Признаки правонарушения, совокупность правонарушений

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Декабря 2010 в 17:30, доклад

Описание работы

Правонарушение - это нарушение права, акт, противный праву, закону, его нормам, содержащим юридические обязанности и запреты.

Файлы: 1 файл

Признаки правонарушения.doc

— 91.50 Кб (Скачать файл)

Признаки   правонарушения,  совокупность  правонарушений.

 

    Правонарушение - это  нарушение  права,  акт, противный праву, закону,  его нормам, содержащим  юридические  обязанности  и  запреты.

    Правонарушение - деяние,  поведение,  поступки людей,   действия  или  бездействия.

    Нельзя  считать правонарушение не проявленные  через  поступки  образ  мыслей,  чувства.  Деяние  человека  выражается  или в виде  действия  или в виде  бездействия.  Действие  противоправно,  если  оно противоречит  указанному  в  норме  обязательному  масштабу  поведения.  Бездействие - один  из  видов поведения Оно противоправно,  если  закон предписывает  действовать в соответствующих ситуациях.

    Непременным   признаком  поведения,  имеющего  юридическое значение,  является психологический  признак,  состоящий в том,  что правовое  (как правомерное, так и  противоправное)  поведение  находится   под  актуальным  или  потенциальным контролем   сознания  и  воли  лица.  Следовательно,   не  может признаваться правонарушение "поведение"  в состоянии невменяемости,  недееспособности  и во  всех  случаях непроизвольной  "моторной"  активности,  не контролируемых  сознанием и волей человека.

    Правонарушения  нарушают  интересы, обусловливающие право и охраняемые  им, и тем самым   причиняют вред  общественным  и личным  интересам, установленному  правопорядку.  Вред  выражается  в отрицательных последствиях правонарушения, представляющих    собой нарушение  правопорядка,   дезорганизацию  общественных отношений  и  одновременно  (хотя  и не  всегда)  умаление, уничтожение какого-либо  блага, ценности,  субъективного права, ограничение пользования ими, стеснение  свободы  поведения других субъектов. Вред  -  непременный  признак  каждого правонарушения.

    Вред  может  иметь  материальный  или  моральный  характер,  быть  измеримым или неизмеримым, восстановимым или нет, более  или  менее  значительным,  ощущаемым  отдельными  гражданами, коллективами и обществом в целом.

    Так,  если  объектом правонарушения  является  собственность, то  вред  будет   материальным, измеримым,  восполнимым, различной степени значимости  для потерпевшего.  При повреждении здоровья  может возникнуть  имущественный, измеримый,  возместимый вред  и моральный  (неизмеримый,  невозместимый).  Загрязнение  окружающей  среды, отрицательно  влияющее  на  здоровье  и другие объекты, вызывает  трудно  измеримый материальный  вред.  Нарушение правил  уличного  движения, не  повлекшее аварии, не  вызывает  материального  вреда, но создаёт опасные ситуации, нарушает  общественный  порядок,  наносит ему вред.

    Наличие  вреда  -  необходимый   признак   всякого правонарушения, характеризующий  все правонарушения  в  качестве   общественно   опасных   деяний.

    Если   сопоставить   отдельные  преступления  с  конкретными  проступками,  то,  как  правило,  степень  общественной  опасности  первых   выше,  чем  вторых.  Однако  такой  вывод  не  всегда  можно  сделать  применительно  к правонарушению, учитывая как материальный,  так и моральный вред.  Например,  такие наиболее  опасные   преступления,  как разбой   с целью завладения  имуществом, имеют единодушную  отрицательную  оценку.  Но  так называемые  мелкие  хищения и тому  подобные правонарушения  (не  относящиеся  к  преступлениям)  в  совокупности  наносят  значительно  больший  как  материальный,  так  и  моральный вред  обществу.  Большая степень общественной  опасности характеризует преступления  в  целом,  что  не исключает  наличия   отдельных административных ,  трудовых,  гражданских правонарушений  высокой  общественной  опасности.

    Субъективный  момент  деяния  -  вина   -  необходимый  признак правонарушения,  невиновных правонарушений  ( невиновной  противоправности )  не  существует.

    Деятельность  организаций  и  лиц,  использующих  источники повышенной  опасности (машины,  механизмы,  транспортные  средства)  не  запрещена правом  и,  следовательно,  правомерна.  Но  их  применение  не  исключает несчастных  случаев,  которые   люди  не  в  состоянии  устранить  (отсутствие  вины).  Гражданское  законодательство  предусматривает  возмещение  вреда, причинённого  правомерными  действиями,  в  установленных  законом  случаях.  К ним относят причинение  вреда,  возникающее при исполнении  правомерных обязанностей. 

    Без  сознания  и  воли  нет  деяния  ни  противоправного, ни  правомерного.

    Это  не  вызывает  сомнения  в  отношении  невменяемых,  недееспособных (душевнобольных,   малолетних),  которые  могут  "неразумно"  причинить вред.

    Если  малолетний  или  невменяемый  причинит  вред,  то  это не  является  противоправным   правонарушением  и  не  влечёт  ответственности.

    Основанием  возникновения  обязанности  по  возмещению  случайно  возникшего  вреда  служит  не  правонарушение  (его  в  данном   случае  нет),  а  событие.  К событиям,  то  есть  юридическим  фактам,  возникающим  помимо  воли  и  сознания людей,   следует относить  не  только   явления природы,  непреодолимую  силу  (force  major  -  форс  мажор),  но  также и случай.

      Правонарушение  -  определённое,  не  только   чисто внешнее,  но  и  внутреннее  психическое,  а  именно  отрицательное  отношение  нарушителя  к  правовому  предписанию  и  охраняемому  им  интересу  и,  следовательно,  субъективное  виновное  поведение.  Противоправность  объективна  в том смысле,  что  означает  нарушение  норм  объективного  права.  Категория  противоправности  субъективна,  поскольку  применима  лишь  к  сознательным,  волевым  поступкам  человека.  Она  имеет  объективно-субъективный  характер,  как и  некоторые  иные  социальные  категории. 

     Итак,  если  противоправность  всегда  виновна,  то,  следовательно,  отсутствие вины  свидетельствует  об  отсутствии  противоправности  и  правонарушения и  исключает  юридическую  ответственность.  Но  если  в  нормативном  акте установлены  конкретный  запрет  или юридическая  ответственность,  а  за  нарушение  этих  предписаний  ни  в  данном  акте,  ни  в  других  нормах  не  установлена  мера  ответственности,  то  нарушение  закона  или неисполнение обязанности  утрачивает  характер  правонарушения.

     С  учётом  вышеупомянутого правонарушения  можно  определить  как  антисоциальное  (общественно  опасное,  вредное),  противоправное  деяние,  влекущее  юридическую  ответственность.

     Правонарушения  совершаются  людьми - субъектами правонарушений.  Субъект  уголовного  права   совпадает  с  субъектом  уголовной  ответственности.  В гражданском  праве  такого совпадения  нет.  Закон признаёт   ответственными  субъектами правонарушений  дееспособных  и  вменяемых,  то есть  всех  лиц,  достигших  определённого  возраста  и обладающих  полноценной  психикой.  Уголовная ответственность  наступает по  достижении  16  лет,  а  за  отдельные  виды  преступлений  -  с  14  лет;  административная  -  с 16  лет;  ответственность  по  трудовому   праву  с  16  лет; по  гражданскому  законодательству  ответственность  в  полном  объёме  возникает  с  18  лет  и  частичная  -  с  15  лет. 

     С  учётом   общественной  опасности правонарушения  принято  делить  на  две  группы: преступления  и   иные правонарушения  (или   проступки,  деликты)  -  административные, дисциплинарные, гражданско-правовые.  Различие  этих  двух  групп правонарушений  проводится  и  с  учётом  процессуального  законодательства.  Так в практике  судебных  органов различают дела  уголовные и гражданские:  первые  рассматриваются на  основе  уголовно-процессуального,  а  вторые - гражданско-процессуального  законодательства. 

     Между  различными правонарушениями  может  существовать  определённая  связь.  Так  нарушение  правил  техники  безопасности  иногда  приводит  к  повреждению здоровья  работников,  квалифицируемому  как  преступление.  Одни  виды  правонарушений  являются  причинами или условиями  других. 

     Одно  деяние  может  нарушить  нормы  нескольких  отраслей  законодательства и  одновременно  влечь  несколько  различных  санкций. 

     Существует  также  психологическая  связь  правонарушений:  безнаказанность  за  совершение  мало  опасных  (гражданских,  трудовых,  административных) правонарушений  создаёт  уверенность  в  безответственности  и  безопасности  совершения,  более  опасных правонарушений,  в  том  числе  и  преступлений.

  Правонарушение  -  нарушение  нормы   права.

 

     Нормы  права обязывают,  запрещают,  устанавливают,  разрешают  то  или  иное  поведение,  организуя  тем  самым  общественные  отношения.  Правовые нормы имеют точное  конкретное  содержание.  В  отличие  от  других  правил (морали,  этики,  нравственности,  выполнение  которых  выполнение  которых зависит  от  субъективного  усмотрения  и  обеспечивается  общественным  мнением)  правовые  нормы  общеобязательны  для  всех,  кто  подпадает  под  сферу  их  действия:  их  исполнение  обеспечивается  принудительной  силой  государства.  Правом  может считаться лишь  то,  что  официально  установлено  государством  в  качестве  правила  поведения.  Нормативность  права  составляет его  неотъемлемое свойство.  Нарушение свобод,  прав,  правоотношений,  деформация  правосознания  может  квалифицироваться  П.  только  тогда,  когда названные  категории  входят  в  содержание  правовых  норм,  то  есть  когда одновременно  нарушается  конкретная  норма  права.

     С  пониманием  юридической   нормы  связан  вопрос  о  нормах  прямого (непосредственного)  и  непрямого  (опосредствованного)  действия,  возникающий  применительно  к  конституционным  положениям.  В  первом  случае  конституционные  нормы  применяются  самостоятельно  (прямо)  при  решении  конкретных  дел;  во  втором  -  они  нуждаются  в  развитии,  конкретизации  через  отраслевые  нормы  и  могут  применяться  только  в  сочетании  с последними.  Так  даже  некоторые  нормы  конституции,  определяющие  избирательную  систему,  компетенцию  высших  органов  государственной  власти и  управления,  имеют  конкретный  характер  и  являются  нормами  непосредственного  прямого  действия.  Не  обладает  признаками  нормативности  преамбула  и  положения-принципы  конституции  (имеющие  впрочем,  важное политическое  значение).  Они  должны  быть  опосредствованы  отраслевым законодательством.

     Правила  общежития,  морально-этические  принципы  не  относятся  к  источникам  права.  Они  могут  служить  целям  толкования  правовых  норм,  выяснения  их  смысла,  ничего  не  добавляя,  не  привнося  в  содержание  закона.

Правовые  нормы  и  правила  общежития,   этика,  мораль  не  могут  противопоставляться:  поведение,  соответствующее  правовому  предписанию, не  может  расцениваться  как  аморальное,  неэтическое. 

     Существует  представление  о  том,  что  возможно  использование  прав  одним  субъектом  в  противоречии  с  их  назначением,  в  противоречии  с  правами  и  интересами других  субъектов  или  общества,  то  есть,  возможно,  злоупотребление  правом.  Но термин  "злоупотребление  правом"  лишен  смысла,  поскольку  соединяет  исключающие  друг  друга  понятия.  Осуществление   права  не  может  быть  противоправным, а,  следовательно,  и  злоупотреблением.   Действия,  называемые  злоупотреблением  правом  в  действительности  совершаются  за  пределами  права,  когда  лицо  переходит  границы  разрешённого,  то  есть  действует вопреки праву.

     Только  закон  (нормативный  акт)  определяет  границы  права.  Не  исключается,  что  в  отдельных  случаях  в  самом  законе  граница  проведена  не  в  полном  соответствии  с   общественными  и  личными  интересами.  Однако  и в таких  случаях изменение закона  допустимо  путём,  указанным в законе,  то  есть  изменение его законодателем.  "Исправление",  "улучшение"  закона  в порядке его применения,  в том  числе  и  судебной  практикой,  недопустимо.

     В  развитой,  полноценной  правовой  системе  должна  соблюдаться  некая  юридическая   иерархия  норм  и  законность  правовых  актов. Существует  иерархия между законами  и  подзаконными  актами,   а также иерархия  самих законов и иерархия подзаконных  актов.  Законы  неоднозначны  по  своей юридической силе.  Высшей юридической  силой  обладают  конституционные  законы  по  отношению  к текущим законам;  союзные законы  по отношению к законам   союзных   и   автономных  республик  (Мы   знаем,   что именно   так и было  во  времена,  предшествовавшие пресловутой  "перестройке"  и   последовавшей  за  ней не  менее  кошмарной   "реформации" .  Какой   хаос  царит в правовой  системе так называемой   "демократической "  России  -  общеизвестно.  Как  в  законодательной ,  так и в правоприменительной  сфере) .  Иерархия  предполагает,  что закон низшей  юридической   силы  должен  соответствовать  закону  высшей  юридической  силы;  не  подлежит  применению  текущий закон,   противоречащий  конституционному;  не  применяется республиканский закон,  противоречащий  союзному;   не имеет силы  закон,  противоречащий  новому  закону  равной  юридической  силы.  Как и законы,  подзаконные  акты  находятся  в  строгой  иерархии.

Информация о работе Признаки правонарушения, совокупность правонарушений