Реализация права собственности на землю в Янаульском районе

 

       

3. РЕАЛИЗАЦИЯ  ПРАВ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ  НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

 
 

       Особенности правового регулирования проведения земельной реформы в Республике Башкортостан до 2001 года выражаются в определении собственности на землю, приватизации и обороте земель сельскохозяйственного назначения. Если эти вопросы правового регулирования в большинстве субъектов Российской Федерации и в целом по России устанавливались законами Российской Федерации, то в Башкирии с 1991 года с самого начала реформ частная собственность на землю не допускалась. Законом Республики Башкортостан «О земельной реформе в Башкирской ССР» от 21 марта 1991 года (статья 3) и в Земельном Кодексе Башкирской АССР от 22 марта 1991 года (статья 3) было установлено: «Частная собственность на землю в Башкирской ССР не допускается. Республика содействует развитию всех форм сельскохозяйственного производства: колхозов, совхозов, крестьянских хозяйств, их кооперативов и ассоциаций, индивидуальных хозяйств».

       Введение  частной собственности на землю  в ходе земельной реформе в  республики можно разделить на 3 этапа:

       1) Гражданам и юридическим лицам  земельные участки пре- доставляются  только правом наследуемого владения  и постоянного пользования.

       2)  Начиная с 1996года Указом Президента  Республики Башкортостан от 7 декабря  1995 года «О передаче гражданам  в собственность земельных участков  для ведения ЛПХ, садоводства,  строительства и обслуживания  индивидуального жилого дома, дачного  и гаражного строительства» вводится частная собственность на земли граждан.

       3)  Начиная с 2004 года с принятием  Закона «О регулировании земель-ных  отношений в Республики Башкортостан»,  было введено право частной  собственности и на земельные  участки юридических лиц. /10/

       Впервые за годы реформ в республике законом  установлено, что граждане и юридические  лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность (статья 5), определено, что предоставление земли в собственность  граждан и юридических лиц осуществляется за плату (статья 9). В случае не использования земельного участка в течении трех лет права на него могут быть прекращены в порядке, установленным законом. Определены виды прав при предоставлении земельных участков. Учитывая нормы Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, из земельного фонда, находящихся в государственной или муниципальной собственности, представляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду.

       К землям граждан, занимающихся сельскохозяйственным производством, относятся земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота, для производственных целей сельскохозяйственным и несельскохозяйственным предприятиям района, а также участки при индивидуальных жилых домах и служебные наделы.

       В случаях, предусмотренных Земельным  кодексом Российской Федерации, юридическим лицам, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

       Законом также предусмотрено предоставление земельных участков гражданам и  юридическим лицам – в безвозмездное срочное (до 1 года) пользование (статья 9).

       В таблице 3.1 приведены сведения о  земельных участков предоставленные  гражданам и юридическим лицам. 

         Таблица 3.1 Земельные  участки, предоставленные гражданам

 

Таблица 3.2 Использование земель гражданами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции  на 1 января 2011 года

 

       

                         ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 

       За  годы осуществления земельной реформы  в Республики Башкортостан в Янаульском районе:

       -  создана правовая база, которая  позволила провести значительные  преобразования в области земельных  отношений;

       -   введено платное землепользование;

       -  произошло реформирование части  колхозов и совхозов, которые  выбрали другие организационно-правовые  формы хозяйствования;

       -  образовано крестьянские (фермерские) хозяйства на площади 16760 га;

       -  значительно возросла роль личных подсобных хозяйств в аграрном секторе экономики, площадь которых составляет 4165 га;

       -  в основном решена задача перераспределения  земель с целью обеспечения  условий для равноправного развития  всех форм хозяйствования на  земле;

       -  осуществляется переход к частной собственности на землю.

       Вместе  с тем земельные отношения  в республике и районе требуют  дальнейшего совершенствования. Земельная  реформа – это важнейший элемент  структурной перестройки экономики  Республики Башкортостан. 
 
 
 
 
 

 

                                

                                         БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 
 

1. Государственный  (национальный) доклад  о состоянии  и использовании земель РБ за 2007 г. – Уфа, 2008 г.

2. Отчет  о наличии, состоянии и распределении земель Янаульского района РБ за 2011 г. – Янаул, 2011.

3. Отчет  о наличии, состоянии и распределении  земель Янаульскогорайона РБ за 2007 г. – Янаул, 2001.

4. Закон «О разграничении государственной собственности на землю», принятый Государственной Думой 04.07.2001 года № 101 – ФЗ.

5. Земельный кодекс Российской Федерации.

6. Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

7. Закон Республики Башкортостан « О регулировании земельных отношений в РБ». 

8. Жариков Ю.Г., Улюкаев В.Х., Чуркин В.Э. Земельное право: Учебник. – М.:Юрайт-Издат, 2003.-477 с.

9. Р.К. Мухаметдинов, Ш.Р. Мухаметдинов Основы земельного права, Уфа 2005.-236 с.

10.  Романов А.И., Мухаметдинов Р.К., Мухаметдинов Ш.Р. Основы земельного законодательства: Учебно-справочное пособие, Уфа: РИО БАГСУ, 2002, 131 с.