Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Марта 2015 в 06:49, курсовая работа
Целью настоящей работы является изучение сущности методов, принципов и функций социальной защиты ветеранов Великой Отечественной Войны в России, а так же выработка практических рекомендаций в области социальной защиты ветеранов.
Исходя из цели, я ставлю перед собой следующие задачи:
- изучить литературу и нормативно правовые акты по данной теме;
- рассмотреть изменения направлений системы социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны;
- На основе анализа нормативно правовой базы определить основные направления социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной Войны.
Введение ………………………………………………….с 2 – 4
Глава 1. Анализ социальной помощи ветеранам Великой отечественной войны.
Нормативно – правовые основания практики социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной Войны……………………………………………….с 5 – 13
1.2.Социально-психологические проблемы ветеранов ВОВ……………………………………………………......с 14 – 16
Глава 2. Государственная политика в отношении ветеранов Великой Отечественной Войны
2.1 Содержание государственной политики в отношении ветеранов ВОВ в настоящее время………………………………….с 17 – 19
5. 2.2 Социальная защита ветеранов. Меры социальной поддержки ветеранов ВОВ…………………………………………………..с 20 – 33
6. Заключение ………………………………………………..с34 – 35
7. список используемой литературы ……………………….с 36
- бывших несовершеннолетних узников фашизма, ставших инвалидами – 73 636 чел.;
- бывших несовершеннолетних узников фашизма – 101 416 чел.;
- тружеников тыла – 2 120 396 чел.
Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны является одним из важных направлений социальной политики российского государства.12
Она предусматривает осуществление системы мер, включающей:
1) пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
2) получение ежемесячной денежной выплаты;
3) получение и содержание жилых помещений;
4) оплату коммунальных услуг;
5) медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
2. При наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 14. Меры социальной поддержки инвалидов войны
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Медицинское обслуживание.
Порядок реализации права инвалидов войны и граждан других
категорий, предусмотренных статьями 14–19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», на внеочередное получение медицинской помощи по программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2004 г. № 646
Порядок льготного отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения инвалидам войны и другим группам населения в соответствии с федеральным законом «О ветеранах»
1. Настоящий Порядок
и другие группы населения в соответствии с Федеральным законом
«О ветеранах» при их амбулаторном лечении.
Льготный отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения (бесплатно или с 50-процентной скидкой) осуществляется аптечными организациями независимо от форм собственности по рецептам врачей, выписанным в установленном порядке.
2. Инвалиды войны и
другие группы населения в
соответствии с Федеральным
3. Аптечная организация
независимо от формы
должна принимать меры по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения инвалидов войны и других групп населения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».
При временном отсутствии выписанного лекарственного средства и невозможности замены его аналогичным администрация
аптечной организации обязана, оставив у себя рецепт, поставить
больного на учет, принять меры к скорейшему получению лекарственного средства и известить больного о его поступлении. В случае длительной задержки в обеспечении больного необходимым лекарственным средством администрация аптечной организации обязана по согласованию с врачом, выписавшим рецепт, решить вопрос о замене этого средства другим.
4. Льготный отпуск лекарственных
средств и изделий
5. Оплата лекарственных
средств и изделий
Рецепты на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, отпущенные на льготных условиях, хранятся в аптечных организациях не менее 2 лет».
МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ
Меры социальной поддержки ветеранов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению их жильем определены Федеральным законом Российской Федерации от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»:
«Статья 23.2. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению их жильем (введена Федеральным законом от 29.12.2004 № 199-ФЗ)
1. Российская Федерация
передает органам
в улучшении жилищных условий.(в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 № 135-ФЗ, от 21.12.2009
№ 327-ФЗ)
2. Средства на реализацию
передаваемых полномочий по
3. Объем средств, предусмотренный
в Федеральном фонде
1) по оплате жилищно-
2) по обеспечению жильем
исходя из числа лиц, имеющих
право на указанные меры
(в ред. Федерального закона от 29.06.2009 № 135-ФЗ) инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях,
учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября
1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных
орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно- морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
(пп. 2 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 № 153-ФЗ)
3) по обеспечению жильем
исходя из числа лиц, имеющих
право на указанные меры
инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); ветеранов боевых действий;
членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий.
(пп. 3 введен Федеральным законом от 22.07.2008 № 153-ФЗ)
3.1. По письменным заявлениям указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 21.12.2009 № 327-ФЗ)
4. Субвенции зачисляются
в установленном для
5. Порядок расходования
и учета средств на
6. Форма предоставления
указанных мер социальной
7. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, категорий получателей мер социальной поддержки, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной политики в сфере здравоохранения, социального
развития, труда и защиты прав потребителей, – список лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки, с указанием категорий получателей, основания получения мер социальной поддержки, размера занимаемой площади и стоимости предоставляемого или приобретаемого жилья. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
8. Средства на реализацию
указанных полномочий носят
9. В случае использования
средств не по целевому
10. Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Счетной палатой Российской Федерации.
11. Определение порядка
предоставления жилых помещений
(по договору социального
(п. 11 в ред. Федерального закона от 21.12.2009 № 327-ФЗ)
11.1. Определение порядка
предоставления жилых помещений
(по договору социального
(п. 11.1 введен Федеральным законом от 21.12.2009 № 327-ФЗ)
12. Органы государственной власти субъектов Российской
Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями, указанными в пункте 1 настоящей статьи.
(п. 12 введен Федеральным законом от 18.10.2007 № 230-ФЗ)»
Право ветеранов Великой Отечественной войны на получение жилья установлено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ
Правила предоставления легковых автомобилей и выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета инвалидам – гражданам Российской Федерации, которые проживают на территории Российской Федерации и которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. № 670