Определение понятия преступления геноцида

введение

       Осознание трагических событий Первой и Второй мировых войн,

других войн в истории  человечества имело следствием признание  геноцида преступлением, нарушающим нормы международного права, противным нравственным и моральным принципам, понимание необходимости его предупреждения. «Никогда больше»,- повторяли выжившие, повторяли

судьи Нюрнбергского международного военного трибунала. Но на

протяжении второй половины XX века («века геноцида»2) геноцид

повторялся снова и  снова. Цепь ужасающих своей жестокостью  событий не

была прервана. Индонезия (1965 – 1966), Бангладеш (1971), Бурунди (1972),

Камбоджа (1975-1979), Ирак (1988), Руанда (1994), Югославия…Этот список

можно продолжить. Распространено мнение, что неспособность мирового

сообщества, ООН предотвратить  трагедии, ставит под сомнение саму

возможность предупреждения геноцида.

       Уничтожение целого народа или разрушение национальной или

этнической группы– это преступление по существу своему политическое3.

Но признание совершённого деяния преступлением геноцида возможно

только по юридическим  основаниям: на основании Конвенции  о

предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.,

решений международных трибуналов по бывшейЮгославии и Руанде.

Геноцид является самым преступным из всех преступлений (Crime of

crimes)4, поскольку индивид обречён на уничтожение не в силу его личных

характеристик, а по причине  обладания врождёнными физическими и

духовными свойствами, принадлежности или связи с определённой группой

лиц. У жертвы не остаётся выбора.

   Предметом данной работы является изучение преступления геноцида,

его понятия и состава  и организационных подразделений  ООН по его

предупреждению.

Цель настоящей работы – установить специфику преступления

геноцида по сравнению  с другими международными преступлениями,

обосновать возможность  предупреждения преступления геноцида.

        Для достижения цели поставлены следующие задачи:

проанализировать нормы  Конвенции о предупреждении преступления

геноцида и наказании за него и определить её действие во времени и

юридическую силу; установить специфику состава преступления геноцида и

рассмотреть его формы; определить прямой задачей каких структурных

подразделений ООН является предупреждение геноцида.

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Определение  понятия преступления геноцида

Проанализировав историю  человечества, можно прийти к

неутешительному выводу, что  на каждом её этапе развитие сопровождалось

геноцидом. Геноцидом в  политическом смысле можно считать  известные в

истории трагические факты: разрушение Карфагена, убийство армян  турками

в Константинополе, Альбигойские войны в раннем Средневековье,

Варфоломеевская ночь во Франции, фашистские зверства тоталитарных

режимов в Германии и в  других странах. Несмотря на столь богатый

фактический опыт, впервые  термин «геноцид» (genos - род (греч.); caedere –

убивать (лат.)) в отношении  соответствующих деяний был использован

польским юристом Р.Лемкиным в его работе «Фашистское управление

оккупированной Европой» (1944 г.).

       Наказуемость преступления геноцида была обоснована в уставе

Нюрнбергского международного военного трибунала. Юридическое

закрепление данный термин получил после принятия Конвенции  о

предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря

1948 г.. В настоящее время, принимая во внимание, что более 130 государств

стали участниками Конвенции  и данное преступление криминализировано  в

национальном уголовном законодательстве большинства государств,

признаётся, что нормы  настоящей Конвенции является частью

международного обычного права. В Консультативном заключении

Международнго Суда ООН от 28 мая 1951 г. «Оговорки к Конвенции о

предупреждении геноцида и наказании за него» указывается, что принципы

Конвенции являются обязательными  даже для государств, не

присоединившихся к ней. Позднее Международный Суд ООН в деле «Bosnia

and Herzegovina v. Yugoslavia (Serbia and Montenegro)» отметил, что

обязанности, закреплённые в Конвенции 1948 г., являются обязательствами

erga omnes, то есть обязательствами государств по отношению к

международному сообществу в целом. В силу важности вытекающих из них

прав все государства  могут иметь юридический интерес  в защите таких

обязательств.

Конвенция 1948 г. не носит  ретроспективного характера,

следовательно, преступлениями геноцида могут быть признаны только

деяния, совершённые после  её вступления в юридическую силу, то есть

после 12 января 1951 г.

Исходя из этого можно  сказать, что Резолюция № 106 «Affirmation of

the United States Record on the Armenian Genocide», принятая Конгрессом

США 10 октября 2007 г. является документом, преследующим политические

цели, и принятый под воздействием армянского лобби, противоречащим

нормам международного права, в частности Конвенции 1948 г.

То же можно сказать  и о законе, предусматривающем  уголовную

ответственность за публичное отрицание геноцида армян в Османской

империи в 1915 г. принятом Парламентом  в октябре 2006 г.

Преступление геноцида, наряду с преступлениями против

человечности, военными преступлениями, агрессией, является

международным преступлением. В Резолюции ГА 96/1 проводится различие

между убийствами и преступлениями геноцида: геноцид понимается как

отказ в признании права  на существование целых человеческих групп, а

убийство как отказ  в признании права на жизнь  отдельных человеческих

существ.

Как полагают И.И. Лукашук и А.В. Наумов10, по классификации,

даваемой в Уставе Нюрнбергского трибунала, геноцид ближе всего стоит к

преступлениям против человечности, однако отличается от них масштабом

репрессий против определённых групп населения и ярко выраженными

целями. В определённой степени  он близок и к военным преступлениям, так

как его совершение может  совпадать со временем ведения военных  действий,

но отличается от них также  по цели, и кроме того может совершаться  в

мирное время (так например, геноцид осуществлялся в Камбодже Пол Потом

против своего народа). В  Конвенции 1948 г., а затем и в  уставах

международных трибуналов по Югославии и Руанде, в Статуте

Международного уголовного суда геноцид был выделен из военных

преступлений и преступлений против человечности в самостоятельное

международное преступление.

Конвенция о геноциде 1948 года накладывает на все государства

обязательство принимать  меры предупреждения и карать за совершение

актов геноцида независимо от того, совершается ли он в мирное или в

военное время , предусматривая при этом индивидуальную

ответственность за совершение преступления геноцида.

Под геноцидом понимаются «следующие действия, совершаемые с

намерением уничтожить, полностью  или частично, какую-либо

национальную, этническую, расовую  или религиозную группу как таковую:

а) убийство членов такой  группы;

b) причинение серьезных телесных повреждений или умственного

расстройства членам такой  группы;

с) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных

условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое

уничтожение ее;

d) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой

группы;

e) насильственная передача детей из одной человеческой группы в

другую»

Данная норма воспроизведена в Статье 4(2) Устава Международного

трибунала для судебного  преследования лиц, ответственных  за серьезные

нарушения международного гуманитарного  права, совершенные на

территории бывшей Югославии  с 1991 года, Статье 2(2) Устава

Международного уголовного трибунала для судебного преследования  лиц,

ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного

гуманитарного права, совершенные  на территории Руанды, и граждан

Руанды, ответственных за геноцид и другие подобные нарушения,

совершенные на территории соседних государств, в период с 1 января 1994 года по 31 декабря 1994 года и Статье 6 Римского Статута Международного

уголовного суда.

Помимо оконченного состава  геноцида Конвенция 1948 г.

предусматривает «b) заговор с целью совершения геноцида; с) прямое и

публичное подстрекательство  к совершению геноцида; d) покушение на

совершение геноцида; е) соучастие  в геноциде» .

Необходимо ещё раз  подчеркнуть, что в качестве преступления

геноцида можно классифицировать только те деяния, которые были

совершены после вступления в силу Конвенции о предупреждении

преступления геноцида и  наказании за него и которые предусмотрены

данной Конвенции. Её нормы  является частью международного обычного

права и налагают на государства  обязательства erga omnes.

2. Специфика  состава преступления геноцида

Общественная опасность  геноцида заключается в том, что

уничтожения национальной, этнической, расовой или религиозной  группы

приносит непоправимый урон разнообразию человеческого сообщества.

Специфика объекта преступления заключается в том, что им являются

права и свободы определённой группы лиц, объединённых по

национальным, этническим, расовым  и религиозным признакам, жизнь,

здоровье, безопасные условия  жизни её представителей. Необходимо

отметить особую роль женщин как объекта армянского, еврейского,

руандийского геноцидов. Преступления геноцида направлены зачастую

против мирного, гражданского населения – не столько против мужчин и

юношей, сколько против женщин и девушек. В идеологии геноцида женщине

отводится важное место как  хранительнице культурного и биологического

наследия нации. Женщина  передаёт детям национальную память, устои и

символы национальной принадлежности, а вынашивая и выращивая детей,

она продлевает жизнь нации.

Преступлением геноцида являются как действие, так и преступное

бездействие (непринятие необходимых  мер для предотвращения или

пресечения геноцида). Необходимо подчеркнуть, что для квалификации

данного преступления не установлено  условия фактического уничтожения

группы. Достаточно совершения одного из действий, составляющих

объективную сторону состава  геноцида, но с обязательным условием – с

намерением уничтожить, полностью  или частично, национальную, расовую,

религиозную или этническую группу как таковую.

Именно специфика субъективной стороны (наличие намерения

уничтожить группу полностью  или частично) преступления геноцида

позволяет отграничивать  его от других международных преступлений,.

 Одним из неустранимых  последствий геноцида в Руанде  стало заражение женщин СПИДом в результате

насилия. частности преступлений против человечности и военных преступлений.

Мотивом могут быть национальная и религиозная вражда, нетерпимость и

иные побуждения.

В доктрине существует точка  зрения, в соответствии с которой,

геноцид включает действия, направленные не только на физическое

уничтожение группы, но и  действия, направленные на ограничение

существования, культурного  развития преследуемых групп, направленных в

конечном счёте на их уничтожение. В соответствии с решением МУС под

уничтожением следует  понимать «материальное уничтожение  группы

физическими или биологическими средствами, но не уничтожение её

национальной, религиозной  или иной самобытности».

Проанализировав концепция  А.Н. Трайнина, можно выделить четыре

формы геноцида:

1) Физический геноцид  – непосредственное физическое  истребление

людей, принадлежащих к  определённой расе или нации;

2) Биологический геноцид  – борьба с самим появлением  на свет новых

представителей расы, нации, борьба с деторождением, стерилизация,

запрещение браков;

3) Социально-экономический  геноцид – умышленное создание  таких

жизненных условий (тяжкие условия  труда, жилищные условия,

отсутствие медицинской  помощи), что ведёт к уничтожению  этих

групп;

4) Национально-культурный  геноцид, который направлен на

уничтожение национальной культуры преследуемых народов, её

достижений и богатств16.

В Резолюции Генеральной  Ассамблеи 96(1) от 11 декабря 1946 г.17

была отмечена ещё одна форма геноцида – геноцид против политических

групп. Однако в соответствии с Конвенцией 1948 года, что представляется

справедливым, политические группы не являются объектом преступления

геноцида. Также в текст  конвенции намеренно не были включены

идеологические и экономические  группы, из чего можно сделать вывод, что

нормы данной Конвенции не распространяются на те группы лиц,

 

принадлежность к которым обусловлена добровольным волеизъявлением

индивида.

Первоначальные проекты  Конвенции 1948 г., содержали положения  об

ответственности за «культурный  геноцид», охватывающий любое

умышленное действие, совершённое  с намерением уничтожить языковую,

религиозную или культурную группу, в частности, путём запрещения

использования языка этой группы в повседневном общении, в  школах,

средствах печати или публичных выступлениях, либо путём разрушения или

запрещения доступа к  библиотекам, музеям, школам, историческим

памятникам, храмам или другим культурным учреждениям этой группы.