Место и роль института адвокатуры в РФ

По мнению А.П. Галоганова, государство, учитывая саму природу адвокатуры, не должно осуществлять жесткий тотальный контроль над ней. Государство должно направлять деятельность адвокатуры, создавать благоприятные условия для плодотворной работы, в том числе и правовые. Также важно, чтобы нормы Закона о контрольных функциях государства были четко прописаны и не допускали расширительного вольного толкования. То есть, осуществляя эти полномочия, органы юстиции, да и все другие органы государственной власти не должны нарушать независимость и самоуправляемость адвокатуры10.

Адвокатура тесно работает с органами прокуратуры, органами дознания и предварительного следствия. При этом условия их взаимоотношений зависят от положения адвоката, а именно выступает ли он представителем со стороны обвинения или защиты. В связи с тем, что закон напрямую указывает, что целью адвокатской деятельности является обеспечение доступа к правосудию, адвокатура напрямую призвана содействовать проведению судебной реформы в России и совершенствованию работы судебной системы. Значение участия адвоката в судебном процессе сложно переоценить, так как именно он, представляя своего доверителя, является активным субъектом доказывания, помогает реализации принципа состязательности судебного процесса.

Взаимодействие адвокатуры с органами власти субъектов РФ, также имеет не последнее значение, так как на эти органы законодательно возложена обязанность материально обеспечивать оказание юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях. Это касается в первую очередь создания в таких районах юридических консультаций11.

Таким образом, несмотря на публично-правовой характер функций адвокатуры и некую обособленность от государственных органов, независимость во взаимоотношениях с органами государственной власти, невмешательство в деятельность адвокатуры является главным и приоритетным как для государства, так и для адвокатуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Место и роль института адвокатуры в РФ

Деятельность адвокатуры носит публично-правовой характер, связанный с работой суда - государственного органа, осуществляющего правосудие, что требует четкого законодательного урегулирования взаимоотношений адвокатуры и органов государства с учетом принципов ее независимости, корпоративности и самоуправления12.

Адвокатура - это юридически независимая от государства профессиональная организация специалистов-правоведов, которые в силу своих взглядов, навыков, имеющихся знаний взяли на себя обязанность защищать права и свободы человека. Это - двуединая задача, как государства, так и общества. Для этого адвокатам должны быть даны гарантии и поддержка одного и другого. Так примерно и можно охарактеризовать саму суть взаимоотношений обоих явлений - государства и адвокатуры.

Современная адвокатура представляет собой важнейший институт развивающейся в России демократии. Общество и его люди начинают реально осознавать себя в качестве довольно определенных формирований и сил. Распространяются взгляды, согласно которым каждый гражданин или объединение граждан (семья, фирма, товарищество и пр.) имеют свою собственную, хотя и весьма относительную, независимость от государства; неприкосновенную сферу частных интересов, которые регулируются и охраняются правом.

В подобных условиях довольно заметна и роль адвокатуры. Жизнь нормального общества возможна только на основах равенства всех граждан друг перед другом, законом, государством. Справедливость и закон также должны пронизывать как самые обычные, так и довольно сложные взаимоотношения людей или их объединений между собой и с государственными органами13.

Государство во взаимоотношениях с адвокатурой имеет минимум три основных интереса в сфере ее деятельности:

1) повсеместное качественное  оказание юридической помощи  населению России с тем, чтобы  каждый гражданин знал свои  права и умел защищаться; обеспечение  на предварительном следствии  и в суде защитой как обвиняемых  и подсудимых, так и потерпевших  от преступлений, финансирование  расходов на оказание помощи  малоимущим; издание инструкции  по оплате юридической помощи;

2) прием в члены коллегии  адвокатов, ставя цель, чтобы в  адвокатском корпусе работали  ранее ни в чем не скомпрометировавшие  себя квалифицированные юристы, отвечающие всем требованиям  профессии адвоката;

3) создание нормальных  условий для деятельности адвокатуры  в России, обеспечив определенные  правовые и материальные гарантии  адвокатам, освобождение адвокатских структур от налогов и сборов14.

Таким образом, цели адвокатуры и государства нельзя назвать противоположными - государство непосредственно заинтересовано в профессиональной деятельности адвокатов, в то время как адвокатура выполняет значимые с точки зрения общества и государства функции.

 

 

 

 

Заключение

Смыслом и целью существования адвокатуры, как института профессиональной защиты и представительства, является оказание юридической помощи всем, кто в таковой нуждается. Пожалуй, только применительно к адвокатуре, и ни к одной другой организации, цели и задачи ставит само гражданское общество. Ни на одну другую организацию, не являющуюся государственной, сегодня не возлагаются столь важные государственные функции. Залогом успешной адвокатской деятельности является демократия, законность, соблюдение прав человека, уважение его индивидуальной свободы, чести и достоинства.

Предназначение адвокатуры - правоохранительная деятельность, защита прав и законных интересов граждан и организаций. Государство, определяющее себя как правовое, должно быть заинтересовано в том, чтобы адвокатура была высокопрофессиональным институтом. Оно должно обеспечивать независимость адвокатуры и доступность юридической помощи; содействовать в осуществлении мероприятий по повышению квалификации адвокатов, принимать меры к защите адвокатов от преследований, необоснованных ограничений их профессиональной деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Конституция РФ (с учетом поправок, внесенных Законами РФ «О поправках к Конституции РФ» от 30.12.2008 № 6-фкз, от 30.12.2008 № 7-фкз,от 05.02.2014 № 2-фкз, от 21.07.2014 № 11-фкз)URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875(дата обращения 24.11.2014)
2. Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (31 мая 2002 г.) (дата обращения 24.11.2014) 
   URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148938/
3. Власов А. А. Адвокатура в России: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / А. А. Власов, О. В. Исаенкова. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.
4. Галоганов А.П. Адвокатура в системе государственных институтов оказания юридической помощи гражданам. «Новый юридический журнал», 2012, № 1. (дата обращения 24.11.2014) URL:http://www.consultant.ru.
5. Галоганов А.П. Адвокатура России сегодня // Российская юстиция. № 9. 2000.
6. Грудцына Л.Ю Адвокатское право: Учебно-практическое пособие. М.: «Деловой двор», 2009.
7. Кучерена А.Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России. М.: «PENATES – Пенаты». 2002.
8. Любшев Ю.Ф. Адвокатура и государство: курс адвокатского права. URL:http://www.adhdportal.com/book_3690_chapter_18__1._Advokatura_i_gosudarstvo.html (дата обращения 24.11.2014)
9. Настольная книга адвоката: постатейный комментарий к ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»/отв.ред. Кучерена А.Г.М.:2009.С.16.
10. Научно-практический комментарий к ФЗ от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»/ отв.ред Галоганов А.П. М.: ЮРКОМПАНИ, 2012.
11. Савюк А.К. Правоохранительные и судебные органы: Учебник. – М.: Юристъ, 2004.
12. Темнов С.В. Цели и задачи государственного регулирования адвокатуры как правовая основа института адвокатской тайны/ «Новый юридический журнал», 2012, №1.(дата обращения 24.11.2014) URL:http://www.consultant.ru.

 

1 Конституция РФ (с учетом поправок, внесенных Законами РФ «О поправках к Конституции РФ» от 30.12.2008 № 6-фкз, от 30.12.2008 № 7-фкз,от 05.02.2014 № 2-фкз, от 21.07.2014 № 11-фкз)URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875(дата обращения 24.11.2014)

 

2 Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (31 мая 2002 г.) (дата обращения 24.11.2014) 
URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148938/ 

3 Савюк А.К. Правоохранительные и судебные органы: Учебник. – М.: Юристъ, 2004.С. 581.

4 Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (31 мая 2002 г.) (дата обращения 24.11.2014)  URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148938/

5 Грудцына Л.Ю Адвокатское право: Учебно-практическое пособие. М.: «Деловой двор», 2009.С.34.

 

6 Научно-практический комментарий к ФЗ от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»/ отв.ред Галоганов А.П. М.: ЮРКОМПАНИ, 2012. С. 14-15.

 

 

7 Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (31 мая 2002 г.) (дата обращения 24.11.2014) 
URL:http://www.consultant.ru.

8 Темнов С.В. Цели и задачи государственного регулирования адвокатуры как правовая основа института адвокатской тайны/ «Новый юридический журнал», 2012, №1.(дата обращения 24.11.2014) URL:http://www.consultant.ru.

 

9 Кучерена А.Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России. М.: «PENATES – Пенаты». 2002. С. 58.

10 Галоганов А.П. Адвокатура в системе государственных институтов оказания юридической помощи гражданам. «Новый юридический журнал», 2012, № 1. (дата обращения 24.11.2014) URL:http://www.consultant.ru.

 

 

 

11 Галоганов А.П. Адвокатура России сегодня // Российская юстиция. 2000. № 9. С. 30.

12 Власов А. А. Адвокатура в России: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / А. А. Власов, О. В. Исаенкова. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. С.246.

13Любшев Ю.Ф. Адвокатура и государство: курс адвокатского права. URL:http://www.adhdportal.com/book_3690_chapter_18__1._Advokatura_i_gosudarstvo.html (дата обращения 24.11.2014)

14 Настольная книга адвоката: постатейный комментарий к ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»/отв.ред. Кучерена А.Г.М.:2009.С.16.