Содержание

 

                                                                                                                          № стр.                                                                                                                                              

    Введение…………………………………………………………………     2 

    Глава 1. Понятия, признаки и виды республики………………………     4

    Глава 2. Президентская республика……………………………….……….9

    Глава 3. Парламентская республика…………………………………….   14

    Глава 4. Смешанные республиканские формы правления……………..  18

          Глава 5. Социалистическая республика…………………………………. 21

    Заключение………………………………………………………………… 23

    Литература.........................................…………………………………….... 25 
 
 
 
 
 
 
 

                                                        Введение 

    Неотъемлемой частью науки и учебной дисциплины теории государства и права является теория государства.

    Одной из проблем, рассматриваемых теорией государства, является изучение форм государства. Классификация государств производится по различным критериям, одним из которых является форма правления.

    Форма правления - это способ формирования структуры, организации деятельности и взаимоотношений высших органов государственной власти, а также их связи с населением.¹

    Понятие «форма государственного правления» (или просто «форма правления») отвечает на вопрос, кто «правит» в государстве, то есть кто осуществляет в нем высшую (верховную) власть.

    При характеристике формы правления следует обратить внимание на следующие моменты :

    1) Как создаются высшие органы государства; 

    2) Какова степень участия населения в их формировании; 

    3) Какого строение высших органов государственной власти (их состав, компетенция, принципы взаимодействия); 

    4) Каков характер взаимоотношений органов высшей государственной власти с другими органами государства и с населением;

    ¹ Ларин А. Ю. Теория государства и права: учебник для ВУЗов.- М.: Книжный мир. 2005.стр.51 

    5) В какой  мере  организация   высших   органов   государства   позволяет обеспечивать права и свободы гражданина. 

    Формы правления различаются в зависимости от того, кому принадлежит верховная власть: принадлежит ли она в государстве одному лицу, которое одновременно является символом государства, или же она осуществляется при помощи различных демократических институтов (представительные органы власти, референдумы, и т.д.). 

    В связи с этим и выделяют монархические и республиканские формы правления.

    В современных условиях некоторые различия этих форм стираются. Возникают смешанные формы, в монархии появляются черты республики (например, периодическая, раз в пять лет, выборность монарха в Малайзии, «коллективный монарх» в ОАЭ), а в республике складываются, по существу, монархические элементы (пожизненные президенты); создаются полупрезидентские, полупарламентарные республики, сочетающие черты различных форм; даже абсолютная монархия все чаще принимает внешне конституционную оболочку (дарованные конституции, консультативные парламенты).

    Цель  данной работы - исследовать исторические и правовые особенности  республиканской формы правления.

    Задача работы- наиболее полно раскрыть понятие республиканской формы правления; в работе будут рассмотрены понятие республики, ее признаки и  виды  в соответствии с различными критериями на примерах разных государств. 

                    Глава  1. Понятие, признаки и виды республики. 

    Республика - это форма правления, в которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями.¹

    Данная форма правления предполагает, что высшие органы власти коллегиальные, имеют мандат народа на осуществление государственной власти. Для республики обязательно наличие высшего представительного органа власти, избираемого народом.

    Республиканская форма правления является достаточно древней формой государственной организации общества. Власть имела сложную структуру уже в первых месопотамских городах-государствах (IV-III в. до н.э.), позже в древнегреческих полисах. В этой структуре верховенство власти обычно было у демократического  органа - собрания и совета. В собрании могли участвовать все полноправные горожане; все граждане города-государства, которые принимали основные решения, избирали совет для ведения текущих государственных дел. Иностранцы и рабы, как правило, не принимали участия в государственном управлении.

    Военачальники, предводители дружин выполняли решения собрания, были на службе у совета.

    Республиканская форма правления характеризуется следующими юридическими признаками : 
 

    ¹  Перевалов В.Д. Теория государства и права: учебник, М.: Норма, 2008. стр.98

    Республиканское правление является коллективным правлением. Все высшие органы государственной власти - (собрания, советы и т.п.) - имеют сложную структуру, наделяются определенными, только им свойственными полномочиями и несут ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение согласно закону. Решения, принимаемые высшими органами власти - законодательными, представительными, - в большинстве случаев длительно готовятся, обсуждаются по соответствующей процедуре, проходят экспертизу, иногда проверяются в экспериментальном порядке. Принятие же решения осуществляется, как правило, путем голосования. Оно считается принятым если за него проголосовало большинство.

    Республиканское правление часто основано на принципе разделения единой государственной власти на ряд властей: законодательную, исполнительную и судебную.

    Таким образом, различные органы государства должны выполнять разные функции по управлению государством. Парламент ( народное собрание, национальная ассамблея, дума, верховный совет, конгресс и т.п.) принимает законы. Правительство и его органы (исполнительно- распорядительные органы) - выполняют законы, организовывают их исполнение. Судебные органы - осуществляют контроль за исполнением законов, привлекают к ответственности за их нарушение и т.д. Такое разделение власти является основой правового государства.

    Другими словами, органы республиканского правления наделяются разными полномочиями и сферой деятельности (компетенцией) по осуществлению единой государственной власти. Все республиканские органы должны осуществлять единую государственную власть системно и согласовано, они не могут функционировать друг без друга.

    Разделение властей позволяет более качественно решать возложенные на каждую из властей задачи, предотвращать злоупотребление властью,  осуществлять контроль за действиями государственных органов.

    При республиканской форме правления все высшие органы государственной власти избираются народом либо формируются общенациональным представительным учреждением. В разных странах существуют различные избирательные системы, но везде народ так или иначе, обязательно участвует в формировании органов государственной власти.

    Также характерной чертой республиканской формы правления является то, что в республике органы власти избираются на определенный срок. Органы выбираются прямым всенародным голосованием и осуществляют свои полномочия в течение определённого срока, установленного Конституцией. В большинстве стран устанавливается дополнительное ограничение, касающееся того, сколько раз можно быть избранным на ту или иную должность. Таким образом, в республике реализуется принцип сменяемости. 

    Должностные лица в республике несут ответственность. Она имеет прежде всего политический характер и может выражаться в таких действиях, как досрочный отзыв, уход в отставку, роспуск парламента, снятие с должности и т.д. именно четкое распределение компетенции между государственными органами позволяет установить, на каком участке государственного механизма произошел сбой в работе и где нужно заменить то или иное должностное лицо.

    Республиканская форма правления в большей степени соответствует характеру демократического конституционного государства. При этом общественное сознание исходит из принципа формального равенства людей, их солидарности, обьединённости в государстве, необходимости компромиссов и стабильности. Идея равенства позволяет выдвигать на те или иные должности чаще всего любого гражданина, кроме тех, кто на основании закона ограничен в своих правах. Республиканская форма правления наиболее эффективно обеспечивает свободу личности, обеспечивает ее соотношение с правами, свободами и интересами других людей. Этот баланс реализуется в избирательной системе, защите прав и свобод каждого гражданина, прежде всего в судебной системе.      

    Республика является наиболее демократической формой правления так как предполагает, что полномочия любой ветви власти, любого высшего ее органа, включая главу государства основываются на мандате народа.

    Государственная власть осуществляется не по своему велению, а по поручению народа выражается в верховенстве закона, подчинения всех органов государственной власти закону, принципе функционирования государственной власти в интересах народа.

    Обязательность решений верховной государственной власти выражается в том, что эта власть действует в соответствии с законом и подчиняется закону. Так в Конституции России закреплено, что Федеральные законы, указы президента, постановления правительства действуют на всей территории России и подлежат обязательному исполнению.

    Республиканская форма правления в окончательном виде сформировалась в Афинском государстве. По мере развития общественной жизни она видоизменялась, приобретала новые черты, все больше наполнялась демократическим содержанием.

    Разное соотношение и взаимодействие различных органов власти, те или иные способы образования собраний, советов определяют различные виды республиканского государственного правления. Принято выделять президентскую, парламентскую и смешанную формы республиканского правления. Также некоторые выделяют социалистическую форму республиканского правления и другие. Мы остановимся подробнее на вышеперечисленных.

                              
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                Глава 2. Президентская республика. 

    Президентская республика - это форма правления, где президент непосредственно при определенном парламентском контроле формирует правительство, которое несет перед ним ответственность за свою деятельность.¹

    Президентская республика представляет определенное соотношение полномочий президента - главы государства, парламента - законодательного органа и правительства - органа исполнительной власти, при котором в руках президента соединяются полномочия главы государства и главы правительства.

    Наиболее характерные черты президентской республики:

    1)Президент является главой государства и главой правительства.

    2)Президент получает свой мандат непосредственно от народа в ходе           всеобщих выборов.