Шпаргалка по " Конституционному праву зарубежных стран"

Прекращение гражданства:

1) Добровольный выход (отказ  от гражданства).

2) Утрата гражданства. Происходит  автоматически, вследствие совершения  действий не совместимых с  пребыванием в гражданстве (поступление  на государственную или военную  службу в иностранном государстве;  брак, если это связано с пребыванием  в гражданстве, проживание в  течении определенного срока в другой стране, переход в другое гражданство).

3) Лишение гражданства (принудительная  мера государства, распространяемая  на натурализованных граждан).

Лица, лишенные гражданства, подлежат высылке из страны (экспатриация).

Правовое  положение бипатридов и апатридов.

Апатриды (лишенные Родины) – лица без гражданства. Бипатриды –  лица с двойным гражданством (2 и  более). Россия допускает двойное  гражданство, но законодательство устанавливает ограничения для таких лиц в виде запрета находится на госсслужбе, занимать высшие должности государства. Причины принятия второго гражданства: вступление в брак с иностранцем, этническое или религиозное происхождение, участие в специальной экономической программе, приобретение собственности, служба в вооруженных силах (ЮАР и Франция), особые заслуги перед страной. Влечет за собой различные юридические последствия, порождаемые коллизиями о гражданстве.

Положение лиц без гражданства во многом аналогично положению иностранцев. Однако в отличие от иностранцев они не пользуются дипломатической защитой какого-либо государства, что усложняет ситуацию. Поэтому в современном международном праве господствует тенденция к принятию мер, сокращающих состояние без гражданства (заключаются международные конвенции, многосторонние и двусторонние договоры). В соответствии с действующим в большинстве стран законодательством лица без гражданства, как и иностранцы, могут быть принудительно высланы из страны (в отношении граждан применять такую меру новейшие конституции запрещают). Сказанное относится и к работникам дипломатических миссий, хотя в отношении их действуют особые правила и особый порядок выдворения из страны.

Лица с множественным, двойным гражданством обладают правами и несут обязанности в соответствии с законодательством всех тех государств, гражданами которых они являются. Коллизии (совпадение обязанностей по отношению к нескольким государствам, например служба в армии) разрешаются по дипломатическим каналам.

Иностранцы, лица без гражданства, с множественным гражданством, равно  как и граждане данной страны, обязаны  знать и соблюдать законы страны своего пребывания. Незнание законов не освобождает от ответственности за их нарушение.

 

Понятие и содержание социально-экономических  прав и свобод граждан.

Социально-экономические  права и свободы – это права  призванные гарантировать человеку возможность удовлетворения его  жизненных потребностей и получать от государства защиту своей экономической  свободы и социальных льгот. Международный  пакт связывает эти права с  идеалом свободной человеческой личности, свободной от страха и  нужды.

Право частной  собственности относится к числу  основных прав человека и гражданина, одна из основ свободы личности. Большинство КЗС закрепляют это  право и гарантируют защиту собственности, а также право ею распоряжаться  и пользоваться. Частная собственность  – необходимое условие рыночной экономики и свободного гражданского общества. С ней тесно связано  право (свобода) предпринимательской  деятельности и с другой стороны  гарантии государства на содействие и помощь частному бизнесу.

Право на свободный труд, отдых, равную оплату за равный труд относится к индивидуальным трудовым правам человека. Как правило, эти права закрепляются в КЗС, детализируются в трудовых кодексах, коллективных договорах, судебных решениях. Эти права базируются на принципе свободы труда, т.е праве вступать в трудовые отношения не по принуждению, а по собственному желанию.

Право на коллективные действия в защиту своих  интересов подразумевает право  на объединение в профсоюзы, право  на забастовку, заключение коллективных договоров, участие в управлении предприятием. Частью это и политические права.

Право на охрану здоровья и медицинское обслуживание: оно далеко не всегда означает соответствующего субъективного права граждан. За исключением небольшого круга стран, КЗС не вводят права на бесплатное лечение в случае болезни, без  чего это право остается декларативным  в условиях дорого медицинского обслуживания.

Право на образование – это одно из основных социальных прав, его реализация непосредственно  обеспечивает экономический, социальный и духовный прогресс общества, одновременно создавая предпосылки развития личности, ее культуры и благополучия.

Право на благоприятную окружающую среду. Культурные права – свободный доступ к  культурным ценностям, свобода творчества и научных исследований.

 

 

Политические  партии в ЗС (классификация, партийные  системы).

Политическая  партия (от лат. pars – часть) – институт демократии, выражающий интересы части общества, группы, прослойки. Сторонники партии, голосующие за выдвинутых ее кандидатов, составляют ее электорат. Цели партии политические, главная – прийти к власти в стране.

Характерные черты партии:

1) Наличие собственной политической  программы 

2) Осуществление организационной  деятельности по выдвижению из  своего числа специалистов по  организации предвыборных кампаний, продвижению своих членов в  органы государственной власти.

3) Правящая партия (победившая на  выборах) принимает на себя  ответственность за управление  страной, оппозиционная партия  подвергает постоянной критике  политику правящей партии.

Классификация политических партий за рубежом: социальная, политическая или  организационная.

Социальная  классификация:

1) До  XIX века (зависимость от таможенных пошлин): а) консервативные – отстаивали интересы национальных производителей; б) либеральные – отстаивали интересы потребителей.

2) С XIX века: а) социалистические партии – отражают интересы людей наемного труда и прежде всего рабочего класса. Подразделяются: коммунистические (экстремистское крыло рабочего движения), фашистские и НСП (ставка на насилие, национализм и т.д.), СД и СП Европы (реформистское крыло рабочего движения); б) конфессиональные политические партии – объединяют людей на основе общности веры  в) партии «зеленых» – решение экологических проблем.

Политическая  классификация (терминология возникла из-за размещения партий в послереволюционном парламенте Франции):

1) Правые – консерваторы, противники  реформ (сидели по правую руку).

2) Левые – сторонники реформ, стремящиеся к переменам (сидели  по левую руку).

3) Центристы – партия, выражающая  интересы власти (в центре зала).

Организационная классификация:

1) Кадровые – т.е. организованные (структура, руководящее звено, фиксированное членство);

2) организационно не оформленные  (США – демократы и республиканцы,  партии действуют только в  период выборов, членами считаются  лица голосующие за ту или иную партию).

Типы партийных  систем ЗС:

а) Многопартийная система (Италия –  проблемы, кризис).

б) Многопартийная система с одной  доминирующей партией (Мексика –  институционно-революционная).

в) Двухпартийная система (США –  реально ведут борьбу за власть, Колумбия – искусственная 2 партия).

г) Однопартийная система – тоталитарные режимы (Корея, Китай, Куба).

 

 

Стадии избирательного процесса в ЗС.

Организация выборов в определенной степени  зависит от того, какой вид выборов  проводится в стране:

а) очередные – проводятся в специально установленные сроки или по истечению полномочий выборного органа или должностного лица (США – 1 вторник после 1 понедельника ноября високосного года (выборы Президента), специальная директива Правительства или акт главы государства о назначении выборов).

б) Внеочередные (досрочные) или частичные (дополнительные) выборы в обязательном порядке требуют назначения даты выборов главой государства и актом правительства. Досрочные выборы в парламент, как правило, следуют за правительственным кризисом. В законодательный орган или орган МСУ – в случае его досрочного роспуска. Частичные выборы в случае появления вакансий в депутатском корпусе.

Стадии избирательного процесса:

1) Избирательная кампания –  комплекс мер, осуществляемых  государственными органами и  политическими партиями и регулируемых  специальным законодательством.  Ее правовое оформление находит  свое отражение в актах различных  государственных органов. Начинается  со дня установления или объявления  даты голосования и продолжается  в течении установленного законом срока.

Состоит:

а) предвыборная агитация за выдвинутых кандидатов или в целом за политические партии 

 б) финансовые расходы (верхний  предел финансовых расходов устанавливается  в большинстве стран);

в) территория страны делится на избирательные  округа, а те в свою очередь на избирательные участки (одномандатные  – избирается один кандидат) и многомандатные - избирается сразу несколько кандидатов);

г) организация специального органа контролирующего ход проведения избирательной кампании и выполнения требований К и З – центральные избирательные органы

д) МИК (местные) осуществляют регистрацию и составление списков избирателей (в большинстве стран граждане сами должны заботиться о включении их в списки для голосования);

е) институт «официальных наблюдателей»  и существование в ряде стран  специальных судов по избирательным  делам;

ж) выдвижение кандидатов на выборные должности 

з) голосование (процедура тайного голосования), система официальных (уполномоченным государственным органом по установленному образцу) и неофициальных (отпечатанные самими партиями, с использованием символики и цвета, в отдельных странах (облегчают ориентирование избирателей, особенно неграмотных)) бюллетеней для голосования. Ряд государств допускает голосование по почте или дома (Швеция), в качестве представителя за больных и неграмотных.

2) Определение результатов голосования.

 

 

 

. Право на жизнь и неприкосновенность личности, право на сопротивление насилию: понятие и гарантии реализации.

Право на жизнь – это неотъемлемое право  человека, означающее, что никто  не может произвольно лишить человека жизни. Такая норма закреплена всеми  МПА о правах человека и почти  всеми КЗС. Право на жизнь предполагает в первую очередь проведение государством миролюбивой внешней политики, исключающей  войну и конфликты (Япония – отказ  от войны). Государство должно не просто запрещать убийство, а должно организовать эффективную борьбу с преступностью  и особенно с террористическими акциями. В некоторых странах запрет на аборты, т.е. защита жизни человека еще до его рождения.

Вопрос  о смертной казни: в некоторых  ЗС конституционный запрет, в некоторых  исключительная мера за ОТП (право на рассмотрения дела судом присяжных), СЕ в дополнительном протоколе № 6 к Конвенции о ЗПЧОС – отказ  от СК или мораторий на приведение приговоров в исполнение.

Свобода и неприкосновенность личности вытекает из принципа признания человека свободным. Никто не вправе силой или угрозами принуждать человека к каким-то действиям, подвергать его истязаниям, обыску, наносить вред его здоровью. Человек  вправе сам распоряжаться своей  судьбой и избирать свой жизненный  путь. Наиболее сильные гарантии неприкосновенности и безопасности личности выступают  в виде уголовно-правового запрета  любых обратных действий граждан  и должностных лиц. Ограничение  этой свободы допускается только на основании закона и в законных формах, все меры принуждения должны находится под судебным контролем. Гарантии государства от необоснованного ареста и обыска или задержания. Правом на достойное обращение пользуются не только обычные граждане, но и обвиняемые и осужденные. В большинстве КЗС заложена неотъемлемое право гражданина на сопротивление насилию, в целях регламентации которого в УП ЗС введен принцип право на самооборону, защиту жилища, собственности и здоровья людей.

 

50. Право  на тайну переписки, телефонных  переговоров, почтовых, телеграфных  и иных сообщений: понятия и  основные ограничения.

Защита  и неприкосновенность частной жизни  людей заложена в основные конституционные  права личности в большинстве  КЗС. Конституции гарантируют защиту тех сторон личной жизни человека, которые он не желает делать достоянием  других. Тайна должна не прикрывать противоправную деятельность, а касаться естественного стремления человека сохранить собственный мир интимных и деловых интересов, скрытых  от чужих глаз. КЗС закрепляют право  человека на личную и семейную тайну, на защиту чести и доброго имени, запрет требовать сведений касающихся интимных связей, источников финансового  состояния и т.д.