Предупреждение как вид административного наказания

Министерство внутренних дел ПМР

 

Тираспольский юридический институт имени М.И. Кутузова

 

 

Кафедра Административного права и административной деятельности

 

 

 

 

Доклад

 

 

 

 по дисциплине «Административная  ответственность»

 

 

 

 

 

Тема: «Предупреждение как вид административного наказания»

 

 

 

 

                                                                   Выполнила:

                                                                  

 

 

 

 

 

 

г. Тирасполь

2014г.

 

Предупреждение является одним из наиболее распространенных видов административного наказания.

По содержанию это мера морально-правового воздействия. На лестнице административных наказаний предупреждение занимает первую ступеньку как самое легкое по карательному воздействию. Раскрывая содержание предупреждения, законодатель говорит о том, что оно является мерой административного наказания, выраженного в официальном порицании физического или юридического лица1. Но это лишь одна сторона данной меры административного воздействия. Предупреждение основное самостоятельное наказание. Как правило, оно применяется за незначительные правонарушения, например, в области дорожного движения2, к несовершеннолетним в возрасте до восемнадцати лет, а также к лицам, которые впервые совершили противоправное деяние. Оно может налагаться лишь в случаях, когда это предусмотрено в санкции соответствующей статьи Особенной части Кодекса или закона ПМР об административных правонарушениях.

 Так же начальник  кафедры административного права  и административной деятельности  Ставропольского филиала Краснодарской  академии МВД РФ, кандидат юридических  наук Чмырёв С.Н. считает что  в системе мер административной  ответственности предупреждение  является самым мягким административным  наказанием, и в отдельных  составах  предусматривается как альтернатива  административному штрафу. В качестве  самостоятельного вида наказания  предупреждение не устанавливается3.

В настоящем законе закреплено правило, что предупреждение выносится в письменной форме.4При назначении предупреждения выносится постановление о назначении административного наказания. Устные предупреждения о недопустимости противоправного поведения, которые должностные лица делают гражданам, организациям, конечно же, не могут рассматриваться как наказание. Также не являются административным наказанием и письменные предупреждения (предписания, предостережения), которые направляются гражданам и организациям, но не в порядке производства по делу об административном правонарушении и не оформленные постановлением по делу.

Применениепредупреждения,  равно как и другого административного наказания, влечетдля нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение 1 (одного) года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.5 Если в течение года такое лицо совершит новое административное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказание.

 

1Пункт 1 статьи 3.4 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях   принят  Верховным  Советом  Приднестровской Молдавской Республики 18 декабря 2013 г., подписан Президентом Приднестровской Молдавской Республики 21 января 2014 г., вступил в силу с 28 апреля 2014 г. №10-З-V   САЗ 14-4

2Статья 12.1,  пункт 1 статьи 12.2,  статья 12.3 и другие   Кодекса  Приднестровской Молдавской Республики  об  административных  правонарушениях принят  Верховным  Советом Приднестровской Молдавской Республики 18 декабря 2013 г., подписан Президентом Приднестровской Молдавской Республики 21 января 2014 г., вступил в силу с 28 апреля 2014 г. №10-З-V   САЗ 14-4

3 Чмырёв С.Н. «Предупреждение как вид административного наказания» Административное право и процесс №9;2005.-С.-18.

4Пункт 1  статьи 3.4   Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях   принят Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 18 декабря 2013 г., подписан Президентом Приднестровской Молдавской Республики 21 января 2014 г., вступил в силу с 28 апреля 2014 г. №10-З-V   САЗ 14-4

5Статьи 4.8   Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях принят  Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 18 декабря 2013 г., подписан Президентом Приднестровской Молдавской Республики 21 января 2014 г., вступил в силу с 28 апреля 2014 г. №10-З-V   САЗ 14-4