Отчет по производственной практике в отделение полиции межмуниципального отдела «Шемышейский»

Содержание

Введение…………………………………………………………………………. 2

1. Понятие, основные задачи деятельности и полномочия следственной группы ……………………...………………………………………………….. 4

2. Структура следственной группы РФ…………………………………….. 8

4. Полномочия следователя СГ РФ.………......………………………………..11

3. Характеристика и организационные аспекты деятельности следственной группы отделения полиции Шемышейский УМВД России по Пензенской области……………………………………13                                     

Заключение ………………………………………………………………………14

Список использованной литературы …………………………………………..15

Введение

        Согласно учебному плану Пензенского Государственного Педагогического Университета каждый студент четвертого курса юридического факультета в целях закрепления теоретических знаний по основным дисциплинам должен пройти производственную практику.

Прохождение данной практики преследует определенные цели. Во-первых, она должна способствовать лучшему усвоению теоретического, учебного материала. Во-вторых, в ее ходе происходит уяснение того, как теоретические положения и принципы находят свое воплощение в практической деятельности.

Для прохождения производственной практики я выбрал отделение полиции межмуниципального отдела «Шемышейский» УМВД России по Пензенской области. За время прохождения практики я ознакомился с организацией работы следователя следственной группы, основными формами взаимодействия следователя с органами дознания, с планированием работы и отчетностью органов Следственного комитета, со структурой следственного отдела и её личным составом, присутствовал при проведении различных следственных действий: допросе свидетелей, подозреваемых, осмотре места происшествия, при производстве выемки и иных процессуальных действий, составлял проекты процессуальных документов.

ФЗ “О следственном комитете РФ” от 28.12.2012 года отделил Следственный комитет от прокуратуры.

Согласно ст. 1 ФЗ “О следственном комитете РФ” Следственный комитет РФ в соответствии с законодательством РФ осуществляет  полномочия в сфере уголовного производства.

Следователи следственного комитета РФ проводят предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных к уголовно-процессуальным законодательством РФ к их компетенции.

В своей практической деятельности работники следственного комитета руководствуются приказами и указаниями Председателя Следственного комитета РФ. Работа следователей Первомайского СО г. Пензы СУ СК РФ по Пензенской области, кроме того регламентируется приказами и указаниями руководителя следственного управления Следственного комитета по Пензенской области и, непосредственно, руководителя отдела.

1.           Понятие, основные задачи деятельности и полномочия следственного комитета.

Свое начало Следственный Комитет ведет от  5 июня 2007 г., когда Президент РФ подписал Федеральный закон № 87 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». Он предусматривал создание системы Следственного комитета России, который будет обеспечивать в пределах своих полномочий исполнение федерального законодательства об уголовном судопроизводстве. И не много позже было принято «Положение о Следственном комитете Российской Федерации», которое окончательно закрепило статус данного органа.

Следственный комитет Российской Федерации является органом прокуратуры Российской Федерации, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

       Основными задачами Следственного комитета являются:

­- разработка мер по формированию государственной политики в сфере исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;

- совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;

- обеспечение законности при производстве предварительного следствия и защиты прав и свобод человека и гражданина;

- оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной Уголовно-процессуальным кодексом РФ;

- организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие мер по их устранению;

- обеспечение в пределах своих полномочий международно-правового сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.

Следственный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также положением «О следственном комитете РФ».

Для решения поставленных задач следственный комитет РФ обладает следующими полномочиями:

- разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в сфере исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;

- разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту и в Правительство РФ проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента и Правительства, а также подготавливает другие документы, по которым требуется их решения, по вопросам, относящимся к сфере деятельности СК;

- на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента и Правительства РФ самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к своей компетенции;

- обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в своей сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию деятельности следственных органов Следственного комитета;

- важнейшей функцией СК является организация и осуществление в соответствии с законодательством РФ производство предварительного следствия по уголовным делам и экспертно-криминалистическую деятельность, а также процессуальный контроль и проверку деятельности следственных органов Следственного комитета;

- обеспечивает выполнение мероприятий гражданской обороны, повышение устойчивости работы следственных органов Следственного комитета в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

- участвует в обеспечении исполнения гражданами воинской обязанности; организует и осуществляет в установленном порядке учет военнообязанных прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих следственных органов Следственного комитета;

- организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством РФ срок;

- осуществляет иные функции, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами и актами Президента РФ.

Следственный комитет в целях осуществления своих полномочий имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также от организаций независимо от их организационно-правовой формы документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений;

- привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

- формировать и вести федеральные учеты, базы данных криминалистической, статистической и иной информации, а также пользоваться в установленном порядке федеральными учетами, базами данных в этой области федеральных органов исполнительной власти;

- взаимодействовать с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

         - образовывать координационные, консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

2. Структура следственного комитета.

       Следственный комитет возглавляет первый заместитель Генерального прокурора РФ - председатель Следственного комитета Российской, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Федерации Федерального Собрания по представлению Президента РФ.

Председатель Следственного комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Следственный комитет задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Председатель Следственного комитета имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению Председателя Следственного комитета.

Количество заместителей Председателя Следственного комитета устанавливается Президентом.

Прокурорские работники, федеральные государственные гражданские служащие и военнослужащие следственных органов Следственного комитета назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, устанавливаемом Председателем Следственного комитета, если иное не установлено законодательством РФ.

         Следственный комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в его систему главное следственное управление, следственные управления по субъектам РФ и приравненные к ним специализированные следственные управления, в том числе военные следственные управления СК по военным округам, флотам, ракетным войскам стратегического назначения и другие военные следственные управления Следственного комитета, приравненные к следственным управлениям по субъектам РФ, а также следственные отделы СК по районам, городам и приравненные к ним специализированные следственные отделы, в том числе военные следственные отделы по объединениям, соединениям, гарнизонам и другие военные следственные отделы, приравненные к следственным отделам Следственного комитета по районам, городам.

В системе Следственного комитета в соответствии с законодательством РФ могут образовываться научные и образовательные учреждения, а также иные организации, создаваемые для обеспечения деятельности Следственного комитета.

        В центральном аппарате Следственного комитета создаются главные управления, управления, отделы и отделения, учреждаются должности советников, старших помощников и помощников Председателя Следственного комитета, помощников первого заместителя и заместителей Председателя Следственного комитета, руководителей соответствующих структурных подразделений центрального аппарата, их первых заместителей и заместителей, старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов, старших следователей по особо важным делам, следователей по особо важным делам, старших следователей и следователей, старших референтов и референтов, а также другие должности.

В центральном аппарате Следственного комитета на правах структурного подразделения образуется военное следственное управление Следственного комитета, возглавляемое заместителем Председателя Следственного комитета - руководителем военного следственного управления.

В следственных управлениях Следственного комитета по субъектам РФ и приравненных к ним специализированных следственных управлениях, в том числе военных следственных управлениях Следственного комитета по военным округам, флотам, ракетным войскам стратегического назначения и других военных следственных управлениях Следственного комитета, приравненных к следственным управлениям Следственного комитета по субъектам РФ, создаются отделы и отделения, учреждаются должности руководителей указанных следственных органов, их первых заместителей и заместителей, старших помощников и помощников руководителей указанных следственных органов, руководителей соответствующих структурных подразделений этих органов и их заместителей, старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов, следователей по особо важным делам, старших следователей и следователей, старших референтов и референтов, а также другие должности.

В следственных отделах Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним специализированных следственных отделах, в том числе военных следственных отделах Следственного комитета по объединениям, соединениям, гарнизонам и других военных следственных отделах, приравненных к следственным отделам Следственного комитета по районам, городам, создаются отделения, учреждаются должности руководителей указанных следственных органов, их первых заместителей и заместителей, старших помощников и помощников руководителей указанных следственных органов, руководителей соответствующих структурных подразделений этих органов и их заместителей, прокуроров-криминалистов, следователей по особо важным делам, старших следователей и следователей, старших референтов и референтов, а также другие должности.

Согласно положению «О Следственном комитете РФ» СК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и организациями.

Полномочия следователя СК РФ

УПК определяет положение и полномочия следователя, указывая, что следователь - это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовным делам.

Согласно УПК РФ следователь - самостоятельная процессуальная фигура с достаточно широкими полномочиями.

Следователь оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью (ч. 1 ст. 17 УПК).

Для производства качественного полноценного, объективного и законного следствия, предоставленных Законом инструментов более, чем достаточно.

Сегодня следователь уполномочен не только собирать необходимые материалы и доказательства, оценить их, но и принять решения о прекращении уголовного дела. Да, он поднадзорен прокурору, его решение может рассмотреть суд и не согласиться с ним, но все равно он правомочен принимать решение по делу. Но, к сожалению практически не бывает решений о прекращении уголовного дела

Уголовно-процессуальный закон России предусматривает наличие у следователя широкого спектра процессуальных полномочий (ч. 2 ст. 38 УПК РФ):

· возбуждение уголовного дела в установленном законом порядке

· принятие уголовного дела к своему производству или передача его руководителю следственного органа для направления по подследственности

· направление хода расследования, принятие решений о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с уголовно-процессуалным кодексом РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа

· дача органу дознания в установленных уголовно-процессуалным кодексом РФ случаях и порядке обязательных для исполнения письменных поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении

· обжаловать с согласия руководителя следственного органа в установленном законом порядке решения прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков.

· иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Характеристика и организационные аспекты деятельности следственной группы отделения полиции межмуниципального отдела «Шемышейский» УМВД по Пензенской области.

Следственная группа отделения полиции межмуниципального отдела «Шемышейский» располагается по адресу: с. Малая Сердоба ,ул. Советская 2.

Всего в отделе работает 5 сотрудников

- руководитель следственной группы

- заместитель руководителя следственной группы

- 2 следователя

- заведующий канцелярией следственного отдела.

Характеризуя сотрудников отдела можно сказать, что это молодые, активные коммуникабельные, отзывчивые, ответственные специалисты. Это сплоченный коллектив, организованный профессиональным руководством.

              Отделом проводиться значительная профилактическая работа. По каждому преступлению выясняются  причины, способствующие ему. Выносятся представления. Особое внимание уделяется лицам ранее судимым, и не совершенно летним. Большое внимание уделяется работе по выявлению и раскрытию преступлений коррупционной направленности. Большинство таких преступлений было совершенно в правоохранительной сфере работниками правоохранительных и контролирующих органов.

Сточки зрения организационной и управленческой составляющей деятельности СО, исходя из моих познаний и условий прохождения практики, можно сказать что они находятся на должном уровне и соответствуют задачам поставленным перед СО.

Заключение

      Подводя итог моей работе, отмечу, что Следственная группа занимает очень важное место в системе правоохранительных органов. В течение рабочего дня я наблюдал текущую работу старшего следователя по расследованию уголовных дел и разрешению материалов проверок: подготовку и составление процессуальных документов, проведение следственных и проверочных мероприятий, подготовку к ним. Я изучал действия старшего следователя по избранию тактики проведения следственных действий и, присутствуя при проведении следственных действий, ознакомился с порядком и особенностями таких действий, как допросы свидетелей, потерпевших, предъявление обвинения, ознакомление с постановлениями о назначении судебных экспертиз и с заключениями экспертов, проведение выемок, осмотров места происшествия  и т.д.  В связи с необходимостью проведения отдельных действий по расследованию преступлений и мероприятий по проверке заявлений и сообщений о преступлениях вне отделения полиции я неоднократно вместе со старшим следователем выезжал на места проведения таких действий, как осмотр места происшествия, выемка, проверка показаний на месте.

Таким образом, в процессе прохождения прак­тики, мной были изучены основные направления деятельности Следственной группы, организации её работы, закреплены полученные в университете теоретические знания, приобретены некоторые профессиональные на­выки и умения,  которые мне понадобятся в будущем.

Список использованной литературы

1.Конституция Российской Федерации  от 12 декабря 1993

2.ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992г.

3.Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 

4.Уголовный кодекс РФ 13 июня 1996г.

5.«Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г.

 6.ФЗ “О следственном комитете РФ” от 28.12. 2012 года

7.ФЗ № 87 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» от 8 июня 2007г.

8.Положение «О следственном комитете Российской Федерации».

9.ФЗ  "О потерпевших от преступлений" от 24 февраля 2012 г.

10. Федеральный закон РФ от 5 июня 2007 года № 87-ФЗ «О внесении изменений в УПК РФ

11. Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 2010 г. N 1182 "Вопросы Следственного комитета Российской Федерации"

12. Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации"

13.  Федеральный закон от 20.08.2004 г. №119-ФЗ (ред. от 24.07.2007 г.) «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»

14. Федеральный закон от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

15. Указ Президента Российской Федерации от 18.04.1996 г. №567 (ред. от 25.11.2005 г.) «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью».

13