взгляд, понятие «система права» появилось  тогда когда общество пришло к  выводу о том, что для рационального  регулирования общественных отношений  необходимо разбить право по специфике области регулирования общественных отношений. Таким образом появляются отрасли права, а следовательно и кодексы как законодательство этой отрасли.

          Система права -  это  строение права, которое позволяет  ориентироваться в законодательстве, квалифицировать нарушения и принимать соответствующие меры воздействия так как  главная особенность каждой отрасли это наличие особого юридического режима - метода регулирования.

    Преобразование  права в систему  путем деления  его на отрасли, институты права позволяет оперативно ориентироваться в законодательстве. 

    В свой теме я постараюсь раскрыть основные направления системы права и  системы законодательства, т.к. основные направления развития и совершенствования  права связаны с социально-экономическими и политическими реформами, происходящими в стране. Одновременно идут глубинные процессы изменения самого содержания права, обновления законодательства и осознания новой роли правовых явлений в жизни человека и общества.

    С другой стороны, наблюдается определенное ограничение публично-правового регулирования, которое в прежние времена было доведено до абсурда (свидетельство тому - установление предельных размеров садовых домиков, бань, погребов и т. п.). В настоящее время происходит выравнивание отношений между государством и отдельным человеком с точки зрения объема прав и обязанностей между ними, гарантий их реализации, поэтому мне бы хотелось поглубже рассмотреть эти вопросы, что я и постараюсь сделать в своей работе.

1. Понятие системы права и её значение

     Правовая  система как философское понятие  — это некое целостное явление, состоящее из частей (элементов), взаимосвязанных  и взаимодействующих между собой. Как целое невозможно без его  составляющих, так и отдельные  составляющие не могут выполнять самостоятельные функции вне системы.

     Сразу же следует обратить внимание на то, что, несмотря на схожесть выражения, нужно  четко различать два понятия - «правовая система» и «система права». Первое - это взятые в единстве основные правовые явления данной страны - и собственно право, и правовая идеология, и судебная (юридическая) практика. Понятие «правовая система» имеет существенное значение для характеристики права той или иной страны. Обычно, в этом случае говорится о «национальной правовой системе», например, России, Великобритании, Китая.

     И вот в отношении той или  иной страны использование понятия  «национальная правовая система» очень  важно потому, что в ней наряду с собственно правом могут играть определяющую роль либо судебная (юридическая) практика, либо правовая идеология, от чего в свою очередь зависит весь строй, «весь мир» правовых явлений.

     Именно  поэтому признаку выделяют семьи  правовых систем:

     семья нормативно-законодательных систем континентальной Европы - романо-германское право (в этих системах на первом месте стоит закон);

     семья нормативно-судебных, англосаксонских  правовых систем - прецедентное право  Великобритании, США (в этих системах доминирующее значение имеет судебная, юридическая практика, прецедент);

     семья религиозно-традиционных, заидеологизированных  систем - мусульманское право, советское право (здесь главную роль играют религия, партийная идеология).

     Второе  же, система права, касается только самого права, его строения.

     Право как система характеризуется  следующими признаками:

     Во-первых, система права характеризуется  объективностью. Она не может создаваться  по субъективному усмотрению людей, поскольку обусловлена реально  существующей системой общественных отношений. Право должно отражать потребности  общества. Если право в своих нормах неадекватно отражает потребности общественной жизни, то оно становится тормозом общественного прогресса. Так называемые «мертвые» законы или нормы являются результатом произвольного правотворчества, не учитывающего или не познавшего объективных потребностей общественной жизни.

     Во-вторых, для системы права характерны единство и взаимосвязь норм, ее составляющих. Они не могут функционировать  изолированно. Их регулирующая сила состоит  во взаимосогласованности и общей  целенаправленности. Любой структурный элемент, извлеченный из системы права, лишается системных функций, а следовательно, и социальной значимости.

     В-третьих, система права как целостное  образование охватывает все нормы, действующие в той или иной стране, и представляет собой сложный  многоуровневый комплекс, состоящий из норм права, правовых институтов и отраслей права. В системе права действуют связи четырех уровней:

1. между элементами нормы права;
2. между нормами, объединенными в правовые институты;
3. между институтами соответствующей отрасли права;
4. между отдельными отраслями права.

     Таким образом, система права - это внутреннее строение права, которое выражается в единстве и согласованности действующих в государстве правовых норм и вместе с тем в разделении права на относительно самостоятельные части.

     Понятие «система права» не следует отождествлять  с понятием «правовая система». Последнее  шире по своему объему и включает в  себя, помимо системы права, юридическую  практику и господствующую правовую идеологию. Таким образом, правовая система и система права соотносятся как целое и часть.

2. Структурные элементы системы права.

    Системное устройство права означает, что оно  представляет собой целостное образование, состоящее из множества элементов, находящихся между собой в  определенной иерархической связи.

    Первым  элементом системы права следует  определить норму права, которая  регулирует типовое общественное отношение, образуя первичный элемент системы  права.

    Правовая  норма - первичный элемент системы права. Она представляет собой установленное или санкционированное государством общеобязательное, формально-определенное правило поведения, предоставляющее участникам регулируемого отношения субъективные права и возлагающее на них юридические обязанности. Правовые нормы регулируют лишь те общественные отношения, которые на данный момент являются для государства наиболее важными, объективно нуждающимися в таком опосредовании.

    Основным  элементом системы права является отрасль права. Это наиболее широкое  объединение правовых норм, регулирующих все разнообразие определенного вида общественных отношений.

      Отрасль прав – это главное подразделение системы права, отличающееся специфическим режимом юридического регулирования и охватывающее целые участки, комплексы однородных общественных отношений. Отрасль права не представляет собой механическое объединение норм из нескольких институтов. Это целостное образование, характеризующееся рядом свойств, признаков, не присущих правовым институтам. В частности, отрасль права регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением какой-либо широкой сферы предметной деятельности общества, государства, граждан и иных субъектов права. Например, гражданское право регулирует все имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, семейное право — отношения, связанные с браком и принадлежностью человека к семье. Трудовое право регулирует отношения, в которые вступают рабочие и служащие в процессе осуществления трудовой деятельности в сфере производства. Способность осуществлять правовое регулирование обширной сферы общественных отношений отличает отрасль права от любого правового института, регулятивные функции которого ограничиваются какой-либо сравнительно узкой совокупностью отношений. Кроме того, в отличие от института отрасль права содержит исчерпывающий набор юридических средств, методов правового воздействия, устанавливаемых государством в процессе регулирования отношений соответствующей сферы.

      Отрасль права содержит полный набор юридических  средств, призванных обеспечить эффективное действие как отрасли в целом, так и каждого ее компонента на уровне правовых институтов и конкретных норм права. При этом для каждой отрасли характерен специфический, только ей присущий набор юридических средств правового регулирования, что позволяет не только объединять нормы права единое целое, придавать им упорядоченный, системный характерно и отличать одну отрасль права от другой. В крупных и сложных по составу отраслях права имеется еще один компонент — подотрасль права — целостное образование, которым регламентируется специфический вид отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли права. Так, в гражданском праве в качестве подотраслей выделяют жилищное, транспортное, авторское, наследственное право. Имеются подотрасли в трудовом, уголовном и других отраслях права. В отличие от правового института под отрасль не является обязательным элементом каждой отрасли права. В небольших и тесно консолидированных отраслях (например, в уголовно-процессуальном, гражданско-процессуальном праве) подотраслей вообще нет. Таким образом, система права представляет собой совокупность действующих норм права, объединенных по институтам, подотраслям и отраслям в соответствии с характером и спецификой регулируемых ими общественных отношений.