Понятие Конституции, ее общая характеристика и признаки

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Уральский государственный экономический университет»

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «________________________________»

 

Тема (или «Переаттестация»): ________________________________

____________________________________________________________

 

Вариант ____________________________________________________

 

 

 

Институт/Факультет/Департамент/		Студент_________________________
Центр
Институт непрерывного образования		(ФИО)
		Группа _________________________
Направление (Специальность)
		Руководитель ___________________
Профиль/программа _____________		(ФИО, должность, звание)
Кафедра ________________________

 

 

Екатеринбург 2016 г.

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

1 Понятие Конституции, ее общая характеристика и признаки………..

 

2 Юридические свойства Конституции…………………………………..

3 Механизм реализации Конституции, и ее правовая охрана…………

4 Задача  №1 …………………………………………………………………

5 Задача №2 …………………………………………………………………

 

6 Список использованных источников………………………………………

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Понятие Конституции, ее общая характеристика и признаки

 

  Термин «Конституция» (от латинского «constituio» - установление) зародился в Древнем Риме и использовался для обозначения указов римских императоров.

   В современном понимании Конституции возникли в XVII в. как результат борьбы народных масс и буржуазии против феодализма. Конституция рассматривалась в качестве основного документа государства, призванного ограничить пределы государственной власти и обеспечить защиту прав и свобод личности.

Первая Конституция появилась в 1787 г. в США. В 1791 г. была принята Конституция Франции, в 1793 г.- Польши.

В самом общем виде Конституцию можно определить как нормативно-правовой акт (совокупность нормативно-правовых актов), обладающий (-щих) высшей юридической силой и регулирующий (-щих) основы взаимоотношений человека и государства, устройство государства и организацию государственной власти.

  Сущность Конституции состоит в том, что она выражает социальный компромисс или согласие, достигаемые в момент ее принятия различными социально-политическими силами по коренному вопросу, который она решает, - ограничение пределов вмешательства государства в жизнь общества и индивидов.

В науке конституционного права принято выделять юридическую, политическую и идеологическую функции Конституции.

 Юридическая функция заключается в том, что Конституция является основным источником права, содержащим исходные начала для всей правовой системы.

Политическая функция состоит в том, что Конституция устанавливает основы организации государственной власти, основы взаимоотношений государства «личности, определяет принципы функционирования политической системы в целом.

Идеологическая функция проявляется в способности Конституции оказывать влияние на духовную жизнь общества путем распространения и утверждения определенных политических и правовых идей, представлений и ценностей.

Форма Конституции - это способ организации конституционных норм.

  По форме Конституция может состоять из одного или нескольких нормативно-правовых актов. В большинстве государств Конституции представляют собой единый документ (кодифицированные Конституции), например Конституция Италии, Основной закон Германии, Конституция Российской Федерации и др.

  Однако в ряде стран Конституции представлены совокупностью нормативно-правовых актов (некодифицированные конституции), в равной мере обладающих высшей юридической силой. Примером может служить Швеция, Конституция которой состоит из трех нормативных актов: Форма правления 1974 г., Акт о престолонаследии 1810 г., Акт о свободе печати 1974 г. Рассмотренные выше Конституции наука конституционного права относит к числу писаных. Наряду с писаными встречаются так называемые «неписаные» (частично писаные) Конституции. В качестве примера можно привести Конституцию Великобритании, состоящую из парламентских законов, судебных прецедентов и обычаев (конституционных соглашений).

 Структура Конституции - это строение Конституции, которое определяется последовательностью расположения ее составных частей.

Анализ содержания Конституций различных государств показывает, что большинство из них имеют одинаковую структуру, состоящую из преамбулы, основной части, заключительных и переходных положений.

  Преамбула объясняет цели Конституции, исторические условия ее принятия. Положения преамбулы имеют важное политическое и идеологическое значение, выступая в качестве своеобразных ориентиров, способствующих пониманию и применению основных положений конституции. основной закон реализация норма конституция

Основная часть Конституции содержит нормы, закрепляющие основы конституционного строя, права и свободы личности, систему, принципы организации и деятельности органов государственной власти (в федеративных государствах - федеративное устройство), порядок изменения и пересмотра конституции.

В заключительных и переходных положениях, как правило, устанавливается момент вступления Конституции в силу, порядок вступления в силу отдельных конституционных норм, которые не могут быть реализованы сразу, порядок и сроки замены прежних конституционных институтов новыми.

Признаки Конституции Российской Федерации:

- Нормативно-правовой акт, принимаемый  народом или от имени народа.

- Устанавливает основы общественного  и государственного устройства, включая форму правления, структуру  государственных органов.

- Регулирует более широкий круг  отношений, нежели все остальные  нормативно-правовые акты.

- Является основным законом  государства, т.е. регулирует наиболее  важные общественные отношения.

- Обладает высшей юридической  силой, т.е. с ней должны быть  согласованы и ей соответствовать  все другие нормативно-правовые  акты.

- Имеет прямое действие (т.е. является  необходимым и достаточным средством  для защиты прав гражданина  в суде).

- Устанавливает виды и иерархию  нормативно-правовых актов.

- Стабильность (особый порядок  пересмотра и принятия поправок).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Юридические свойства Конституции РФ.

 

 Конституция как основной закон государства регулирует наиболее важные коренные общественные отношения. Она не предназначена для детального регулирования конкретного вида общественных отношений. В этой связи Конституция носит, как правило, стабильный долгосрочный характер.

Конституции свойственны признаки, отличающие ее от актов текущего законодательства, которые в юридической науке именуются юридическими свойствами.

Одним из юридических свойств Конституции является её верховенство в правовой системе. Верховенство Конституции служит проявлением доктрины господства права и означает её приоритетное положение в системе законодательства.

Верховенство Конституции обеспечивается:

1) особым порядком её принятия  и изменения;

2) приданием конституционным предписаниям  высшей юридической силы;

3) созданием специального органа  охраны конституционной законности (конституционным судопроизводством).

За соблюдение конституционных предписаний и обеспечение соответствия Конституции РФ федеральных конституционных законов, законодательных актов субъектов РФ отвечают федеральные органы - Президент и Конституционный Суд РФ (ст.125 Конституции).

Важным юридическим свойством конституции является её стабильность, т.е. незыблемость конституционных предписаний.

  Конституция - акт долговременного действия. Стабильность проявляется во взаимодействии с субъектами права, в постоянном, целенаправленном воздействии на общественные отношения, составляющие объект конституционного регулирования, на правосознание граждан. Стабильная конституция - важнейшее условие правопорядка и законности, устойчивости всей системы права, укрепления федеративных связей, механизма осуществления властных государственных функций, гуманных отношений между личностью, обществом, государством.

   Конституция является фундаментом системы права. Выступая фундаментом системы права, Конституция действует не изолированно, а в рамках этой системы. Конституция - органическая составная часть и центральное звено, главный структурообразующий элемент системы права, её основной юридический источник. Значение Конституции проявляется и в том, что она устанавливает исходные начала функционирования всей системы права и одновременно входит в систему каждой отрасли права и законодательства как базовый источник.

Именно Конституция определяет сам процесс правотворчества - устанавливает, какие нормативные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов. В самой Конституции названы многие федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые должны быть приняты в соответствии с ней.

Комплексное развитие всех отраслей права на базе Конституции обеспечивает наилучшие условия для формирования демократического правового государства, упрочения режима законности и правопорядка.

  Для Конституции РФ важное, значение имеет определение соотношения, её юридической силы не только с федеральными конституционными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, актами субъектов РФ, но и с международно-правовыми актами, ратифицированными СССР и РФ. Общепризнанные нормы и принципы международного права трансформируются во внутригосударственные. Это отражает процесс унификации законодательного регулирования в мировом масштабе.

  Как одно из юридических свойств конституций реальность связывают, прежде всего, с тем, что основные законы соответствуют фактически существующим общественным отношениям. В этом смысле реальность Конституции РФ заключается в том, что она должна отвечать потребностям общества, интересам граждан РФ. Конечно, никакого автоматизма здесь нет. Реальность Конституции обеспечивается организаторской работой, прежде всего государства и его органов, но в немалой степени также и общественных объединений, включая многочисленные политические партии. Организаторские усилия должны привести в действие всю совокупность компетентных органов и лиц, реализующих конституционные предписания, соизмеряющих с ними свою деятельность.

    Реальность любой Конституции, в том числе и Конституции РФ, должна обеспечиваться постоянным углублением ее социально-экономических, политических, организационных гарантий. Думается, можно говорить и еще об одной предпосылке реальности конституции - социально-психологической.

Во-первых, именно сам народ создает объективные предпосылки появления новых конституций, т.е. закрепляемые в конституциях общественные отношения - результат деятельности народа. Сказанное относится и к Конституции РФ. Вне всякого сомнения, то, что изменения в жизни страны были инициированы определенными общественными силами. Однако, предлагая свои пути, они исходили из назревших объективных условий и потребностей народа. Иначе говоря, что-то уже сформировалось в обществе, а что-то уже было на грани образования, но нужна была соответствующая нормативная основа. И не случайно конституционные реформы получили воплощение в жизни, хотя трудности были и есть немалые, поскольку создается новая социальная система. Таким образом, народность Конституции РФ выражается как в том, что она фиксирует определенные итоги по созданию гражданами России нового общества, так и в том, что Конституция является опорой на будущее, отражает задачи и перспективы развития РФ.

Во-вторых, народность конституций выражается также и в том, что народ может непосредственно участвовать в разработке и (или) принятии нового основного закона. И данное положение приемлемо для отечественных конституций.

При разработке ныне действующей Конституции РФ официально такое мероприятие как всенародное обсуждение проекта не проводилось. Однако и официальный проект Конституционной комиссии, и появившийся на последнем этапе проект Президента РФ публиковались в газетах и отдельными изданиями с миллионными тиражами. Поэтому граждане могли знакомиться с текстами и вносить по ним свои предложения. Зато для данной Конституции характерно такое проявление народности как принятие ее путем референдума (всенародного голосования).