Основные права и обязанности работника и работодателя

                         Дальневосточная государственная морская академия

                                                   им. адм.Г.И.Невельского

 

 

 

                                                                Кафедра «Правоведения»

 

 

                                   

 

                                         Р Е Ф Е Р А Т

        На тему »Основные права и обязанности                         работника и работодателя»

 

                                                            

                                                             Студент: Коваленко Е.В.

                                                                                                Проверил: Журавлева Н.Б.

 

 

 

                                           

                                            Владивосток

                                                     2012

Отличительной чертой двустороннего  взаимообязывающего договора, к разряду которых относится и трудовой договор, является то, что каждая его сторона имеет не только права, но и обязанности, в том числе по отношению к другой стороне.

Как работник имеет права и обязанности  по отношению к работодателю, обусловленные  заключенным трудовым договором, так  и работодатель имеет права и  обязанности по отношению к работнику. Круг этих прав и обязанностей достаточно широк. Они возникают не только из трудового договора, заключенного работодателем  с работником, но и из законов, подзаконных  нормативных правовых актов, из коллективных договоров и соглашений, из локальных  актов трудового права. Среди последних могут быть нормативные акты, принятые самим работодателем (приказы, распоряжения, решения), которыми работодатель по своей воле может предусмотреть себе дополнительные полномочия, возложить на себя дополнительные обязанности, в том числе и по отношению к конкретному работнику или коллективу своих работников.

Все права и обязанности, возложенные  на работодателя законами, договорами, соглашениями либо принятые им добровольно, подлежат обязательному исполнению. Как работодатель имеет право  требовать исполнения работником его  обязанностей, так и работник имеет  право требовать надлежащего  исполнения работодателем его обязательств по отношению к работнику, независимо от источника и оснований их возникновения (в силу закона, договора и т.д.). Этот вывод вытекает из взаимообязывающего характера трудового договора, в котором работодатель выступает должником в том, что он обязан сделать в пользу работника, и одновременно кредитором в отношении того, что имеет право требовать от работника (ст. 308 ГК РФ).

При анализе прав и обязанностей работодателя надо иметь в виду, что работодатель — фигура сложная, многогранная. Он выступает не только стороной трудового договора, но и  участником многих других правоотношений, возникающих из законов, коллективных договоров, соглашений (как двусторонних, так и многосторонних), организатором  процесса производства и рационального  применения труда наемных работников. Работодатель — это и лицо, уполномоченное государством обеспечивать реализацию гражданами права на труд и на социальное обеспечение, а также выступать  в качестве налогового агента, будучи уполномоченным взыскивать с работающих у него физических лиц денежные суммы в уплату налогов и других обязательных платежей, своевременно перечислять эти суммы в установленном порядке соответствующим адресатам.

Для эффективного исполнения своих  многочисленных функций работодатель наделяется применительно к каждой из них соответствующими правами  и обязанностями. Если из всего многообразия прав и обязанностей работодателя выделить лишь такие, которые реализуются им в рамках трудовых отношений, то они охватят все институты трудового права, эти права и обязанности в той или иной степени предусмотрены в большинстве статей Трудового кодекса Российской Федерации, что делает весьма сложной задачу их дифференциации и классификации, а тем более систематизации. Не случайно поэтому в опубликованных работах по трудовому праву, в том числе и специально посвященных правам и обязанностям работодателя, их изложению отводится традиционно мало внимания. Например, достаточно объемная книга «Работодатель: права и обязанности» имеет специальный параграф «Основные права и обязанности работодателя», но объем его менее трех страниц, на которых дается краткий пересказ содержания ст. 22 ТК РФ >.

 Как уже было отмечено, работодатель, будучи фигурой многогранной, исполняющей  значительное количество разнообразных  функций, и не только в сфере  трудовых отношений, обладает  комплексом субъективных прав  и юридических обязанностей. Среди  них целесообразно обособить  права и обязанности работодателя  как стороны трудового договора, которые можно подразделить на  три группы:

 

 

 

1) общие права и обязанности  работодателя, предусмотренные в  ст. 22 ТК РФ;

2) конкретные права и обязанности  работодателя, предусмотренные в  других статьях Трудового кодекса  Российской Федерации, реализуемые  в процессе социального партнерства  в сфере труда, по коллективному  договору и соглашениям, при  заключении, изменении,прекращении трудового договора, в конкретных институтах трудового права, регулирующих отношения рабочего времени и времени отдыха,нормирования и оплаты труда, материальной ответственности, трудовой дисциплины, охраны труда и т.д.;

3) специальные права и обязанности  работодателя, которыми он наделяется законами и подзаконными актами других отраслей права. Например, налоговое законодательство наделяет работодателя полномочиями налогового агента, в связи с чем возлагает на него соответствующие обязанности и предоставляет ему необходимые для этого права.

 

 Основные права и обязанности  работодателя, предусмотренные в  ст. 22 ТК РФ, так же как и основные  права и обязанности работника,  предусмотренные в ст. 21 ТК РФ, разделены между собой. Основные  права работодателя изложены  в ч. 1, а основные обязанности  — в ч. 2 ст. 22 ТК РФ.

Все основные права работодателя как  стороны трудового договора, закрепленные в ч. 1 ст. 22 ТК РФ, носят характер субъективных прав, гарантируемых государством видов  и мер возможного или дозволенного поведения в трудовых и иных непосредственно  связанных с ними отношениях.

 

 В соответствии с этим  работодатель имеет право:

 

 ■ заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами;

 ■ вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

 ■ поощрять работников за добросовестный эффективный- труд;

 ■ требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

 ■ привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в установленном порядке;

 ■ принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

 ■ создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

 

 Как можно заметить, количество  общих прав работодателя заметно  меньше количества общих прав  работника, установленных в ст. 21 ТК РФ. Это объясняется тем,  что работодатель обладает достаточными  экономическими и организационно-управленческими  возможностями для самостоятельного  удовлетворения своих интересов  во взаимоотношениях с работниками,  в силу чего он не нуждается  в формализации ряда своих  фактических прав с помощью  закона. Что же касается работника,  то он, как дисциплинарно и экономически зависимая от работодателя сторона трудового договора, нуждается в большей детализации своих статутных прав как стороны трудового договора, предохраняющих его от злоупотребления работодателем своей экономической и организационно-управленческой властью.

 

 Из законодательного перечня  основных прав работодателя видно,  что ему, прежде всего, предоставлено  право формировать трудовой коллектив. Для этого он вправе заключать и расторгать трудовые договоры с работниками, переводить их на другую работу, изменять существенные условия труда, предусмотренные трудовым договором. В этих же целях работодатель может выступать инициатором ведения коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, отстаивать свои интересы в ходе подготовки проекта коллективного договора, скреплять своей подписью коллективный договор. Для руководства трудовым коллективом работодатель наделяется комплексом властных полномочий, предоставляющих ему возможность обеспечивать трудовой распорядок, дисциплину и охрану труда. Он вправе требовать от работников добросовестного исполнения трудовых обязанностей, правил внутреннего распорядка, бережного отношения к имуществу работодателя, других обязанностей, возложенных на них ст. 21 ТК РФ.

 

 Для поддержания трудовой  дисциплины работодатель может  поощрять работников, добросовестно  исполняющих трудовые обязанности:  объявлять им благодарность, выдавать  денежную премию, награждать ценным  подарком, почетной грамотой, представлять  к званию лучшего по профессии  (ст. 191 ТК РФ). За совершение дисциплинарного  проступка, т.е. за неисполнение  или ненадлежащее исполнение  работником по его вине возложенных  на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить  к нему дисциплинарные взыскания:  замечание, выговор, увольнение  по соответствующим основаниям (ст. 192 ТК РФ).

 

 Работодатель в пределах  своей компетенции может принимать  локальные нормативные акты, устанавливать  и изменять внутренний трудовой  распорядок организации и условия  труда работников по своему  усмотрению или с учетом мнения  представительного органа работников (выборного органа первичной профсоюзной  организации) либо по согласованию  с ним (ст. 8, 372 ТК РФ).

Обладая широким кругом субъективных прав, работодатель несет юридические обязанности, которые названы в ч. 2 ст. 22 ТК РФ, и имеет право:

 

 ■ соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

 ■ предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

 ■ обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

 ■ обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

 ■ обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

 ■ выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

 ■ вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом;

 ■ предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

 ■ знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

 ■ своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудовогоправа, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

 ■ рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

 ■ создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;