Правовые гарантии ветеранам ВОВ

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Марта 2015 в 06:49, курсовая работа

Описание работы

Целью настоящей работы является изучение сущности методов, принципов и функций социальной защиты ветеранов Великой Отечественной Войны в России, а так же выработка практических рекомендаций в области социальной защиты ветеранов.
Исходя из цели, я ставлю перед собой следующие задачи:
- изучить литературу и нормативно правовые акты по данной теме;
- рассмотреть изменения направлений системы социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны;
- На основе анализа нормативно правовой базы определить основные направления социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной Войны.

Содержание работы

Введение ………………………………………………….с 2 – 4
Глава 1. Анализ социальной помощи ветеранам Великой отечественной войны.
Нормативно – правовые основания практики социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной Войны……………………………………………….с 5 – 13
1.2.Социально-психологические проблемы ветеранов ВОВ……………………………………………………......с 14 – 16
Глава 2. Государственная политика в отношении ветеранов Великой Отечественной Войны
2.1 Содержание государственной политики в отношении ветеранов ВОВ в настоящее время………………………………….с 17 – 19
5. 2.2 Социальная защита ветеранов. Меры социальной поддержки ветеранов ВОВ…………………………………………………..с 20 – 33
6. Заключение ………………………………………………..с34 – 35
7. список используемой литературы ……………………….с 36

Файлы: 1 файл

КУРСОВАЯ СПО.docx

— 59.16 Кб (Скачать файл)

- бывших несовершеннолетних  узников фашизма, ставших инвалидами  – 73 636 чел.;

- бывших несовершеннолетних  узников фашизма – 101 416 чел.;

- тружеников тыла – 2 120 396 чел.

 

Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны является одним из важных направлений социальной политики российского государства.12

Она  предусматривает осуществление системы мер, включающей:

1) пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии

с законодательством Российской Федерации;

2) получение ежемесячной  денежной выплаты;

3) получение и содержание  жилых помещений;

4) оплату коммунальных  услуг;

5) медицинское, протезно-ортопедическое  обслуживание.

(п. 1 в ред. Федерального  закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

2. При наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

(в ред. Федерального закона  от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

Статья 14. Меры социальной поддержки инвалидов войны

(в ред. Федерального закона  от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

Медицинское обслуживание.

Порядок реализации права инвалидов войны и граждан других

категорий, предусмотренных статьями 14–19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», на внеочередное получение медицинской помощи по программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2004 г. № 646

Порядок льготного отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения инвалидам войны и другим группам населения в соответствии с федеральным законом «О ветеранах»

1. Настоящий Порядок распространяется  на инвалидов войны

и другие группы населения в соответствии с Федеральным законом

«О ветеранах» при их амбулаторном лечении.

Льготный отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения (бесплатно или с 50-процентной скидкой) осуществляется аптечными организациями независимо от форм собственности по рецептам врачей, выписанным в установленном порядке.

2. Инвалиды войны и  другие группы населения в  соответствии с Федеральным законом  «О ветеранах» прикрепляются (с их согласия) к аптечной организации по месту жительства для постоянного обеспечения необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в порядке, определяемом органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Для обеспечения инвалидов войны и других групп населения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» в аптечной организации создается резерв лекарственных средств и изделий медицинского назначения, номенклатура и количество которых ежегодно определяются с учетом вида заболеваний прикрепленных к аптечной организации указанных групп населения и расхода указанных средств и изделий за предыдущий год. Порядок создания резерва лекарственных средств и изделий медицинского назначения определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации13

 

3. Аптечная организация  независимо от формы собственности

должна принимать меры по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения инвалидов войны и других групп населения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».

При временном отсутствии выписанного лекарственного средства и невозможности замены его аналогичным администрация

аптечной организации обязана, оставив у себя рецепт, поставить

больного на учет, принять меры к скорейшему получению лекарственного средства и известить больного о его поступлении. В случае длительной задержки в обеспечении больного необходимым лекарственным средством администрация аптечной организации обязана по согласованию с врачом, выписавшим рецепт, решить вопрос о замене этого средства другим.

4. Льготный отпуск лекарственных  средств и изделий медицинского  назначения может осуществляться  врачом на приеме в поликлинике (больные диабетом, хронические больные) или при посещении одинокого  больного на дому.

5. Оплата лекарственных  средств и изделий медицинского  назначения производится лечебно-профилактическим  учреждением на основании выписанных  аптечной организацией счетов  с приложением реестра рецептов, по которым были отпущены лекарственные  средства и изделия медицинского  назначения, первые экземпляры которых  направляются этому лечебно-профилактическому  учреждению. Оплата счетов производится  в определенные договором сроки. Копии счетов и реестров вместе  с рецептами остаются в аптечной  организации для отчета.

Рецепты на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, отпущенные на льготных условиях, хранятся в аптечных организациях не менее 2 лет».

 

МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ

Меры социальной поддержки ветеранов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению их жильем определены Федеральным законом Российской Федерации от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»:

«Статья 23.2. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению их жильем (введена Федеральным законом от 29.12.2004 № 199-ФЗ)

1. Российская Федерация  передает органам государственной  власти субъектов Российской  Федерации полномочия по предоставлению  мер социальной поддержки по  оплате жилищно- коммунальных услуг, установленных статьями 14–19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17–19 и 21настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся

в улучшении жилищных условий.(в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 № 135-ФЗ, от 21.12.2009

№ 327-ФЗ)

2. Средства на реализацию  передаваемых полномочий по предоставлению  указанных в пункте 1 настоящей  статьи мер социальной поддержки  предусматриваются в составе  Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном  бюджете, в виде субвенций.

3. Объем средств, предусмотренный  в Федеральном фонде компенсаций  бюджетам субъектов Российской  Федерации, определяется:

1) по оплате жилищно-коммунальных  услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные  меры социальной поддержки; утвержденных  Правительством Российской Федерации  федерального стандарта предельной  стоимости предоставляемых жилищно- коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов;14

2) по обеспечению жильем  исходя из числа лиц, имеющих  право на указанные меры социальной  поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней  рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан:

(в ред. Федерального закона  от 29.06.2009 № 135-ФЗ) инвалидов Великой  Отечественной войны; участников  Великой Отечественной войны, в  том числе военнослужащих, проходивших  военную службу в воинских  частях,

учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября

1945 года не менее шести  месяцев, военнослужащих, награжденных

орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно- морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

(пп. 2 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 № 153-ФЗ)

3) по обеспечению жильем  исходя из числа лиц, имеющих  право на указанные меры социальной  поддержки; общей площади жилья  22 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнитель ной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан:

инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); ветеранов боевых действий;

членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий.

(пп. 3 введен Федеральным законом от 22.07.2008 № 153-ФЗ)

3.1. По письменным заявлениям указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 21.12.2009 № 327-ФЗ)

4. Субвенции зачисляются  в установленном для исполнения  федерального бюджета порядке  на счета бюджетов субъектов  Российской Федерации.

5. Порядок расходования  и учета средств на предоставление  субвенций устанавливается Правительством  Российской Федерации.

6. Форма предоставления  указанных мер социальной поддержки  определяется нормативными правовыми  актами субъекта Российской Федерации.

7. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, категорий получателей мер социальной поддержки, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной политики в сфере здравоохранения, социального

развития, труда и защиты прав потребителей, – список лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки, с указанием категорий получателей, основания получения мер социальной поддержки, размера занимаемой площади и стоимости предоставляемого или приобретаемого жилья. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

8. Средства на реализацию  указанных полномочий носят целевой  характер и не могут быть  использованы на другие цели.

9. В случае использования  средств не по целевому назначению  уполномоченный федеральный орган  исполнительной власти вправе  осуществить взыскание указанных  средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Счетной палатой Российской Федерации.

11. Определение порядка  предоставления жилых помещений (по договору социального найма  либо в собственность), а также  единовременной денежной выплаты  на строительство или приобретение  жилого помещения указанным в  подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи  гражданам, нуждающимся в улучшении  жилищных условий, устанавливается  законодательством субъектов Российской  Федерации.

(п. 11 в ред. Федерального закона от 21.12.2009 № 327-ФЗ)

11.1. Определение порядка  предоставления жилых помещений (по договору социального найма  либо в собственность) указанным  в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

(п. 11.1 введен Федеральным законом от 21.12.2009 № 327-ФЗ)

12. Органы государственной  власти субъектов Российской

Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями, указанными в пункте 1 настоящей статьи.

(п. 12 введен Федеральным законом от 18.10.2007 № 230-ФЗ)»

Право ветеранов Великой Отечественной войны на получение жилья установлено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ

Правила предоставления легковых автомобилей и выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета инвалидам – гражданам Российской Федерации, которые проживают на территории Российской Федерации и которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. № 670

Информация о работе Правовые гарантии ветеранам ВОВ