Права религиозных организаций

  Органы  государственной власти при рассмотрении вопросов, затрагивающих деятельность религиозных организаций в обществе, учитывают территориальную сферу  деятельности религиозной организации и предоставляют соответствующим религиозным организациям возможность участия в рассмотрении указанных вопросов.

  Наименование  религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана  указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.

  Религиозная организация обязана ежегодно информировать  зарегистрировавший ее орган о продолжении  своей деятельности с указанием  сведений, включаемых в единый государственный  реестр юридических лиц. Указанные сведения о местных религиозных организациях могут представляться в регистрирующий орган соответствующей централизованной религиозной организацией. Непредставление указанных сведений в течение трех лет является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с иском о признании религиозной организации прекратившей свою деятельность.

 

                    5.Учредители и формы образования  религиозной организации

  В соответствии с Законом учредителями местной  религиозной организации могут  быть не менее десяти граждан Российской Федерации, объединенных в религиозную группу, у которой имеется подтверждение ее существования на данной территории на протяжении не менее пятнадцати лет, выданное органами местного самоуправления, или подтверждение о вхождении в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданное указанной организацией. Централизованные религиозные организации образуются при наличии не менее трех местных религиозных организаций одного вероисповедания в соответствии с собственными установлениями религиозных организаций, если такие установления не противоречат закону.

  Религиозная организация действует на основании  устава, который утверждается ее учредителями или централизованной религиозной  организацией и должен отвечать требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.

  В уставе религиозной организации указываются:

  наименование, место нахождения, вид религиозной  организации, вероисповедание и  в случае принадлежности к существующей централизованной религиозной организации ее наименование;

  цели, задачи и основные формы деятельности;

  порядок создания и прекращения деятельности;

  структура организации, ее органы управления, порядок  их формирования и компетенция;

  источники образования денежных средств и иного имущества организации;

  порядок внесения изменений и дополнений в устав;

  порядок распоряжения имуществом в случае прекращения  деятельности;

  другие  сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религиозной организации.

  Общественным объединением является добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное в результате волеизъявления граждан, объединившихся на основе общности интересов, указанных в уставе общественного объединения.

  Деятельность  общественных объединений должна быть основана на принципах равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

  Общественные  объединения создаются в целях  реализации и защиты гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод; развития активности и самостоятельности граждан, их участия в управлении государственными и общественными делами; удовлетворения профессиональных и любительских интересов; развития научного, технического и художественного творчества; охраны здоровья населения, участия в благотворительной деятельности; проведения культурно-просветительской, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы; охраны природы; расширения международных связей; осуществления иной деятельности, не запрещенной законом.

  Общественные  объединения создаются по инициативе не менее десяти граждан.

  Общественные  объединения, кроме политических партий и профессиональных союзов, могут  быть созданы также другими общественными объединениями.

  В процессе создания общественного объединения  созывается учредительный съезд (конференция) либо общее собрание, на котором  принимается устав общественного  объединения (положение, иной основополагающий акт) и образуются руководящие органы.

  Общественные  объединения в порядке, определяемом законодательством, осуществляют производственную и хозяйственную деятельность и  создают лишь в целях выполнения уставных задач предприятия и  хозрасчетные организации, обладающие правом юридического лица.

  Доходы  от производственной и хозяйственной  деятельности общественных объединений  не могут перераспределяться между  членами этих объединений и используются только для выполнения уставных задач, допускается использование общественными  объединениями своих средств на благотворительные цели, даже если это не указано в их уставах.

  Общественные  объединения в зависимости от целей их деятельности, наличия (отсутствия) членов, порядка управления имуществом могут быть созданы в одной  из установленных законодательством организационно— правовых форм:

  1) общественная  организация; 

  2) общественное  движение;

  3) общественный  фонд;

  4) общественное  учреждение;

  5) орган  общественной самодеятельности.

  Общественная  организация— основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

  Общественное  движение— состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно-полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

  Общественный  фонд— один из видов некоммерческих фондов. Представляет собой не имеющее  членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно-полезные цели. Учредители и управляющие имуществом не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах. Руководящий орган общественного фонда формируется его учредителями и (или) участниками либо решением учредителей общественного фонда, принятым в виде рекомендаций или персональных назначений, либо путем избрания участниками на съезде (конференции) или общем собрании.

  Общественное  учреждение— не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей  целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям  данного учреждения. Управление общественным учреждением и его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителями (учредителем). В соответствии с учредительными документами в общественном учреждении может создаваться коллегиальный орган. Указанный орган может определять содержание деятельности общественного учреждения, иметь право совещательного голоса при учредителе, но не вправе распоряжаться имуществом общественного учреждения.

  Орган общественной самодеятельности— не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы, учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания. Орган общественной самодеятельности формируется по инициативе граждан, заинтересованных в решении указанных проблем, и строит свою работу на основе самоуправления в соответствии с уставом, принятым на собрании учредителей.

  Политическое  общественное объединение— общественное объединение, в уставе которого в  числе основных целей должны быть закреплены участие в политической жизни общества посредством влияния  на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления.  
 

  6.Регистрация  некоммерческих организаций.

  В данной главе представлен общий перечень документов, необходимых для государственной  регистрации некоммерческих организаций.

  Так, в  соответствии с требованиями закона, необходимо предоставить в регистрирующий орган следующие документы:

  —заявление  учредителей (как правило, форма  заявления утверждается регистрирующим органом);

  —протокол учредительного собрания;

  —учредительный  договор или решение учредителей о создании организации;

  —информацию об учредителях (полное имя, паспортные данные, домашний адрес, год рождения, телефоны— для физических лиц; если учредителем некоммерческой организации  выступает уже созданное юридическое  лицо, то представляются нотариально заверенные копии его учредительных документов, полное наименование, юридический адрес, номер банковского счета);

  —устав  создаваемой некоммерческой организации;

  —документ (гарантийное письмо), подтверждающий наличие у создаваемой некоммерческой организации юридического адреса, который предоставляется ей уже действующим юридическим лицом;

  —квитанцию  об уплате регистрационного сбора.

  Для регистрации  общественного объединения в  соответствии с действующим законодательством  подаются следующие документы:

  —заявление, подписанное членами руководящего органа общественного объединения  с указанием места жительства каждого;

  —устав  общественного объединения в  двух экземплярах;

  —протокол учредительного съезда (конференции) или  собрания объединения;

  —сведения об учредителях общественного объединения;

  —документ об уплате регистрационного сбора;

  —документ о предоставлении юридического адреса общественному объединению;

  —протоколы  учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных  подразделений для международного, общероссийского или межрегионального общественных объединений.

  Государственная регистрация религиозных организаций  осуществляется федеральным органом  юстиции и органами юстиции субъектов  Российской Федерации в порядке, установленном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях».

  Для государственной  регистрации местной религиозной  организации учредители представляют в соответствующий орган юстиции:

  заявление о регистрации;

  список  лиц, создающих религиозную организацию, с указанием гражданства, места  жительства, даты рождения;

  устав религиозной  организации;

  протокол  учредительного собрания;

  документ, подтверждающий существование религиозной группы на данной территории на протяжении не менее пятнадцати лет, выданный органом местного самоуправления, или подтверждающий ее вхождение в централизованную религиозную организацию, выданный ее руководящим центром;

  сведения  об основах вероучения и соответствующей ему практики, в том числе об истории возникновения религии и данного объединения, о формах и методах его деятельности, об отношении к семье и браку, к образованию, особенностях отношения к здоровью последователей данной религии, ограничениях для членов и служителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей;