Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Сентября 2013 в 18:46, курсовая работа
Цель данного исследования состоит в том, чтобы на основе научного анализа правовой базы и практики формирования и функционирования Российской Федерации определить некоторые закономерности и нерешенные проблемы развития Российского государства, которые необходимо учитывать в ходе осуществляемой в настоящее время реформы Российской Федерации и в практике взаимоотношений субъектов федерации для повышения эффективности государственного управления и развития демократии в России
Объектом диссертационного исследования является существующая в современной Российской Федерации, законодательная нормативная база, в соответствии с которой строится и функционирует Российская федерация как федеративное государство, юридическая характеристика ее и субъектов.
Введение…………………………………………………………………..…….………3
Россия – федеративное государство………………………….………………….6
Понятие, содержание и значение принципов федеративного устройства России………………………………………………………………..…………….6
Черты конституционно-правового статуса Российской Федерации……....…11
Глава 2. Конституционно-правовой статус субъектов РФ……………………20
Общие черты конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации……………………………………………………………………..…20
Своеобразие конституционно-правового статуса республик, краев, областей, автономных округов и автономной области…………………………………...24
Заключение………………………………………………………………………….28
Список использованной литературы………………………………………….….30
Содержание:
Введение…………………………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список использованной
литературы………………………………………….….3
Введение.
Актуальность темы исследования.
Выбор той или иной формы государственного устройства, способного
наиболее адекватно отражать общественные,
экономические и политические отношения,
национальный состав, межнациональные
и межрегиональные отношения, уровень
развития и традиции государственности
- важнейшее общественно-политическое
решение для любой страны. Поэтому вопросы,
связанные с правомерностью такого выбора,
проблемы дальнейшего совершенствования
государственного устройства всегда актуальны
для данного государства и общества, в
конкретном случае для России - страны
многонациональной, огромной по территории
с совершенно неодинаковым уровнем развития
отдельных ее регионов. Не случайно многие
десятилетия, особенно в постсоветский
период проблемы государственного устройства
России оставались в центре внимания общественности,
политико-правовых наук, в частности конституционного
Другая важная причина пристального внимания политико-правовых наук к проблемам федеративной формы государственного устройства и к федерализму вообще связана с происходящими в мире процессами глобализации и усилением одновременно как интеграционных, так и дезинтеграционных процессов, для управления которыми будут востребованы не только новые политико-правовые подходы, но и, несомненно федеративные и конфедеративные политико-правовые формы.
Исследование проблем федерализма и новых тенденций его развития имеет особое значение для России, где сегодня происходят реформирование и формирование нового, реального федерализма в общем контексте становления правового государства и гражданского общества. Очевидно, что необходим поиск реальных правовых и политических механизмов, отражающих объективную потребность общественного развития и способность всех структур власти реализовывать на практике федеративную модель в России, с развитием которой связываются надежды на демократизацию государства и общества, синхронизацию интересов федеральных и региональных властей, повышение управляемости общественных принципов и укрепление правопорядка.
Актуальность темы исследования определяется также рядом особенностей современного российского федерализма, не имеющих по многим критериям аналогов в международной практике.
Особенность современного
российского федерализма
Цель данного исследования состоит в том, чтобы на основе научного анализа правовой базы и практики формирования и функционирования Российской Федерации определить некоторые закономерности и нерешенные проблемы развития Российского государства, которые необходимо учитывать в ходе осуществляемой в настоящее время реформы Российской Федерации и в практике взаимоотношений субъектов федерации для повышения эффективности государственного управления и развития демократии в России
Объектом диссертационного
исследования является существующая в
современной Российской Федерации, законодательная
Предметом исследования являются федеративное устройство Российской Федерации, анализ ее закономерностей, характерных признаков, законов построения и объединения ее многонационального народа в единое государство.
Результаты и научная
новизна исследования заключаются
постановке и теоретическом осмыслении
процессов конституционно-
Практическая значимость исследования состоит в том, что оно ориентировано на решение актуальных проблем становления и развития федерализма в России. Материалы диссертации имеют практическое значение для отраслевых юридических наук, могут быть использованы взаконодательной практике, в научно-исследовательской работе и в учебном процессе.
В своем развитии российский федерализм прошел три основных этапа:
1. Создание основ социалистического федерализма (1918-1936);
2. Утверждение фактического унитаризма в государственном устройстве России (1937-1985);
3. Реформы государственного устройства перед принятием Конституции 1993 года.
Федерализм в России возник и развивался по идеологическим схемам большевизма, положившего в основу федерации не реальную демократизацию власти, а преодоление “национального гнета”. В. И. Ленин прямо называл советскую федерацию переходной формой к полному единству трудящихся разных наций1. Оснований для цивилизованного федерализма в стране, до 1917 года бывшей унитарным государством, не было, ибо подавляющую часть населения составляли русские, и поэтому РСФСР могла сложиться только как федерация, основанная на автономии небольшого числа других наций с произвольными границами. Но это, разумеется, с самого начала была не федерация в общепризнанном смысле этого слова.
“Опыт государственного устройства советского периода ясно указывает, что тоталитаризм и федерализм несовместимы. Идеи преодоления “национального гнёта” и утверждения “национальной государственности” служили средством, отвлекающим народы от создания подлинной демократии и правового государства”.2 Интернационализм и “дружба народов”, которыми так гордились коммунистические лидеры, держались на страхе и насилии, федерализм являл собой только прикрытие для жестко централизованного государства. В то же время идея национальной государственности пустила глубокие корни, многие народы видели в ней некую гарантию национального самосохранения.
Мощная демократическая волна, вызванная перестройкой и последующими реформами, обострила процессы государственно-правового развития страны в целом и России в частности. Народные массы поддерживали меры по преодолению наследия тоталитаризма, ликвидации формализма федеративного устройства. Они требовали подлинной свободы и самостоятельности в решении вопросов собственного развития. Неумение властей найти адекватные политические ответы на этот вызов времени в соединении с нараставшими объективными потребностями в демократизации государственного устройства привели к распаду СССР и “параду суверенитетов” автономных образований РСФСР.
Российская Федерация
возникла в силу определённых исторических
причин. И хотя эти причины в
наше время потеряли смысл, федерализм
выступает как единственно
Вхождение в состав Федерации
83 субъектов (самая большая по числу
субъектов федерация в мире) явилось результатом включения
всех автономий и административно-
Нельзя считать бесспорным
и закрепление известных
“Незавершенность процессов создания нового федерализма, весьма естественная для сложной обстановки, в которой принималась Конституция 1993 года, порождает асимметрию прав экономически неоднородных субъектов Федерации, которая часто приобретает национальную окраску. Выравнивание прав и обязанностей субъектов Федерации составляет важное направление совершенствования государственного устройства России”.3
Субъекты Федерации
всех видов перечислены в
Закрепление в Конституции наименований всех субъектов Федерации исключает возможность выхода какого бы то ни было субъекта из состава Федерации в одностороннем порядке. Любое официальное заявление подобного рода является прямым нарушением Конституции и добровольно установленных субъектами норм о государственной целостности Российской Федерации, целостности и неприкосновенности её территории и суверенитета. В Российской Федерации нет сецессии, то есть права выхода из Федерации, легитимность такого положения опирается на выраженную народом волю при принятии Конституции. Но Конституция не исключает возможности расширения состава субъектов Федерации. Во-первых, это может произойти, если население какого-либо иностранного государства или территории изъявит желание быть принятым в Российскую Федерацию, а во- вторых, если новый субъект Федерации образуется на территории, входящей в состав какого-либо одного или нескольких из названных в Конституции субъектов Федерации. Но это должно осуществляться в порядке, установленном федеральным конституционным законом. Федеральный конституционный закон “О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации” принят 17 декабря 2001 года ( ныне действует в редакции от 31 октября 2005 года ).
Информация о работе Конституционно-правовой статус субъектов РФ