Основания и порядок приобретения гражданства в России

      В их функции входят: приём заявлений  и ходатайств по вопросам гражданства  Российской Федерации; проверка фактов и представленных документов; направление  ходатайства вместе с документами  в Комиссию по вопросам гражданства  при Президенте РФ; определение принадлежности лиц к гражданству Российской Федерации; осуществление регистрации приобретения или прекращения гражданства РФ в предусмотренных Законом случаях.

      Для решения вопроса о регистрации  гражданства подаётся заявление; решение  по этому вопросу принимают соответствующие органы внутренних

15

дел либо Министерство иностранных дел, дипломатические  представительства и консульские  учреждения Российской Федерации; оформляются  решения заключением; срок рассмотрения не более 6 месяцев; решения могут быть обжалованы в суд в месячный срок.

      Во  всех других случаях приобретения и  прекращения гражданства, не подпадающих  под регистрационный порядок, оформляются  ходатайством на имя Президента; оформляются  они Указом Президента; срок рассмотрения ходатайств - не более 9 месяцев; решения обжалованию не подлежат, что не исключает возможности повторного ходатайства через год.

      Гражданство Российской Федерации считается  приобретённым или прекращённым со дня принятия решения полномочным  органом или издания Указа Президента РФ.

      Исполнение  решений возлагается на Министерство внутренних дел Российской Федерации  или названные выше органы Российской Федерации за рубежом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

16 

3. Заключение. 

      Рассмотрев  вышеизложенные принципы гражданства  Российской Федерации, основания для приобретения гражданства, органы, регулирующие решение вопросов, связанных с гражданством, можно сделать вывод, что наиболее важной составной частью института, составляющего основы правового статуса личности, которые утверждены в действующей Конституции Российской Федерации, является совокупность норм, регулирующих именно гражданство.

      Конституционно-правовой институт основ статуса личности отражает существенные исходные начала, определяющие положения человека в обществе и гражданстве, принципы их взаимоотношения. Отсюда мы и выводим гражданство как один из элементов правового статуса личности.

      В нашей стране вопросы гражданства  встают наиболее остро. В процессе движения за обретение суверенитета, в ходе которого достичь его иногда пытаются любой ценой, нарушаются, прежде всего, права и свободы некоренного населения, проживающего на территории бывших союзных республик.

      Наиболее  важный принцип, который до этого  не утверждался ни в одном советском законе - права двойного гражданства. Ранее это право отвергалось.

      Но  в то же время государства по возможности  стремятся ограничить его представления, дабы избежать возникающих при наличии двойного гражданства правовых коллизий. Наличие двойного гражданства ведет за собой ряд трудностей, потому что один из острых вопросов, связанных с регулированием гражданства. В международной практике эти вопросы регулируются путем заключения международных и межгосударственных  договоров    и   предоставления   лицам с   двойным   гражданством   режима

17

наибольшего благоприятствования.

      Действующая Конституция Российской Федерации  и Закон о гражданстве Российской Федерации - являются основными демократическими источниками, в которых заключены нормы, регулирующие устойчивую правовую связь человека с государством, выражающуюся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Помимо этого государство также защищает гражданские права человека: личные, экономические, социальные и другие. Такие права закреплены в Конституции Российской Федерации как основополагающие принципы правового демократического государства.

      Развитие  института гражданства, норм, которые  регулируют вопросы, связанные с этим, повлечет за собой немало проблем. Особенно остро это будет осуществляться в России, в связи с ее исторически – политическим прошлым и не менее кризисным в политическом плане настоящем.

      Не  на должном уровне развиты связи, регулирующие вопросы гражданства со странами ближнего и дальнего зарубежья, что может повлечь за собой нарушение статьи 61 части 2 Конституции Российской Федерации, которая гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

      Таким образом, государство не в праве  допускать нарушения закрепленных в Конституции Российской Федерации демократических принципов, а в частности, связанных с гражданством, так как нарушают свою демократическую основу. Во избежание этого, государство должно вести политику, направленную на поддержание не только общедемократических принципов, но и вопросов, касающихся гражданства, путем создания нормативно-правовых актов, федеральных законов и международных договоров.

      Итак, гражданство является одним из основных показателей здоровья

18

всего государства. Из этого следует, что защита и развитие этого института

есть  обязанность не только государства, но и человека. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

19 

4. Список использованной литературы. 

      1. Конституция РФ, принятая 12 декабря  1993 года. М., Юридическая литература 1993 год.

      2. Комментарий к Конституции РФ. Общ. Ред. Ю.В. Кудрявцева. М. Фонд «Правовая культура». 1996.

      3. Комментарий к Конституции Российской  Федерации. М., Издательство БЕК. 1994 г.

      4. Конституция Российской Федерации:  Комментарий. М., Юрид. Лит. 1994 г.

      5. Закон РФ от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве Российской Федерации», с изменениями и дополнениями от 17 июня 1993 г., 6 февраля 1995 г. Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992 №6. Собрание законодательства РФ. 1995, №7.

      6. Указ Президента Российской Федерации от 24 октября 1994 г. №2007 «О некоторых вопросах реализации Закона РФ «О гражданстве РФ». Собрание законодательства. 1994. №27.

      7. Закон СССР от 23 мая 1990 г. «О  гражданстве СССР». Ведомости  Съезда народных депутатов СССР  и Верховного Совета СССР. 1990 г. №23.

      8. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное  право РФ. Учебник. М. Юристъ. 1995.

      9. Кутафин О. Позвольте принадлежать  Отечеству: Интервью. Зап. М. Щербаченко. Российская газета. 1996. 14 июня.

      10.Авакьян  С. А. Гражданство Российской Федерации. М., 1994 г.

      11.Айрапетова  Н. Российское гражданство в  стране и за рубежом. Независимая  газета. 1996. 28 февраля.